Inadmissibility of cassation appeal in social security disputes concerning recalculative increase of revolutionary fighters' indemnities under Law 341/2004

Şedinţa publică din data de 18 iunie 2024

Asupra recursului, reţine următoarele:

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Tribunalului Bucureşti, secţia a VIII-a conflicte de muncă şi asigurări sociale la data de 30.09.2022, sub nr. x/2022, reclamanţii A. şi B. au solicitat obligarea pârâţilor Secretariatul de Stat pentru Recunoaşterea Meritelor Luptătorilor împotriva Regimului Comunist instaurat în România în perioada 1945-1989 şi Casa de Pensii a Municipiului Bucureşti la majorarea cuantumului indemnizaţiilor primite în conformitate cu creşterea salariului mediu pe economie, astfel cum prevăd dispoziţiile Legii nr. 341/2004 - legea recunoştinţei faţă de eroii-martiri şi luptătorii care au contribuit la victoria Revoluţiei române din decembrie 1989; obligarea pârâţilor la plata sumelor reprezentând diferenţa între indemnizaţia lunară pe care ar fi fost îndreptăţiţi să o primească începând cu anul 2011, în cazul în care aceasta indemnizaţie ar fi fost majorată în conformitate cu creşterea salariului mediu pe economic, astfel cum prevăd dispoziţiile Legii nr. 341/2004 şi indemnizaţia lunară efectivă pe care au primit-o din partea statului.

Prin sentinţa civilă nr. 700 din data de 13.02.2023, Tribunalul Bucureşti, secţia a VIII-a civilă, de conflicte de muncă şi asigurări sociale a admis excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a pârâtului Secretariatul de Stat pentru Recunoaşterea Meritelor Luptătorilor Împotriva Regimului Comunist Instaurat în România în perioada 1945-1989 şi, în consecinţă, a respins cererea de chemare în judecată formulată în contradictoriu cu acesta pentru lipsa calităţii procesuale pasive; de asemenea, a respins cererea de chemare în judecată formulată pe reclamanţii A. şi B. în contradictoriu cu pârâta Casa de Pensii a Municipiului Bucureşti, ca neîntemeiată.

Împotriva acestei sentinţe, au declarat apel reclamanţii A. şi B., înregistrat pe rolul Curţii de Apel Bucureşti sub nr. x/2022.

Prin decizia civilă nr. 6315 din data de 13 decembrie 2023, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă şi asigurări sociale a respins apelul declarat, ca nefondat.

Împotriva acestei decizii, reclamanţii au declarat recurs, invocând nelegalitatea hotărârii în raport de dispoziţiile art. 488 alin. (1) pct. 6 şi 8 din C. proc. civ.

Prin întâmpinare, intimatul-pârât Secretariatul de Stat pentru Recunoaşterea Meritelor Luptătorilor împotriva Regimului Comunist Instaurat în România în perioada 1945-1989 a solicitat respingerea recursului ca nefondat.

Examinând cu prioritate, în temeiul art. 248 alin. (1) din C. proc. civ., admisibilitatea recursului declarat în cauză, Înalta Curte reţine următoarele:

Prin acţiunea formulată, reclamanţii A. şi B. au solicitat recalcularea indemnizaţiilor reparatorii prevăzute de art. 4 alin. (4) şi art. 5 alin. (1) lit. o) din Legea nr. 341/2004, fiind astfel dedus judecăţii un conflict de asigurări sociale.

Potrivit art. 483 alin. (2) din C. proc. civ., "nu sunt supuse recursului hotărârile pronunţate în cererile prevăzute la art. 94 pct. 1 lit. a)-j3), în cele privind navigaţia civilă şi activitatea în porturi, conflictele de muncă şi de asigurări sociale, în materie de expropriere, în cererile pronunţate în materia protecţiei consumatorilor, a asigurărilor, precum şi în cele ce decurg din aplicarea Legii nr. 77/2016 privind darea în plată a unor bunuri imobile în vederea stingerii obligaţiilor asumate prin credite. De asemenea nu sunt supuse recursului hotărârile date de instanţele de apel în cazurile în care legea prevede că hotărârile de primă instanţă sunt supuse numai apelului."

Acest text de lege enumeră litigiile în care este suprimată calea de atac a recursului, după criteriul materiei în care a fost pronunţată hotărârea instanţei de apel. Printre aceste litigii se regăsesc şi cele care vizează asigurările sociale.

Totodată, conform art. 155 alin. (1) din Legea nr. 263/2010, "împotriva hotărârilor tribunalelor se poate face numai apel la curtea de apel competentă", iar potrivit alin. (2) al aceluiaşi articol din aceeaşi lege, "hotărârile curţilor de apel, precum şi hotărârile tribunalelor neatacate cu apel în termen sunt definitive."

În aplicarea acestor texte de lege, Înalta Curte reţine că obiectul acţiunii se încadrează într-una din ipotezele reglementate de art. 483 alin. (2) din C. proc. civ., întrucât vizează un conflict de asigurări sociale.

Cum textul de lege anterior evocat exclude dreptul la recurs în litigiile vizând asigurările sociale, rezultă că decizia instanţei de apel este o hotărâre definitivă de la data pronunţării, conform art. 634 alin. (1) pct. 4 din C. proc. civ.

Pentru aceste motive, în temeiul art. 483 alin. (2) din C. proc. civ., Înalta Curte va respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurenţii-reclamanţi A. şi B. împotriva deciziei civile nr. 6315 din 13 decembrie 2023, pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă şi asigurări sociale.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de recurenţii-reclamanţi A. şi B. împotriva deciziei civile nr. 6315 din 13 decembrie 2023, pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă şi asigurări sociale.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 18 iunie 2024.