Forestry compensation appeal time-barred for missing 15-day deadline under Law 554/2004.
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice admitted the procedural exception of late filing and dismissed the claimant’s appeal as time-barred, thereby leaving the first-instance judgment intact—a judgment that had rejected the claim on the merits. The underlying dispute was an administrative action challenging the forestry authority’s refusal to approve documentation for state aid/compensation for 2014 (≈70,860.74 RON) for a 313.60 ha forest parcel subject to harvesting restrictions under functional category TII, with claims for the principal sum and fiscal interest. The decisive legal basis was the 15-day appeal deadline under art. 20(1) of Law No. 554/2004, computed from communication of the judgment (7 November 2018, expiring 23 November 2018); since the appeal was posted only on 6 February 2019, it was absolutely null under art. 185(1) and art. 489(1) of the Civil Procedure Code.
Legislator headnote
AI generatedart. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ, art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, art. 489 alin. (1) din C. proc. civ, art. 184 din C. proc. civ, Art. 185 alin. (1) C. proc. civ, Art. 489 alin. (1) C. proc. civ; Forestry compensation appeal time-barred for missing 15-day deadline under Law 554/2004: The underlying dispute was an administrative action challenging the forestry authority’s refusal to approve documentation for state aid/compensation for 2014 (≈70,860.74 RON) for a 313.60 ha forest parcel subject to harvesting restrictions under functional category TII, with claims for the principal sum and fiscal interest. The decisive legal basis was the 15-day appeal deadline under art. 20(1) of Law No. 554/2004, computed from communication of the judgment (7 November 2018, expiring 23 November 2018); since the appeal was posted only on 6 February 2019, it was absolutely null under art. 185(1) and art. 489(1) of the Civil Procedure Code.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedApplied to dismiss the appeal as late because the procedural act was filed beyond the legal deadline.
Applied to dismiss the appeal as late because it was not filed within the legal deadline.
Full text
Şedinţa publică din data de 28 septembrie 2021
Asupra recursului de faţă,
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanţele cauzei
1.1. Obiectul cererii de chemare în judecată
Prin cererea introdusă la Tribunalul Harghita sub nr. x/2017 la data de 23.05.2017, reclamanta A., prin reprezentant legal, a chemat în judecată pe pârâţii Garda Forestieră Braşov, prin reprezentant legal, şi Ministerul Apelor şi Pădurilor, prin ministru, solicitând instanţei ca, prin hotărârea ce se va pronunţa, să se dispună următoarele:
- Anularea actului administrativ nr. 3053/03.04.2017, prin care pârâta Garda Forestieră Braşov şi-a exprimat refuzul nejustificat de avizare a documentaţiei întocmite în vederea accesării ajutoarelor de stat cuvenite pentru anul 2014, cu consecinţa obligării acesteia în solidar cu pârâtul MAP la: plata sumei de 70.860,74 RON, reprezentând contravaloarea produselor de masă lemnoasă pe care reclamanta, în calitate de proprietar, nu le poate recolta pentru suprafaţa de pădure de 313.60 ha, încadrată în tipul II de categorii funcţionale (TII), terenuri forestiere administrate în totalitate de B. pe întreaga perioadă a anului 2014, cu titlu de compensaţii/ajutoare de stat, datorită funcţiilor de protecţie stabilite de amenajamentele silvice care au determinat restricţii în recoltarea de masă lemnoasă, aferente anului 2014;
- Plata dobânzilor fiscale calculate asupra debitului principal în cuantum de 70.860,74 RON, începând cu data de 10.03.2017 - data la care a fost depusă Cererea nr. x/02.03.2017 la Garda Forestieră Braşov, până la plata efectivă a debitului; cu cheltuieli de judecată.
1.2. Hotărârea instanţei de fond
Prin sentinţa civilă nr. 152 din data de 12 octombrie 2018 pronunţată de Curtea de Apel Târgu Mureş – secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal s-a respins: excepţia de prematuritate a acţiunii; excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a pârâtei Garda Forestieră Braşov; excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a pârâtului Ministerul Apelor şi Pădurilor.
A respins cererea formulată de reclamanta A. în contradictoriu cu pârâţii Garda Forestieră Braşov şi Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor, ca fiind neîntemeiată.
1.3. Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva sentinţei civile nr. 152 din data de 12 octombrie 2018 pronunţată de Curtea de Apel Târgu Mureş – secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, a declarat recurs reclamanta A., solicitând admiterea recursului şi casarea în tot a hotărârii recurate.
În drept, recurenta şi-a întemeiat cererea de recurs pe motivul de casare prevăzut de art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ.
1.4. Apărarea forulată în cauză
Intimata-pârâtă Garda Forestieră Braşov a formulat întâmpinare prin care a invocat excepţia tardivităţii cererii de recurs.
II. Soluţia instanţei de recurs
Analizând, cu prioritate, termenul de declarare a căii de atac, Înalta Curte constată că recursul a fost declarat cu nerespectarea termenului prevăzut de lege, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004: "Hotărârea pronunţată în primă instanţă poate fi atacată cu recurs, în termen de 15 zile de la comunicare", iar potrivit art. 489 alin. (1) din C. proc. civ., republicat: "Recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal, cu excepţia cazului prevăzut la alin. (3)". Totodată, conform art. 185 alin. (1) teza a II-a C. proc. civ.: "Actul de procedură făcut peste termen este lovit de nulitate absolută".
Înalta Curte reţine că sentinţa civilă nr. 152 din data de 12 octombrie 2018 pronunţată de Curtea de Apel Târgu Mureş – secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, a fost comunicată recurentei-reclamante la data de 07 noiembrie 2018, conform dovezii de înmânare aflate la dosarul instanţei de fond.
Termenul de 15 zile, prevăzut de art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, înăuntrul căruia trebuia declarată calea de atac a recursului, începea să curgă de la acest moment şi se împlinea la data de 23 noiembrie 2018, potrivit dispoziţiilor art. 181, raportat la art. 184 din C. proc. civ.
Cererea de recurs a fost depusă la poştă la data de 06 februarie 2019 .
Prin urmare, Înalta Curte constată că recursul a fost depus în afara termenului de 15 zile prevăzut de lege, respectiv la data de 06 februarie 2019, ultima zi în care putea fi promovată calea de atac fiind 23 noiembrie 2018.
Pentru considerentele arătate, în temeiul dispoziţiilor art. 185 alin. (1) şi art. 489 alin. (1) din C. proc. civ., republicat, Înalta Curte va admite excepţia tardivităţii şi va respinge recursul declarat de reclamanta A. împotriva sentinţei nr. 152 din data de 12 octombrie 2018 a Curţii de Apel Târgu Mureş – secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, ca tardiv formulat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de reclamanta A. împotriva sentinţei nr. 152 din data de 12 octombrie 2018 a Curţii de Apel Târgu Mureş – secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, ca tardiv formulat.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 28 septembrie 2021.