Failure to include mandatory grounds in a petition for review of a fiscal judgment

Şedinţa publică din data de 12 decembrie 2023

Asupra cererii de revizuire de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanţele cauzei

Prin Decizia nr. 3049/2022 din 26 mai 2022, pronunţată în dosarul nr. x/2019, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie – secţia de contencios administrativ şi fiscal a respins recursul formulat recurenta reclamantă A. împotriva sentinţei civile nr. 544 din data de 03 iulie 2020 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a de contencios administrativ şi fiscal.

Împotriva acestei decizii, în temeiul dispoziţiilor art. 503 C. proc. civ., petenta A. a formulat contestaţie în anulare.

Prin decizia nr. 1553 din 17 martie 2023 Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal a admis excepţia nulităţii contestaţiei în anulare, invocată din oficiu şi a anulat ca nesemnată contestaţia în anulare formulată de contestatoarea A. împotriva Deciziei nr. 3049 din 26 mai 2022 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia contencios administrativ şi fiscal, în dosarul nr. x/2019.

3. Calea de atac exercitată în cauză

Împotriva deciziei nr. 1553 din 17 martie 2023 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal a formulat cerere de revizuire A., fără a indica temeiul de drept şi fără a indica motivele de fapt şi de drept pe care se întemeiază cererea, precizând că "motivele de fapt şi de drept, de nelegalitate, în detaliu, le va voi formula ulterior, până la primul termen de judecată ce-l veţi stabili în cauză.".

4. Apărările formulate de intimat

Intimata-pârâtă Inspecţia Judiciară a depus întâmpinare în cuprinsul căreia a invocat excepţia nulităţii cererii de revizuire pentru nemotivare şi excepţia inadmisibilităţii acesteia, iar, pe fond, a solicitat respingerea cererii de revizuire ca nefondată.

5. Considerentele Înaltei Curţi asupra recursului

Examinând cu prioritate excepţia nulităţii cererii de revizuire, invocată prin întâmpinare, Înalta Curte constată că aceasta este întemeiată, pentru următoarele considerente:

Revizuirea este o cale de atac extraordinară, ce permite retractarea unei hotărâri numai pentru cauzele strict şi limitativ prevăzute de lege, iar potrivit disp. art. 513 alin. (3) C. proc. civ., "dezbaterile sunt limitate la admisibilitatea revizuirii şi la faptele pe care se întemeiază".

Deopotrivă, conform dispoziţiilor art. 511 alin. (4) C. proc. civ., revizuirea se motivează prin însăşi cererea de declarare a căii de atac sau înăuntrul termenului de exercitare a acesteia, sub sancţiunea nulităţii.

În cazul concret dedus judecăţii, cererea de declarare a căii de atac a revizuirii care a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal la data de 11 iulie 2023, nu cuprinde motivarea căii extraordinare de atac de retractare.

Revizuenta A. însăşi menţionează, în mod expres, că "motivele de fapt şi de drept, de nelegalitate, în detaliu, le va voi formula ulterior, până la primul termen de judecată ce-l veţi stabili în cauză.", lucru care nu s-a întâmplat.

Reţine Înalta Curte învestită cu judecarea cererii de revizuire poate exercita un control judecătoresc al hotărârii, numai în măsura în care motivele de revizuire,limitativ prevăzute de dispoziţiile art. 509 C. proc. civ., sunt indicate şi dezvoltate într-o formă explicită.

Motivarea cererii de revizuire înseamnă nu doar exprimarea nemulţumirii faţă de hotărârile pronunţate în cauză, ci expunerea tuturor motivelor pentru care, din punctul de vedere al părţii se impune reformarea deciziei atacate.

Simpla afirmaţie a revizuentei în sensul că Decizia nr. 1553 din data de 17 martie 2023 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, în dosarul nr. x/2022 "mă prejudiciază în drepturile mele legitime la un proces echitabil în dosarul menţionat", nu poate constitui o motivare a căii de atac.

Având în vedere că motivele de revizuire nu au fost dezvoltate în cuprinsul cererii de revizuire şi nici nu au fost depuse la dosar înăuntrul termenului de revizuire prevăzut de dispoziţiile art. 511 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., respectiv o lună de la data rămânerii definitive a ultimei hotărâri, Înalta Curte urmează a aplica sancţiunea prevăzută de lege, respectiv anularea cererii de revizuire.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Anulează cererea de revizuire formulată de A. împotriva Deciziei nr. 1553 din data de 17 martie 2023 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, în dosarul nr. x/2022.

Definitivă.

Pronunţată astăzi, 12 decembrie 2023, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei.