Passport suspension upheld for overstaying abroad in Romanian free-movement dispute.
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe Romanian High Court of Cassation and Justice dismissed the claimant's appeal as unfounded, upholding the lower court's decision that rejected the administrative action challenging the suspension of the claimant's right to use her passport for three years (later reduced to 17 December 2006). The claimant had sought annulment of the restrictive measure imposed by the civil status registration services due to overstaying her legal residence in Italy, repeated returns from abroad, and offenses committed in Poland in 2001. The Court held that the suspension, ordered under Article 14 of Government Ordinance No. 65/1997, as amended by Government Ordinance No. 84/2003, did not infringe the claimant's right to free movement, which must be balanced against the general interest and the citizen's obligation to respect the law, including the legal stay period abroad. The appeal was dismissed, leaving the Court of Appeal's judgment in force.
Legislator headnote
AI generatedart. 3 pct. 1 C. proc. civ; Passport suspension upheld for overstaying abroad in Romanian free-movement dispute: Se constată că prin măsura dispusă în temeiul art. 14 din O.G. nr. 65/1997, modificat prin O.G. nr. 84/2003, nu s-a adus atingere dreptului la libera circulație al reclamantei, care trebuie circumscris interesului general, ceea ce presupune obligația cetățeanului român de a respecta legea, respectiv în speță, termenul de ședere în afara țării.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la Tribunalul Dolj, reclamanta R.M. a chemat în judecată pârâții: Serviciul de Evidență Informatizată a Persoanei Dolj și Ministerul Administrației și Internelor - Direcția Generală de Evidență Informatizată a Persoanei, pentru ca prin sentința ce se va pronunța, să se dispună anularea măsurii restrictive de suspendare a dreptului de folosire a pașaportului.
Prin sentința nr. 557 din 18 octombrie 2004, Tribunalul Dolj, secția comercială și de contencios administrativ, a declinat competența de soluționare a cauzei, în favoarea Curții de Apel Craiova, în temeiul art. 3 pct. 1 C. proc. civ.
Curtea de Apel Craiova, secția de contencios administrativ și fiscal, prin sentința nr. 39 din 27 ianuarie 2005, a respins acțiunea formulată de reclamanta R.M. împotriva pârâților: Serviciul de Evidență Informatizată a Persoanei Dolj și Direcția Generală de Evidență Informatizată a Persoanei, ca nefondată.
În motivarea soluției s-a reținut că măsura contestată, de suspendare a dreptului de folosire a pașaportului, pe o perioadă de 3 ani, este fondată și legală, fiind luată ca urmare a depășirii de către reclamantă, a termenului legal de ședere în Italia.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs, reclamanta, susținând că măsura de suspendare a dreptului de folosire a pașaportului, menținută de instanța de fond, o privează de dreptul de folosire a pașaportului și respectiv, de posibilitatea de a se deplasa în Italia, la copiii săi.
Examinând sentința atacată, în raport cu motivul de recurs și față de dispozițiile legale aplicabile în cauză, se constată că recursul este nefondat.
Măsura suspendării dreptului de folosire a pașaportului a fost luată inițial, pentru perioada 17 decembrie 2003 - 17 decembrie 2008, de către pârâtul Serviciul de Evidență Informatizată a Persoanei Dolj, ca urmare a depășirii de către reclamantă, a dreptului legal de ședere în Italia, precum și față de returnarea acesteia în mod repetat din străinătate și a comiterii unor infracțiuni în Polonia, în anul 2001.
Ulterior, urmare a admiterii contestației reclamantei, pârâtul Ministerul Administrației și Internelor - Direcția Generală de Evidență Informatizată a Persoanei i-a comunicat acesteia, cu nr. 110/1201976 din 23 august 2004, reducerea până la data de 17 decembrie 2006, a măsurii de suspendare a dreptului de folosire a pașaportului, reținându-se că reclamanta a fost returnată în mod repetat din străinătate și a comis infracțiuni în Polonia, în anul 2001.
Se constată că prin măsura dispusă în temeiul art. 14 din O.G. nr. 65/1997, modificat prin O.G. nr. 84/2003, nu s-a adus atingere dreptului la libera circulație al reclamantei, care trebuie circumscris interesului general, ceea ce presupune obligația cetățeanului român de a respecta legea, respectiv în speță, termenul de ședere în afara țării.
Ca atare, instanța de fond a reținut corect situația de fapt și a interpretat judicios dispozițiile legale aplicabile. În consecință, recursul declarat de reclamantă este nefondat și va fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de R.M. împotriva sentinței nr. 39 din 27 ianuarie 2005 a Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 26 mai 2005.