Loss of revision appeal rights due to non-compliance with the five-day deadline for appealing a peremption decision

Şedinţa publică din data de 18 ianuarie 2024

Asupra recursului de faţă, din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin decizia civilă nr. 429/2023 din 25 mai 2023, pronunţată în dosarul nr. x/2021, Curtea de Apel Galaţi–Secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale a admis excepţia perimării şi a constatat perimarea cererii de revizuire formulate de A. împotriva deciziei civile nr. 1085/25.11.2021, pronunţate de Curtea de Apel Galaţi în dosarul nr. x/2020.

Calea de atac exercitată

Împotriva acestei decizii a declarat recurs revizuentul A., la data de 19 iunie 2023.

Recursul a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie – secţia a II-a civilă, la 28.06.2023, sub nr. x/2021.

Apărarea formulată în cauză

Intimata CASA DE PENSII SECTORIALĂ A M.A.I. a formulat întâmpinare la recurs, înregistrată la data de 13.09.2023, prin care a invocat excepţia tardivităţii declarării recursului, solicitând respingerea acestuia, ca tardiv.

Procedura de soluţionare a recursului

Cu titlu prealabil, se reţine că prezentul proces este guvernat de dispoziţiile C. proc. civ., în forma modificată prin Legea nr. 310/2018, întrucât acţiunea introductivă a fost înregistrată pe rolul instanţei la data de 03 ianuarie 2019, deci după intrarea în vigoare a acestei legi.

Prin rezoluţia din 12 octombrie 2023, a completului învestit aleatoriu cu soluţionarea dosarului, s-a fixat termen pentru judecarea recursului, la data de 18 ianuarie 2024, în şedinţă publică, cu citarea părţilor, în temeiul art. 490 alin. (2) din C. proc. civ., în forma modificată prin Legea nr. 310/2018.

Considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie

Analizând cu prioritate, în temeiul art. 248 alin. (1), raportat la art. 485 alin. (1) teza a II-a C. proc. civ. şi art. 421 alin. (2) teza I C. proc. civ., excepţia tardivităţii recursului pentru formularea acestuia cu depăşirea termenului prevăzut de lege, Înalta Curte reţine următoarele:

Prin C. proc. civ. legiuitorul a instituit, referitor la declararea căii extraordinare de atac a recursului, exigenţe care privesc, între altele, respectarea termenului de declarare a recursului.

Astfel, potrivit dispoziţiilor art. 485 alin. (1) C. proc. civ., "termenul de recurs este de 30 de zile de la comunicarea hotărârii, dacă legea nu dispune altfel", iar, potrivit art. 421 alin. (2) din C. proc. civ., " hotărârea care constată perimarea este supusă recursului, la instanţa ierarhic superioară, în termen de 5 zile de la pronunţare".

Conform art. 185 alin. (1) C. proc. civ., "când un drept procesual trebuie exercitat într-un termen, nerespectarea acestuia atrage decăderea din exercitarea dreptului, în afară de cazul în care legea dispune altfel. Actul de procedură făcut peste termen este lovit de nulitate."

În speţă, cererea de recurs a fost înaintată cu plic, prin poştă, Curţii de Apel Galaţi, la data de 19 iunie 2023, potrivit datei înscrise pe acesta, deci cu depăşirea termenului imperativ de 5 zile de la pronunţarea hotărârii, prevăzut de art. 421 alin. (2) din C. proc. civ., având în vedere că decizia civilă recurată a fost pronunţată la 25 mai 2023.

Or, potrivit prevederilor art. 181 alin. (1) pct. 2 şi alin. (2) din C. proc. civ., termenul de declarare a recursului s-a împlinit la 31 mai 2023, aceasta fiind ultima zi în care recurentul ar fi fost în termenul legal, prevăzut de art. 421 alin. (2) din C. proc. civ., privind declararea recursului.

Calculul termenului procedural se face în conformitate cu prevederile art. 181 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ. - când termenul se socoteşte pe zile, nu intră în calcul ziua de la care începe să curgă termenul, nici ziua când acesta se împlineşte.

Înalta Curte constată astfel că recurentul-revizuent nu şi-a îndeplinit obligaţia de a exercita dreptul procesual în cadrul termenului stabilit de dispoziţiile legale incidente, astfel încât va anula ca tardiv recursul declarat de acesta.

Prin aplicarea acestor dispoziţii imperative, nu se poate considera că ar avea loc o încălcare a dreptului la o cale efectivă de atac (art. 6 şi 13 din Convenţia Europeană a Drepturilor Omului), în acest sens, Curtea Europeană a Drepturilor Omului statuând că liberul acces la justiţie nu reprezintă un drept absolut, exerciţiul acestuia fiind supus unor limite şi condiţii de procedură prevăzute de dreptul intern, cum sunt cele referitoare la nerespectarea termenelor procedurale, situaţie regăsită în speţa de faţă.

Pentru aceste motive, în temeiul art. 185 alin. (1), raportat la art. 421 alin. (2) C. proc. civ., Înalta Curte va anula ca tardiv recursul declarat de recurentul-revizuent.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Anulează, ca tardiv, recursul declarat de recurentul-revizuent A. împotriva deciziei civile nr. 429/2023 din 25 mai 2023, pronunţate de Curtea de Apel Galaţi–Secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 18 ianuarie 2024.