Inadmissibility of cassation against final decision on re-examination of lawsuit dismissal

Şedinţa publică din data de 15 februarie 2024

Asupra recursului de faţă, constată următoarele:

La data de 28 decembrie 2022 a fost înregistrată pe rolul Tribunalului Călăraşi sub nr. x/2022 cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu Ministerul Apărării Naţionale.

Prin încheierea din 2 martie 2023 pronunţată de Tribunalul Călăraşi, secţia Civilă, în dosarul nr. x/2022 a fost anulată cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul A., în temeiul dispoziţiilor art. 200 C. proc. civ.

Împotriva acestei încheieri, reclamantul a formulat cerere de reexaminare care a fost respinsă prin încheierea din 25 aprilie 2023.

Reclamantul a formulat apel, înaintat în data de 30 aprilie 2023, prin mijloace electronice.

Prin decizia civilă nr. 4676/2023 din 2 octombrie 2023 pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti – secţia a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă şi asigurări sociale a fost respins ca inadmisibil apelul formulat de apelantul A. împotriva încheierii de şedinţă din 2 martie 2023 pronunţată de Tribunalul Călăraşi, secţia Civilă, în dosarul nr. x/2022.

Împotriva acestei decizii, reclamantul A. a declarat recurs la data de 18 octombrie 2023, fiind evocate dispoziţiile art. 488 alin. (1) pct. 5, 6 şi 8 C. proc. civ., iar în cadrul memoriului de recurs, acesta şi-a exprimat nemulţumirile faţă de soluţiile pronunţate în cauză.

La termenul din 15 februarie 2024, în temeiul dispoziţiilor art. 248 alin. (1) C. proc. civ., potrivit cărora, instanţa se va pronunţa cu prioritate asupra excepţiilor de fond sau de procedură, care fac de prisos în tot sau în parte cercetarea fondului pricinii, Înalta Curte a luat în examinare excepţia inadmisibilităţii recursului invocată din oficiu şi, analizând actele dosarului din perspectiva normelor legale incidente, a reţinut următoarele:

Decizia ce formează obiectul prezentului recurs nu este susceptibilă de a fi atacată cu recurs, hotărârea atacată neînscriindu-se în ipoteza legală reglementată de art. 483 alin. (1) C. proc. civ., în legislaţia noastră fiind exclusă posibilitatea legală a declarării recursului la recurs.

Prezentul recurs are ca obiect o decizie, cu caracter definitiv, prin care Curtea de Apel Bucureşti – secţia a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă şi asigurări sociale a respins ca inadmisibil apelul declarat de reclamantul A. împotriva încheierii de şedinţă din 2 martie 2023 pronunţată de Tribunalul Călăraşi, secţia Civilă, în dosarul nr. x/2022, astfel că, decizia atacată conform art. 634 alin. (1) pct. 6 C. proc. civ. este definitivă.

În speţă, se constată că decizia recurată este o hotărâre definitivă, prin care s-a respins ca inadmisibil apelul formulat împotriva unei încheieri pronunţate în soluţionarea cererii de reexaminare, potrivit art. 200 alin. (7) C. proc. civ.

Din dispoziţiile C. proc. civ., rezultă că, între alte condiţii ce se cer a fi întrunite cumulativ pentru exercitarea oricărei căi de atac, este şi cea privind existenţa unei hotărâri determinate ca atare de lege ca susceptibilă a fi supusă controlului judiciar pe această cale.

Recursul este o cale extraordinară de atac, de reformare, nedevolutivă şi, ca regulă, nesuspensivă de executare, prin intermediul căreia, în cazurile strict şi limitativ prevăzute de lege, se exercită controlul judiciar privind conformitatea hotărârii atacate cu normele de drept.

Potrivit art. 200 alin. (7) C. proc. civ., cererea de reexaminare împotriva încheierii prin care a fost anulată cererea de chemare în judecată, se soluţionează prin încheiere definitivă dată în camera de consiliu, cu citarea reclamantului, de un alt complet al instanţei respective, desemnat prin repartizare aleatorie.

Prin urmare, prin dispoziţiile anterior menţionate, legiuitorul a stabilit expres că hotărârea prin care se soluţionează cererea de reexaminare formulată împotriva încheierii prin care a fost anulată cererea de chemare în judecată este definitivă.

În mod corect, instanţa de apel a reţinut că prin prezenţa sintagmei numai în cadrul art. 200 alin. (5) C. proc. civ., legiuitorul a dorit a impune numai calea de atac a reexaminării în cazul încheierilor prin care au fost anulate cererile de chemare în judecată, în cadrul procedurii de verificare şi regularizare prevăzută de art. 194 – 197 şi 200 C. proc. civ., procedură care vizează aspecte formale ale întocmirii actului de sesizare al instanţei şi nu antamează fondul dreptului dedus judecăţii.

În consecinţă, decizia pronunţată de instanţa de apel fiind definitivă, ea nu mai era susceptibilă de a fi atacată cu recurs, fiind operant principiul legalităţii căii de atac consacrat de art. 457 C. proc. civ.

Aşadar, caracterul definitiv conferit acestei decizii, prin reglementarea legală, exclude posibilitatea declarării căii de atac a recursului.

Conform art. 457 din C. proc. civ. care reglementează legalitatea căii de atac, hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condiţiile şi termenele stabilite de aceasta.

Legalitatea căilor de atac presupune faptul că o hotărâre judecătorească nu poate fi supusă decât căilor de atac prevăzute de lege. Prin urmare, în afară de căile de atac prevăzute de lege nu se pot folosi alte mijloace procedurale în scopul de a se obţine reformarea sau retractarea unei hotărâri judecătoreşti.

Această regulă are valoare de principiu constituţional, dispoziţiile art. 129 din Constituţie arătând că mijloacele procesuale prin care a fost atacată o hotărâre judecătorească sunt cele prevăzute de lege, dar şi că exercitarea acestora trebuie făcută în condiţiile legii.

Faţă de cele anterior expuse, Înalta Curte, dând eficienţă textelor de lege sus-menţionate, în temeiul art. 496 alin. (1) teza a II-a din C. proc. civ., va respinge ca inadmisibil recursul declarat de reclamantul A. împotriva deciziei civile nr. 4676/2023 din 2 octombrie 2023 pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti – secţia a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă şi asigurări sociale.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca inadmisibil recursul declarat de reclamantul A. împotriva deciziei civile nr. 4676/2023 din 2 octombrie 2023 pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti – secţia a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă şi asigurări sociale, în contradictoriu cu intimatul-pârât MINISTERUL APĂRĂRII NAŢIONALE.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 15 februarie 2024.