Negative jurisdictional conflict in enforcement proceedings resolved by assigning competence to court of debtor's domicile at registration date
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice resolved a negative jurisdictional conflict by definitively assigning jurisdiction to the Gura Humorului Court of First Instance, ruling that this court had exclusive competence to hear the underlying enforcement request. The dispute arose when the initial court declined jurisdiction after the debtor changed domicile during the proceedings, while the receiving court rejected the case because the debtor resided in its territory at the time the enforcement was initiated, resulting in a circular declination of authority. The Court held that under Article 651(1) of the Civil Procedure Code, the competent court is determined by the debtor's domicile at the specific moment the enforcement organ is seized, which occurred when the execution request was registered at the bailiff’s office, not at the time of the subsequent judicial review or the date of the debtor's address change.
Legislator headnote
AI generatedart. 651 C. proc. civ, art. 135 alin. (1) C. proc. civ, art. 651 alin. (1) C. proc. civ; Negative jurisdictional conflict in enforcement proceedings resolved by assigning competence to court of debtor's domicile at registration date: Aşa cum în mod legal au reţinut cele două instanţe aflate în conflict, în cauza de faţă sunt incidente prevederile art. 651 alin. (1) teza I C. proc. civ. ce definesc instanţa de executare ca fiind judecătoria în a cărei circumscripţie se află, la data sesizării organului de executare, domiciliul sau, după caz, sediul debitorului, în afara cazurilor în care legea dispune altfel.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Şedinţa publică din data de 9 aprilie 2024
Asupra conflictului negativ, constată următoarele:
I. Cererea:
Prin cererea înregistrată la 29 noiembrie 2023 pe rolul Judecătoriei Gura Humorului, petentul executorul judecătoresc A. a solicitat încuviinţarea executării silite în dosarul de executare nr. 2189/M/2023, prin toate formele de executare, la cererea creditoarei B. împotriva debitoarei C., pentru realizarea obligaţiei de plată a sumei de 1776,68 RON, reprezentând debit principal, dobândă, comision bancar şi penalităţi.
II. Hotărârea Judecătoriei Gura Humorului:
Prin încheierea nr. 1418 din 8 decembrie 2023 pronunţată de Judecătoria Gura Humorului, a fost admisă excepţia necompetenţei teritoriale, invocată din oficiu, şi a fost declinată competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Lugoj.
În motivarea soluţiei pronunţate, instanţa a reţinut că, din datele furnizate de DEPABD cu privire la debitoarea C., a rezultat că aceasta avea, din 15 noiembrie 2023, domiciliul în judeţ Timiş.
Făcând aplicarea dispoziţiilor art. 651 C. proc. civ., instanţa a declinat competenţa în favoarea Judecătoriei Lugoj, în a cărei circumscripţie se afla, la data sesizării instanţei, domiciliul debitoarei.
III. Hotărârea Judecătoriei Lugoj:
Învestită prin declinare, Judecătoria Lugoj a pronunţat încheierea nr. 559 din 6 februarie 2024, prin care a admis excepţia necompetenţei teritoriale, invocată din oficiu, a declinat în favoarea Judecătoriei Gura Humorului competenţa de soluţionare a cauzei, a constatat ivit conflictul negativ de competenţă şi a sesizat Înalta Curte în vederea pronunţării regulatorului de competenţă.
În motivare, instanţa a arătat că sesizarea executorului judecătoresc a avut loc la 8 noiembrie 2023, dată la care domiciliul debitorului era în judeţul Suceava, localitate aflată în circumscripţia Judecătoriei Gura Humorului.
IV. Soluţia şi considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie:
Cu privire la conflictul negativ de competenţă, cu a cărui judecată a fost legal sesizată în temeiul dispoziţiilor art. 133 pct. 2, raportat la art. 135 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte reţine următoarele:
Aşa cum în mod legal au reţinut cele două instanţe aflate în conflict, în cauza de faţă sunt incidente prevederile art. 651 alin. (1) teza I C. proc. civ. ce definesc instanţa de executare ca fiind judecătoria în a cărei circumscripţie se află, la data sesizării organului de executare, domiciliul sau, după caz, sediul debitorului, în afara cazurilor în care legea dispune altfel.
Chestiunea care a determinat însă ivirea prezentului conflict de competenţă a fost determinată de interpretarea diferită pe care instanţele au dat-o noţiunii de domiciliu al debitorului din cuprinsul dispoziţiilor legale anterior redate.
În conformitate cu prevederile anterior redate, în vederea determinării instanţei competente să soluţioneze cererea de încuviinţare a executării silite, se impune a fi luată în considerare data sesizării organului de executare - momentul la care a fost înregistrată cererea de executare silită la biroul executorului judecătoresc.
În cauză, potrivit înscrisurilor anexate cererii de încuviinţare a executării silite, rezultă că cererea de executare silită a fost înregistrată la Biroul Executorului Judecătoresc A. la 8 noiembrie 2023 – aceasta constituind data sesizării organului de executare, dată la care, astfel cum rezultă din evidenţa existentă în baza de date DEPAB (înscrisul de la dosarul Judecătoriei Lugoj) domiciliul persoanei împotriva căreia a fost formulată cererea de executare silită – C. (debitoarea din prezenta cauză) – era în judeţul Suceava, localitate aflată în circumscripţia teritorială a Judecătoriei Gura Humorului.
Prin urmare, având în vedere menţiunile din cuprinsul evidenţelor oficiale, Înalta Curte, în temeiul dispoziţiilor art. 135 alin. (1) C. proc. civ., raportat la prevederile art. 651 alin. (1) C. proc. civ., urmează a stabili competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Gura Humorului, instanţă în a cărei circumscripţie se afla domiciliul debitoarei la data sesizării organului de executare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Gura Humorului.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 9 aprilie 2024.