Enforcement challenge annulled for failure to pay stamp duty despite notification of nullity sanction
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice annulled the appeal as unsealed, leaving the Court of Appeal’s dismissal of the initial challenge for lack of standing intact. The dispute involved a challenge to forced enforcement proceedings initiated by a bailiff on behalf of a creditor, where the claimant argued a lack of passive procedural standing and other defenses, which were rejected by the lower instances. The decisive legal basis was the requirement under Article 486(3) of the Code of Civil Procedure and Article 25(2)(a) of Emergency Ordinance No. 80/2013, mandating a prepayment of a 50 RON stamp duty for appeals against decisions rejecting claims as inadmissible; because the claimant failed to provide proof of payment within the court-granted deadline and was duly notified of the consequences, the Court applied the sanction of nullity and annulled the appeal without examining the merits, consistent with ECHR jurisprudence on the right to effective judicial protection regarding cost notifications.
Legislator headnote
AI generatedart. 26 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013, art. 499 C. proc. civ, art. 197 C. proc. civ, art. 200 C. proc. civ, art. 486 alin. (2) C. proc. civ, art. 25 alin. (2) lit. a) din O.U.G. nr. 80/2013; Enforcement challenge annulled for failure to pay stamp duty despite notification of nullity sanction: La acest termen de judecată, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie a invocat şi a rămas în pronunţare asupra excepţiei netimbrării căii de atac în raport de prevederile art. 148 alin. (6) raportat la art. 26 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Şedinţa publică din data de 29 februarie 2024
Asupra recursului de faţă, constată următoarele:
1. Circumstanţele cauze
Prin cererea adresată Judecătoriei Orşova şi înregistrată sub nr. x/2022 la data de 04.08.2022, contestatorul A. a formulat contestaţie la executare împotriva executării silite pornite în dosarul nr. x/2022 de către BE.J. B..
Prin încheierea de şedinţă din 06.10.2022, a fost întregit cadrul procesual prin introducerea în cauză, în calitate de intimată-creditoare, a Companiei Naţionale Căi Ferate CFR S.A. Bucureşti - Sucursala Regională de Căi Ferate Timişoara.
Prin încheierea din 10 noiembrie 2022, Judecătoria Orşova a admis excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a B.E.J. B.; a respins contestaţia la executare formulată în contradictoriu cu B.E.J. B., ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuală; a respins excepţia inadmisibilităţii invocată de către intimată. A respins excepţia perimării executării silite invocată de către contestator; a respins contestaţia la executare formulată de contestatorul A. împotriva actelor de executare realizate în dosarul de executare nr. 179/E/2022 al B.E.J. B., în contradictoriu cu creditoarea Compania Naţională Căi Ferate CFR S.A. Bucureşti - Sucursala Regională de Căi Ferate Timişoara şi a obligat contestatorul către B.E.J. B. la plata sumei de 1000 RON, cu titlu de onorariu avocat.
Prin decizia civilă nr. 153/A din data de 13 martie 2023, pronunţată de Tribunalul Mehedinţi – secţia I Civilă în dosarul nr. x/2022, a fost respins apelul formulat de contestatorul A. împotriva încheierii din data de 10.11.2022, pronunţată de Judecătoria Orşova, în contradictoriu cu intimaţii BEJ B. şi Compania Naţională de Căi Ferate "CFR" S.A. Bucureşti, Sucursala Regională de Căi Ferate Timişoara.
Prin decizia civilă nr. 509/2023 din 14 septembrie 2023, pronunţată de Curtea de Apel Craiova, secţia I civilă, a fost respins, ca inadmisibil, recursul declarat de contestatorul A. împotriva deciziei civile nr. 153/A din data de 13 martie 2023, pronunţată de Tribunalul Mehedinţi – secţia I Civilă.
2. Calea de atac formulată în cauză
Împotriva deciziei nr. 509/2023 din 14 septembrie 2023, pronunţată de Curtea de Apel Craiova, secţia I civilă a formulat recurs contestatorul A..
3. Înregistrarea recursului la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie
Dosarul a fost înregistrat la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie la data de 19 octombrie 2023 şi a fost repartizat aleatoriu Completului nr. 4, astfel cum reiese din fişa Ecris şi referatul de repartizare aleatorie .
Prin rezoluţia din 25 ianuarie 2024, s-a stabilit termen pentru soluţionarea recursului la 29 februarie 2024.
La acest termen de judecată, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie a invocat şi a rămas în pronunţare asupra excepţiei netimbrării căii de atac în raport de prevederile art. 148 alin. (6) raportat la art. 26 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013.
II. Soluţia şi considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie
Faţă de dispoziţiile art. 499 C. proc. civ., potrivit cărora în cazul în care recursul se respinge fără a fi cercetat în fond, hotărârea de recurs va cuprinde numai motivarea soluţiei fără a se evoca şi analiza motivele de casare, analizând excepţia de netimbrare, invocată de instanţă din oficiu, Înalta Curte constată următoarele:
Potrivit dispoziţiilor art. 197 C. proc. civ., "În cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se ataşează cererii. Netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrage anularea cererii de chemare în judecată, în condiţiile legii".
Conform prevederilor art. 25 alin. (2) lit. a). din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, cererile pentru exercitarea recursului împotriva hotărârii prin care s-a respins cererea ca prematură, inadmisibilă, prescrisă sau pentru autoritate de lucru judecat, se taxează cu 50 RON.
Dispoziţiile art. 33 din actul normativ mai sus menţionat stipulează în sensul că taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat, iar dacă se constată că o cerere este netimbrată sau insuficient timbrată, reclamantului i se pune în vedere, în condiţiile art. 200 C. proc. civ., obligaţia de a timbra cererea în cuantumul stabilit de instanţă şi de a transmite instanţei dovada achitării taxei judiciare de timbru, în cel mult 10 zile de la primirea comunicării, sub sancţiunea anulării cererii. Totodată, potrivit art. 486 alin. (2) C. proc. civ., la cererea de recurs se va ataşa dovada achitării taxei de timbru, iar potrivit alin. (3) al aceluiaşi articol cerinţele menţionate la alin. (2) sunt prevăzute sub sancţiunea nulităţii.
Prin rezoluţia din data de 02 noiembrie 2023, Completul 4 - noul C. proc. civ. a stabilit că recurentul datorează, pentru soluţionarea recursului, o taxă de timbru în cuantum de 50 RON, în conformitate cu dispoziţiile art. 25 alin. (2) lit. a) din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru şi a dispus citarea recurentului cu menţiunea de a face dovada achitării taxei judiciare de timbru, sub sancţiunea anulării cererii, ca netimbrată.
Astfel cum rezultă din adresa comunicată la 13 noiembrie 2023 şi din procesul-verbal de înmânare a actelor procedurale către recurentul-reclamant, aflat la dosar, acesta a fost citat cu menţiunile privitoare la obligaţia de plată, cuantumul taxei judiciare de timbru şi sancţiunea în caz de neplată.
Se constată că recurentul-reclamant nu a făcut dovada achitării taxei judiciare de timbru, în cuantumul stabilit de către instanţă, sens în care intervine sancţiunea anulării cererii de recurs, potrivit art. 486 alin. (3) C. proc. civ.
În acord cu jurisprudenţa instanţei de contencios a drepturilor omului, cauza Iordache împotriva României, prin care Curtea Europeană a Drepturilor Omului a reţinut încălcarea art. 6 din Convenţie faţă de împrejurarea că instanţele naţionale nu au explicat reclamantului consecinţele neplăţii taxelor de timbru aferente soluţionării apelului şi recursului, sau că acesta poate solicita să fie exonerat de această plată, în cauza dedusă judecăţii, Înalta Curte reţine că prin adresa comunicată la 13 noiembrie 2023, recurentul a fost înştiinţat despre sancţiunea anulării cererii de recurs în caz de neplată a taxei judiciare de timbru, precum şi despre posibilitatea formulării unei cereri de reexaminare împotriva modului de stabilire a taxei judiciare de timbru sau a unei cereri de acordare a facilităţilor la plata taxei judiciare de timbru în condiţiile O.U.G. nr. 80/2013.
Ca atare, în raport de dispoziţiile legale menţionate anterior, coroborate cu actele dosarului, Înalta Curte va admite excepţia de netimbrare, va face aplicarea sancţiunii nulităţii prevăzute de art. 486 alin. (3) C. proc. civ. şi va anula recursul, ca netimbrat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează, ca netimbrat, recursul declarat de contestatorul A. împotriva deciziei civile nr. 509/2023 din 14 septembrie 2023 a Curţii de Apel Craiova, secţia I civilă.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 29 februarie 2024.