Appeal Annulled for Unpaid Court Fee; Finality of Revision Dismissal Upheld
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice annulled the appeal (recurs) filed by the appellant against the civil decision no. 890 of 10 November 2022 of the Bucharest Court of Appeal, which had dismissed as inadmissible a request for revision of an earlier final decision. The appellant prevailed in none of his claims; the annulment leaves the Court of Appeal's decision in force. The case arose from a long procedural history in which the appellant, a party in a civil dispute, sought to challenge a series of prior rulings, including a suspension of proceedings, dismissal of a revision request, and various ancillary motions, ultimately filing a recusal application against the decision dismissing his revision request. The High Court based its decision primarily on two grounds: (1) the appellant failed to pay the 100 RON court fee despite being notified and having a reexamination request rejected, rendering the appeal invalid under art. 486(3) and O.U.G. no. 80/2013; and (2) the appeal was inadmissible because the challenged decision was final under art. 634(1) point 5 C. proc. civ., as the revision request was not based on art. 509(1) point 8 (contradictory decisions), and the legal remedy principle in art. 457 C. proc. civ. and art. 129 of the Constitution precludes appeals not expressly provided by law.
Legislator headnote
AI generatedart. 488 alin. (1) C. proc. civ, art. 493 alin. (3) din C. proc. civ, art. 493 alin. (4) din C. proc. civ, art. 493 alin. (5) C. proc. civ, art. 248 alin. (1) C. proc. civ, art. 33 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013; Appeal Annulled for Unpaid Court Fee; Finality of Revision Dismissal Upheld: 890 of 10 November 2022 of the Bucharest Court of Appeal, which had dismissed as inadmissible a request for revision of an earlier final decision. The appellant prevailed in none of his claims; the annulment leaves the Court of Appeal's decision in force. The case arose from a long procedural history in which the appellant, a party in a civil dispute, sought to challenge a series of prior rulings, including a suspension of proceedings, dismissal of a revision request, and various ancillary motions, ultimately filing a recusal application against the decision dismissing his revision request. The High Court based its decision primarily on two grounds: (1) the appellant failed to pay the 100 RON court fee despite being notified and having a reexamination request rejected, rendering the appeal invalid under art. 486(3) and O.U.G. no. 80/2013; and (2) the appeal was inadmissible because the challenged decision was final under art. 634(1) point 5 C. proc. civ., as the revision request was not based on art. 509(1) point 8 (contradictory decisions), and the legal remedy principle in art. 457 C. proc. civ. and art. 129 of the Constitution precludes appeals not expressly provided by law.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedBasis for the annulment of the appeal (recurs) by the filter panel.
Used to require the court fee and to find the appeal not legally stamped.
Imposed the sanction of nullity for failure to attach proof of payment of the court fee.
Full text
Şedinţa publică din data de 14 februarie 2024
Deliberând, asupra cauzei de faţă, constată următoarele:
I. Circumstanţele cauzei
Prin încheierea din 28 noiembrie 2018, Judecătoria Sectorului 4 Bucureşti a dispus suspendarea judecăţii cauzei ce face obiectul dosarului nr. x/2018
Prin decizia civilă nr. 135 din 25 aprilie 2019 a Tribunalului Bucureşti a fost respins, ca nefondat, recursul declarat reclamantul A. împotriva încheierii din 28 noiembrie 2018 pronunţate de Judecătoria Sectorului 4 Bucureşti.
Prin decizia civilă nr. 45 din 4 iunie 2020, Tribunalul Bucureşti, secţia a V-a civilă a respins, ca inadmisibilă, contestaţia în anulare formulată de contestatorul A. împotriva deciziei civile nr. 135 din 25 aprilie 2019.
Prin decizia nr. 24 din 4 februarie 2021, Tribunalul Bucureşti, secţia a V-a civilă a anulat cererea de îndreptare eroare materială şi completare a dispozitivului deciziei civile nr. 45 din 4 iunie 2020, pronunţată de Tribunalul Bucureşti, secţia a V-a civilă, formulată de contestatorul A.
Împotriva acestei ultime decizii, contestatorul a declarat recurs.
Prin decizia civilă nr. 195 din 03 martie 2022, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă a admis excepţia inadmisibilităţii şi a respins, ca inadmisibil, recursul declarat de recurentul-reclamant A., împotriva deciziei civile nr. 24R/04.02.2021, pronunţate de Tribunalul Bucureşti, secţia a V-a civilă, în dosarul nr. x/2019.
La data de 05 mai 2022, petentul A. a formulat cerere de revizuire împotriva deciziei civile nr. 195 din 03 martie 2022 pronunţate de Curtea de Apel Bucureşti – secţia a IV-a Civilă, în dosarul nr. x/2019, invocând dispoziţiile art. 509-513 C. proc. civ.
Prin decizia civilă nr. 890 din 10 noiembrie 2022, pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a III-a civilă şi pentru cauze cu minori şi de familie a fost respinsă, ca inadmisibilă, cererea de revizuire împotriva deciziei civile nr. 195 din 03 martie 2022.
2. Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva deciziei civile nr. 890 din 10 noiembrie 2022, pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a III-a civilă şi pentru cauze cu minori şi de familie a declarat recurs revizuentul A..
Dosarul a fost înregistrat la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie în data de 20 iunie 2023, şi a fost repartizat aleatoriu Completului de filtru nr. 10.
Prin cererea de recurs transmisă prin poştă electronică la data de 18 decembrie 2022, fără a proceda la încadrarea criticilor formulate în motivele de casare reglementate de dispoziţiile art. 488 alin. (1) C. proc. civ., recurentul-contestator a făcut o prezentare a litigiului, susţinând că probele, cererile şi demersurile sale au fost ignorate de către instanţe.
A arătat că i-a fost îngrădit accesul la justiţie, precum şi că a invocat mai multe excepţii de neconstituţionalitate care nu au fost luate în seamă de către instanţe.
Totodată, a arătat că achită taxa judiciară de timbru, dar că se impune a se avea în vedere că s-a conformat acestei solicitări şi până acum, însă excepţia de neconstituţionalitate invocată sub acest aspect a fost ignorată, deşi recurentul a reclamat o discriminare a acestuia şi o inegalitate a părţilor în ceea ce priveşte obligaţia de achitare a taxelor de timbru, în condiţiile în care Asociaţia de Proprietari este scutită de la plata acestora.
Recurentul-contestator a solicitat pronunţarea asupra celor 11 excepţii de neconstituţionalitate pe care susţine că le-a invocat şi sesizarea Curţii Constituţionale. A subliniat că insistă în suspendarea judecării cauzei până ce instanţa de contencios constituţional va soluţiona excepţiile de neconstituţionalitate invocate.
3. Procedura de filtru
Învestită cu soluţionarea căii de atac, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă a procedat la întocmirea raportului asupra admisibilităţii în principiu a recursului.
Prin raport, s-a reţinut că, în opinia raportorului, recursul este inadmisibil, fiind declarat împotriva unei hotărâri care nu are deschisă această cale de atac, precum şi faptul că recurentul nu a făcut dovada achitării taxei judiciare de timbru, în cuantum de 100 RON, aferentă soluţionării recursului.
Completul de filtru nr. 10, constatând că raportul întruneşte condiţiile art. 493 alin. (3) din C. proc. civ., a dispus comunicarea către părţi, pentru ca acestea să depună puncte de vedere, aşa cum prevăd dispoziţiile art. 493 alin. (4) din C. proc. civ.
Potrivit dovezilor aflate la dosarul de recurs, raportul asupra admisibilităţii în principiu a recursului a fost comunicat părţilor în data de 08 decembrie 2023, respectiv 11 decembrie 2023.
II. Soluţia şi considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie
Examinând recursul în condiţiile art. 493 alin. (5) C. proc. civ., în raport cu excepţiile procesuale incidente, Înalta Curte constată următoarele:
II.1. Cu privire la excepţia netimbrării, a cărei analiză este prioritară, faţă de dispoziţiile art. 248 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte constată următoarele:
Potrivit dispoziţiilor art. 33 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013, taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat, iar pentru situaţia în care cererea de chemare în judecată este netimbrată sau insuficient timbrată, alin. (2) al aceluiaşi articol statuează în sensul că instanţa va pune în vedere reclamantului, în condiţiile art. 200 alin. (2) teza I C. proc. civ., obligaţia de a timbra cererea în cuantumul stabilit de aceasta şi de a transmite dovada achitării taxei în cel mult 10 zile de la primirea comunicării instanţei.
În acelaşi timp, dispoziţiile art. 486 alin. (2) C. proc. civ. prevăd că la cererea de recurs se va ataşa dovada achitării taxei de timbru, conform legii. Lipsa menţiunilor prevăzute la alin. (1) lit. a) şi c)-e), precum şi neîndeplinirea cerinţelor prevăzute de alin. (2) sunt sancţionate, potrivit alin. (3) al art. 486 C. proc. civ., cu nulitatea.
În speţă, prin rezoluţia din data de 22 iunie 2023, s-a stabilit în sarcina recurentului-revizuent obligaţia de a achita taxa judiciară de timbru în cuantum de 100 RON, în temeiul dispoziţiilor art. 24 alin. (2) teza a II-a din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, sub sancţiunea anulării cererii de recurs. De asemenea, prin aceeaşi rezoluţie, recurentului i s-a adus la cunoştinţă faptul că, în termen de 5 zile de la primirea comunicării, are posibilitatea formulării cererii de acordare a facilităţilor la plata taxei judiciare de timbru, potrivit dispoziţiilor art. 33 şi 42 din O.U.G. nr. 80/2013.
Obligaţia privind achitarea taxei judiciare de timbru a fost comunicată recurentului, prin adresa emisă la data de 05 iulie 2023 şi depusă la cutia poştală, în lipsa destinatarului, la 07 iulie 2023, potrivit menţiunilor efectuate de către factorul poştal în cuprinsul procesului-verbal aflat la dosarul de recurs.
Împotriva modului de stabilire a taxei judiciare de timbru stabilite în sarcina sa, recurentul a formulat cerere de reexaminare, care a fost, însă, respinsă, prin încheierea din 03 octombrie 2023, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie – secţia I civilă în dosarul asociat, iar încheierea definitivă i-a fost comunicată recurentului în data de 25 octombrie 2023, potrivit procesului-verbal aflat la dosarul de recurs.
Întrucât recurentul nu a făcut dovada achitării taxei judiciare de timbru, în cuantumul stabilit de către instanţă, în temeiul prevederilor art. 24 alin. (2) teza a II-a din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, coroborate cu art. 486 alin. (3) C. proc. civ., Înalta Curte constată că recursul nu este legal timbrat, astfel încât se impune sancţiunea anulării acestuia.
II. 2. Cu privire la excepţia inadmisibilităţii recursului
Potrivit art. 483 din C. proc. civ., "(1) Hotărârile date în apel, cele date, potrivit legii, fără drept de apel, precum şi alte hotărâri în cazurile expres prevăzute de lege, sunt supuse recursului (...)."
Art. 634 alin. (1) pct. 5 din C. proc. civ. prevede că sunt hotărâri definitive hotărârile date în recurs, chiar dacă prin acestea s-a soluţionat fondul pricinii.
Art. 457 din C. proc. civ., care consacră principiul legalităţii căii de atac, prevede la alin. (1) că hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condiţiile şi termenele stabilite de aceasta.
Astfel, o hotărâre judecătorească nu poate fi atacată pe alte căi decât cele expres prevăzute de lege sau, cu alte cuvinte, căile de atac a hotărârilor judecătoreşti nu pot exista în afara legii.
Regula are valoare de principiu constituţional, dispoziţiile art. 129 din Constituţie prevăzând ca mijloacele procesuale de atac a hotărârii judecătoreşti sunt cele prevăzute de lege, dar şi că exercitarea însăşi a acestora trebuie să se realizeze în condiţiile legii.
În speţă, calea de atac are ca obiect decizia civilă nr. 890 din 10 noiembrie 2022, pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a III-a civilă şi pentru cauze cu minori şi de familie, prin care a fost respinsă, ca inadmisibilă, cererea de revizuire împotriva deciziei civile nr. 195 din 03 martie 2022, pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă, prin care a fost admisă excepţia inadmisibilităţii şi a fost respins, ca inadmisibil, recursul declarat de recurentul-reclamant A..
Potrivit art. 513 alin. (5) C. proc. civ., hotărârea dată asupra revizuirii este supusă căilor de atac prevăzute de lege pentru hotărârea revizuită.
Hotărârea atacată cu revizuire este o hotărâre definitivă, pronunţată în soluţionarea unei cereri de recurs, iar dispoziţiile art. 634 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ. stipulează că au caracter definitiv hotărârile date în recurs, chiar dacă prin acestea s-a soluţionat fondul pricinii.
Cum cererea de revizuire formulată împotriva deciziei civile nr. 195 din 03 martie 2022 a Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă, nu a fost întemeiată pe dispoziţiile art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., nesusţinându-se existenţa unor hotărâri potrivnice, rezultă că decizia civilă nr. 890 din 10 noiembrie 2022, pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a III-a civilă şi pentru cauze cu minori şi de familie, este definitivă.
Prin urmare, având în vedere aceste excepţii, precum şi efectele pe care acestea le produc, aplicând art. 248 alin. (2) C. proc. civ., Înalta Curte va admite, ca fiind prioritară, excepţia nulităţii recursului pentru netimbrare.
Pentru aceste considerente, Înalta Curte, în temeiul art. 493 alin. (5) C. proc. civ., va anula recursul declarat de contestatorul A..
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează recursul declarat de revizuentul A. împotriva deciziei civile nr. 890 din 10 noiembrie 2022 pronunţate de Curtea de Apel Bucureşti – secţia a III-a civilă şi pentru cauze cu minori şi de familie.
Fără cale de atac.
Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 14 februarie 2024.