Dispute over calculation basis for administrative monitoring fee; loss of legal interest due to subsequent administrative annulment
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court of Cassation and Justice dismissed the appeal, leaving in force the lower court’s decision that had rejected the taxpayer’s action, as the litigation became devoid of object. The dispute involved a company challenging an administrative decision by the National Competition Council that imposed a monitoring fee calculated on total turnover, arguing instead that it should be based only on specific service revenue under Emergency Ordinance No. 79/2002. The decisive legal basis for the dismissal was the subsequent administrative annulment of the challenged decision by the authority itself in December 2004, pursuant to Articles 46 and 87(2) of Government Ordinance No. 92/2003, which rendered the judicial review of the original act lack of interest and object under Article 312 of the Code of Civil Procedure.
Legislator headnote
AI generatedart. 312 C. proc. civ; Dispute over calculation basis for administrative monitoring fee; loss of legal interest due to subsequent administrative annulment: The dispute involved a company challenging an administrative decision by the National Competition Council that imposed a monitoring fee calculated on total turnover, arguing instead that it should be based only on specific service revenue under Emergency Ordinance No. 79/2002. The decisive legal basis for the dismissal was the subsequent administrative annulment of the challenged decision by the authority itself in December 2004, pursuant to Articles 46 and 87(2) of Government Ordinance No. 92/2003, which rendered the judicial review of the original act lack of interest and object under Article 312 of the Code of Civil Procedure.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedProcedural basis for dismissing the appeal because it lost its object due to the administrative annulment of the contested decision.
Full text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 2034/2004, Curtea de Apel București a respins, ca nefondată, cererea introdusă de către SC C.S.C. SRL, privind anularea deciziei nr. 477/2004, emisă de pârâta A.N.R.C., decizie prin care a fost menținută obligația de plată a sumei de 129.119.866 lei, cu titlu de taxă de monitorizare pe anul 2004, calculată la întreaga cifră de afaceri a reclamantei, pe întreaga perioadă controlată.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, reclamanta, criticând-o pentru greșita menținere a deciziei organului de control.
Astfel, în opinia recurentei, taxa de monitorizare se calculează proporțional cu cifra de afaceri specifică serviciilor prestate și care face obiectul monitorizării, și nu global, raportat la întreaga cifră de afaceri. Acest mod de calcul, rezultă din întregul context al prevederilor O.U.G. nr. 79/2002.
Pe cale de consecință, a solicitat admiterea recursului, modificarea sentinței, în sensul admiterii acțiunii, așa cum a fost formulată, adică, în principal, anularea deciziei nr. 477/2004, iar în subsidiar, eșalonarea plății stabilite prin decizia menționată.
În examinarea recursului reclamantei, instanța reține următoarele:
Sentința curții de apel a fost pronunțată la data de 11 octombrie 2004, iar ulterior acestei date, adică la data de 6 decembrie 2004, pârâta A.N.R.C. a emis o nouă decizie, prin care a dispus desființarea deciziei contestate nr. 477 din 23 iulie 2004. Măsura a fost dispusă în temeiul art. 46 și art. 87 alin. (2) din O.G. nr. 92/2003, care permit modificarea ori desființarea oricărui act administrativ fiscal de către autoritatea publică emitentă.
În aceste împrejurări, analiza legalității hotărârii judecătorești, prin care a fost menținută o decizie inexistentă la momentul exercitării controlului judiciar, este lipsită de interes și, totodată, lipsită de obiect.
În consecință, față de faptul că decizia a cărei anulare este solicitată prin acțiunea introductivă, a fost desființată prin decizia președintelui A.N.R.C. nr. 1709 din 6 decembrie 2004, urmează a se constata că prezentul recurs nu mai are obiect. Urmează ca, pentru acest considerent, cumulat cu lipsa de interes a recurentei de a examina legalitatea primei decizii, pentru evitarea substituirii acestei examinări, cu cea a unei eventuale verificări a legalității celei de-a doua decizii, recursul să fie respins, conform art. 312 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de SC C.S.C. SRL Piatra - Neamț împotriva sentinței civile nr. 2034 din 11 octombrie 2004 a Curții de Apel București, secția de contencios administrativ.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 9 mai 2005.