Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 174/2023 AI generated

Inadmissibility of appeal against irrevocable order resolving re-examination of public legal aid denial

Case Number Decizia nr. 174/2023
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Inadmissible

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal as inadmissible, thereby upholding the Second Civil Section's September 29, 2022 order that had rejected the appellant's request for re-examination. The dispute concerned a request for re-examination filed against a decision denying public legal aid in a revision proceeding, which the appellant argued was timely, but the lower court deemed late because it was submitted after the statutory deadline. The Court determined the appeal was inadmissible pursuant to Articles 493 and 496 of the Code of Civil Procedure, relying on the constitutional and statutory principle of legality of appeals (Articles 129 of the Constitution and 457, 483 of the Code of Civil Procedure). Under Article 15(3) of Emergency Ordinance No. 51/2008, decisions resolving re-examination requests for public legal aid are rendered by a different panel through an irrevocable order, which is not subject to appeal; consequently, the exercise of an appeal against such a final procedural order violated the exclusive nature of legally provided avenues for challenging judicial decisions.

Legislator headnote

AI generated

art. 15 alin. (2) din O.U.G. nr. 51/2008, art. 488 din C. proc. civ, art. 493 din C. proc. civ, art. 24 din C. proc. civ, art. 493 alin. (3) din C. proc. civ, art. 457 alin. (1) din C. proc. civ; Inadmissibility of appeal against irrevocable order resolving re-examination of public legal aid denial: Examinând admisibilitatea în principiu a recursului, în condiţiile art. 493 alin. (5) şi (6) din C. proc. civ., Completul de filtru constată că recursul este inadmisibil pentru considerentele ce vor fi arătate în continuare.

Keywords

AI generated
legal aid principle of legality article of civil procedure constitutional emergency aid procedural orders constitution

Cited Legislation

AI generated
AI generated

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Asupra recursului;

Din examinarea lucrărilor cauzei, constată următoarele:

I. Circumstanţele cauzei

1. Hotărârea ce formează obiectul recursului

Prin încheierea din 29 septembrie 2022, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia a II-a civilă a respins, ca tardivă cererea formulată de petentul A. privind reexaminarea încheierii din 18 mai 2022, pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia a II-a civilă, în Dosarul nr. x/2022, în contradictoriu cu intimatele B. SA, B.E.J. C., D. SA, Casa Judeţeană de Pensii Vâlcea şi E.

Pentru a pronunţa această hotărâre, instanţa a reţinut că petentului i-a fost comunicată încheierea privind respingerea cererii de acordare a ajutorului public judiciar la data de 8 iunie 2022, iar cererea de reexaminare a fost depusă la data de 20 iunie 2022, cu depăşirea termenului prevăzut de art. 15 alin. (2) din O.U.G. nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar în materie civilă.

2. Cererea de recurs

Împotriva încheierii menţionate la pct. 1, petentul A. a declarat recurs, în temeiul art. 488 din C. proc. civ.

Recurentul susţine că cererea de reexaminare a fost formulată în termenul legal, fiind înaintată instanţei la 21 mai 2022, iar completul de judecată C6 noul C. proc. civ. se afla în stare de incompatibilitate.

II. Procedura de filtrare

În cauză, se aplică procedura de filtrare a recursului reglementată de art. 493 din C. proc. civ., întrucât: (i) prin art. I pct. 56 din Legea nr. 310/2018 - care a intrat în vigoare la data de 21 decembrie 2018 - a fost abrogat art. 493 din C. proc. civ. din 2010, care reglementează procedura de filtrare a recursului de competenţa Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie; (ii) conform art. 24 din C. proc. civ. din 2010, "dispoziţiile legii noi de procedură se aplică numai proceselor şi executărilor silite începute după intrarea acesteia în vigoare" (iii) prezentul dosar a fost început la 17 decembrie 2018 astfel că îi sunt aplicabile dispoziţiile de procedură anterioare modificărilor aduse prin Legea nr. 310/2018.

Raportul întocmit în cauză a fost comunicat părţilor, conform dovezilor de comunicare ataşate la dosar, la filele x.

Părţile nu au depus punct de vedere la raport.

III. Considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie

Examinând admisibilitatea în principiu a recursului, în condiţiile art. 493 alin. (5) şi (6) din C. proc. civ., Completul de filtru constată că recursul este inadmisibil pentru considerentele ce vor fi arătate în continuare.

Înainte de a proceda la verificarea îndeplinirii cerinţelor prevăzute de art. 493 alin. (3) din C. proc. civ., se apreciază că prezentul recurs este inadmisibil, pentru argumentele arătate în continuare.

Împotriva hotărârilor judecătoreşti, se pot exercita căile de atac prevăzute de lege prin dispoziţii imperative, de la care nu se poate deroga.

Potrivit art. 457 alin. (1) din C. proc. civ.:

"hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condiţiile şi termenele stabilite de aceasta".

Conform art. 129 din Constituţia României:

"Împotriva hotărârilor judecătoreşti părţile interesate şi Ministerul Public pot exercita căile de atac, în condiţiile legii."

Principiul legalităţii căilor de atac, consacrat de art. 457 din C. proc. civ. şi art. 129 din Constituţia României, presupune, aşadar, că o hotărâre judecătorească nu poate fi supusă decât căilor de atac prevăzute de lege.

Recunoaşterea unei căi de atac în alte situaţii decât cele prevăzute de legea procesuală ori extinderea limitelor competenţei atribuite prin lege constituie o încălcare a principiului legalităţii căilor de atac şi a principiului constituţional al egalităţii în faţa legii.

Potrivit dispoziţiilor art. 483 alin. (1) din C. proc. civ., sunt supuse recursului "hotărârile date în apel, cele date, potrivit legii, fără drept de apel, precum şi alte hotărâri în cazurile expres prevăzute de lege".

În cauză, la 6 aprilie 2022, s-a înregistrat pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia a II-a civilă, sub Dosar nr. x/2022, cererea de revizuire formulată de revizuentul A.

Prin citaţia emisă pentru termenul de judecată stabilit la 22 iunie 2022, i s-a pus în vedere revizuentului să achite taxă judiciară de timbru în cuantum de 100 de RON.

La 4 mai 2022, petentul A. a formulat cerere de acordare a ajutorului public judiciar, înregistrată sub Dosar nr. x/2022 şi soluţionată prin încheierea pronunţată la 18 mai 2022, comunicată petentului la 8 iunie 2022, conform procesului-verbal de înmânare aflat la dosar.

Prin cererea formulată la 20 iunie 2022 şi transmisă prin mail Înaltei de Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia a II-a civilă, petentul A. a solicitat reexaminarea încheierii pronunţate la 18 mai 2022 în cadrul dosarului nr. x/2022

Prin încheierea din 29 septembrie 2022, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia a II-a civilă a respins, ca tardivă cererea formulată de petentul A. privind reexaminarea încheierii din 18 mai 2022, pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia a II-a civilă, în Dosarul nr. x/2022, în contradictoriu cu intimatele B. SA, B.E.J. C., D. SA, Casa Judeţeană de Pensii Vâlcea şi E.

Având în vedere prevederile art. 15 alin. (3) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 51/2008, potrivit cărora "Cererea de reexaminare se soluţionează în camera de consiliu de un alt complet, instanţa pronunţându-se prin încheiere irevocabilă", reţinând că această ultimă hotărâre judecătorească nu este supusă căii de atac a recursului, se concluzionează că recursul exercitat împotriva unei asemenea încheieri este inadmisibil.

Pentru considerentele arătate, în temeiul art. 496 alin. (1) din C. proc. civ., Înalta Curte va respinge, ca inadmisibil, recursul declarat în cauză.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de recurentul A. împotriva încheierii din 29 septembrie 2022 pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia a II-a civilă, în Dosarul nr. x/2022.1.

Fără nicio cale de atac.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 19 iunie 2023.

GGC - ED