Inadmissibility of appeal against procedural dismissal of constitutional unconstitutionality exception during suspended proceedings

Şedinţa publică din data de 7 decembrie 2022

Deliberând asupra recursului, din examinarea actelor şi lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată sub număr de dosar x/2022, A. a formulat contestaţie în anulare împotriva deciziei nr. 287 din 9 februarie 2022, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie – secţia a II-a Civilă.

La termenul de judecată din 12 aprilie 2022, constatând că sunt întrunite condiţiile prevăzute de art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., potrivit cărora judecătorul va suspenda judecata când ambele părţi, legal citate, nu s-au înfăţişat la strigarea cauzei şi niciuna dintre acestea nu a formulat cerere scrisă de judecare în lipsă, Înalta Curte, prin încheierea pronunţată la acea dată, a dispus suspendarea judecăţii contestaţiei în anulare.

Prin cererea înregistrată la 11 mai 2022, A. a solicitat repunerea cauzei pe rol.

La 20 septembrie 2022, cauza a fost amânată pentru a se soluţiona cererea de reexaminare a modului de stabilire a taxei judiciare de timbru aferentă soluţionării cererii de repunere pe rol a cauzei, iar prin încheierea din 21 septembrie 2022, pronunţată în dosarul nr. x/2022, Înalta Curte a respins cererea de reexaminare.

La termenul din 1 noiembrie 2022, interpelat de instanţă cu privire la dovada achitării taxei judiciare de timbru aferentă cererii de repunere pe rol, contestatorul a susţinut că Înalta Curte nu are competenţa de a soluţiona cererea sa, având în vedere obiectul acesteia şi a solicitat sesizarea Curţii Constituţionale a României cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 135 alin. (1) C. pen., excepţie pe care a depus-o şi în scris.

Prin încheierea din 1 noiembrie 2022, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, în dosarul nr. x/2022, a fost anulată ca netimbrată cererea de repunere pe rol a contestaţiei în anulare formulată de contestatorul A. împotriva deciziei nr. 287/09.02.2022, pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie – secţia a II-a Civilă în dosarul nr. x/2020. S-a menţinut măsura suspendării judecăţii cauzei, dispusă prin încheierea din 12 aprilie 2022.

În condiţiile art. 499 teza finală C. proc. civ., analizând cu prioritate excepţia inadmisibilităţii recursului declarat în cauză, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie reţine următoarele:

Conform prevederilor art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992: "Curtea Constituţională decide asupra excepţiilor ridicate în faţa instanţelor judecătoreşti sau de arbitraj comercial privind neconstituţionalitatea unei legi sau ordonanţe ori a unei dispoziţii dintr-o lege sau dintr-o ordonanţă în vigoare, care are legătură cu soluţionarea cauzei în orice fază a litigiului şi oricare ar fi obiectul acestuia", iar potrivit alin. (3) al aceluiaşi articol, "nu pot face obiectul excepţiei prevederile constatate ca fiind neconstituţionale printr-o decizie anterioară a Curţii Constituţionale".

De asemenea, potrivit dispoziţiilor art. 29 alin. (5) din aceeaşi lege, dacă excepţia este inadmisibilă, fiind contrară prevederilor alin. (1), (2) şi (3), instanţa respinge printr-o încheiere motivată cererea de sesizare a Curţii Constituţionale, încheierea putând fi atacată numai cu recurs la instanţa imediat superioară, în termen de 48 de ore de la pronunţare.

Din interpretarea dispoziţiilor art. 29 alin. (5) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, rezultă că poate fi atacată cu recurs doar încheierea prin care se respinge, ca inadmisibilă, cererea de sesizare a Curţii Constituţionale cu soluţionarea unei excepţii de neconstituţionalitate.

În cauză, instanţa supremă reţine că la termenul de judecată din 1 noiembrie 2022, a fost anulată ca netimbrată cererea de repunere pe rol a contestaţiei în anulare formulată de contestatorul A. împotriva deciziei nr. 287/09.02.2022, pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie – secţia a II-a Civilă, în dosarul nr. x/2020, şi a fost menţinută măsura suspendării judecăţii cauzei, dispusă prin încheierea din 12 aprilie 2022.

În acest context, se reţine că deşi contestatorul A. a invocat neconstituţionalitatea dispoziţiilor art. 135 alin. (1) C. pen., acestea nu au făcut obiectul analizei din punctul de vedere al verificării condiţiilor de admisibilitate a sesizării conform art. 29 alin. (1) şi (3) din Legea nr. 47/1992, având în vedere că judecata cauzei era suspendată în temeiul dispoziţiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., măsură ce a fost menţinută prin încheierea ce formează obiectul prezentului recurs, întrucât cererea de repunere pe rol formulată a fost anulată ca netimbrată.

Cum, în speţă, instanţa de judecată în faţa căreia a fost ridicată excepţia de neconstituţionalitate nu s-a pronunţat asupra cererii de sesizare a Curţii Constituţionale, partea care a formulat cererea respectivă nu avea la îndemână calea de atac a recursului, ci alte căi prevăzute de lege, fiind lipsite de orice fundament susţinerile recurentului în sensul respingerii cererii de sesizare prin omisiune.

Potrivit dispoziţiilor art. 457 din C. proc. civ., hotărârea judecătorească este suspusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condiţiile şi termenele stabilite de aceasta.

Legalitatea căilor de atac este un principiu a cărui respectare este impusă şi de exigenţele art. 6 din Convenţia pentru Apărarea Drepturilor Omului şi a Libertăţilor Fundamentale, concretizând una dintre garanţiile unui proces echitabil.

Este ştiut că recunoaşterea unei căi de atac în alte situaţii decât cele prevăzute de legea procesuală ori extinderea limitelor competenţei atribuite prin lege, constituie o încălcare a principiului legalităţii căilor de atac, precum şi a principiului constituţional al egalităţii în faţa legii.

Faţă de cele anterior expuse, în temeiul art. 496 alin. (1) din C. proc. civ., raportat la art. 29 alin. (5) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, Înalta Curte urmează să respingă ca inadmisibil recursul declarat de recurentul A. împotriva încheierii din 1 noiembrie 2022 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, în dosarul nr. x/2022.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurentul A. împotriva încheierii din 1 noiembrie 2022 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, în dosarul nr. x/2022.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 7 decembrie 2022.