Complaint over delayed appellate ruling annulled for unpaid stamp duty, leaving delay unresolved.

Şedinţa publică din data de 21 martie 2023

Asupra contestaţiei privind tergiversarea procesului, din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Curţii de Apel Bucureşti – secţia a V-a Civilă la 23 februarie 2023, sub nr. x/2020/a2, contestatorii au formulat contestaţie privind tergiversarea procesului civil, solicitând instanţei ca prin hotărârea pe care o va pronunţa, să dispună măsurile necesare înlăturării situaţiei care a provocat tergiversarea judecăţii, respectiv să dispună ca instanţa învestită cu dosarului nr. x/2020, Curtea de Apel Bucureşti – secţia a V-a Civilă, să procedeze la motivarea hotărârii pronunţate în cauză la 08.11.2022, a deciziei civile nr. 1832.

În drept, cererea a fost întemeiată pe dispoziţiile art. 522 alin. (2) pct. 1 şi urm. din C. proc. civ.

În motivarea cererii, contestatorii au arătat că prin decizia civilă nr. 1832 pronunţată la 08.11.2022 Curtea de Apel Bucureşti – secţia a V-a Civilă, a soluţionat apelul declarat de aceştia, iar potrivit dispoziţiilor art. 426 alin. (5) C. proc. civ., "Hotărârea se redactează şi semnează în termen de cel mult 30 de zile de la data pronunţării, urmând ca, în cazuri temeinic motivate, acest termen să fie prelungit cu câte 30 de zile, de cel mult două ori.", Aşadar, hotărârea ar fi trebuit redactată până la 08.12.2022.

Arată contestatorii faptul că după expirarea termenului de 30 de zile, au formulat cerere de urgentare a redactării hotărârii, însă până la data formulării contestaţiei privind tergiversarea procesului, hotărârea în cauză nu fusese redactată.

În considerarea acestei situaţii, apreciază că dreptul la soluţionarea procesului într-un termen optim şi previzibil a fost încălcat, solicitând pe calea contestaţiei luarea măsurilor necesare în vederea înlăturării situaţiei care a provocat tergiversarea cauzei.

Dosarul a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia a II-a civilă la data de 02 martie 2023 şi repartizat aleatoriu spre soluţionare completului nr. 5.

Prin rezoluţia din 06 martie 2023 s-a stabilit termen de judecată la 21 martie 2023 şi s-a dispus emiterea unei adrese către contestatori, cu menţiunea achitării taxei judiciare de timbru, în cuantum de 20 RON, conform dispoziţiilor art. 11 alin. (1) lit. c) din O.U.G. nr. 80/2013.

La termenul din 21 martie 2023, Înalta Curte a invocat, din oficiu, excepţia netimbrării cererii şi a reţinut cauza în pronunţare asupra acestei excepţii.

Examinând cu prioritate, în temeiul art. 248 C. proc. civ., aspectele legate de timbrarea contestaţiei privind tergiversarea procesului, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie reţine următoarele:

Prin procedura contestaţiei privind tergiversarea procesului, C. proc. civ. a instituit, conform textelor art. 522-526, un mijloc procedural aflat la dispoziţia părţilor şi a procurorului care participă la dezbateri, prin care se urmăreşte soluţionarea unui incident procedural ce a determinat încălcarea dreptului privind soluţionarea litigiului într-un termen optim şi previzibil, prin luarea măsurilor legale de înlăturare a aceste situaţii.

Prin urmare, contestaţia privind tergiversarea procesului este un remediu oferit de normele de procedură civilă, cu aplicabilitate în situaţiile în care chiar instanţa cauzează amânarea nejustificată sau nu dispune măsurile necesare pentru asigurarea soluţionării procesului într-un termen rezonabil.

În conformitate cu prevederile art. 1 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru "acţiunile şi cererile introduse la instanţele judecătoreşti, precum şi cererile adresate Ministerului Justiţiei şi Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie sunt supuse taxelor judiciare de timbru prevăzute în prezenta ordonanţă de urgenţă." iar potrivit art. 11 alin. (1) lit. c) din acelaşi act normativ, taxa de timbru datorată pentru contestaţia privind tergiversarea procesului este de 20 RON.

De asemenea, dispoziţiile art. 33 alin. (1) din actul normativ mai sus menţionat prevăd că "taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat", iar pentru situaţia în care cererea de chemare în judecată este netimbrată sau insuficient timbrată, "reclamantului i se pune în vedere, în condiţiile art. 200 alin. (2) teza I din C. proc. civ., obligaţia de a timbra cererea în cuantumul stabilit de instanţă şi de a transmite instanţei dovada achitării taxei judiciare de timbru, în termen de cel mult 10 zile de la primirea comunicării instanţei.".

În speţă, prin rezoluţia din 06 martie 2023, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia a II-a civilă, a stabilit că pentru soluţionarea contestaţiei privind tergiversarea procesului, contestatorii datorează o taxă judiciară de 20 RON, în temeiul art. 11 alin. (1) lit. c) din O.U.G. nr. 80/2013.

Obligaţia achitării taxei judiciare de timbru, sub sancţiunea anulării cererii, a fost adusă la cunoştinţa contestatorilor prin adresele comunicate la 09 martie 2023.

Deşi înştiinţaţi cu privire la obligaţia de a achita taxa judiciară de timbru pentru termenul din 21 martie 2023, contestatorii nu au depus la dosar dovada îndeplinirii obligaţiei legale stabilite în sarcina acestora şi nici nu au formulat cerere de acordare a facilităţilor la plata taxei de timbru, conform dispoziţiilor art. 33 alin. (2) din actul normativ anterior menţionat, deşi aveau această posibilitate.

Neplata taxei judiciare de timbru a fost apreciată de către legiuitor ca reprezentând o cauză de nulitate extrinsecă actului de procedură, astfel cum reiese din conţinutul art. 174 alin. (1) C. proc. civ., potrivit căruia "Nulitatea este sancţiunea care lipseşte total sau parţial de efecte actul de procedură efectuat cu nerespectarea cerinţelor legale, de fond sau de formă.".

Pentru considerentele expuse, Înalta Curte, va anula, ca netimbrată, contestaţia privind tergiversarea procesului formulată de contestatori în dosarul nr. x/2020 al Curţii de Apel Bucureşti – secţia a V-a Civilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Anulează, ca netimbrată, contestaţia formulată de contestatorii A., B., prin reprezentant legal A., C., prin reprezentant legal A., D., prin reprezentant legal A., E. şi F., privind tergiversarea soluţionării procesului ce formează obiectul dosarului nr. x/2020 al Curţii de Apel Bucureşti – secţia a V-a Civilă.

Fără nicio cale de atac.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 21 martie 2023.