Pension recalculation appeal inadmissible; appellate ruling final in social insurance dispute.

Şedinţa publică din data de 18 ianuarie 2023

Deliberând asupra recursului, din examinarea actelor şi lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Brăila sub număr de dosar x/2021, reclamantul A. a solicitat revizuirea drepturilor de pensie, fiind nemulţumit de răspunsul primit de la pârâta Casa Judeţeană de Pensii Brăila privind recalcularea pensiei conform O.U.G. nr. 4/2005.

Pârâta Casa Judeţeană de Pensii a formulat întâmpinare, prin care a invocat prescripţia dreptului material la acţiune, iar pe fond a solicitat respingerea acţiunii, ca nefondată.

Prin sentinţa civilă nr. 834 din 8 noiembrie 2021, pronunţată de Tribunalul Brăila, a fost respinsă acţiunea formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâta Casa Judeţeană de Pensii Brăila, ca neîntemeiată.

Împotriva acestei sentinţe, reclamantul A. a declarat apel, care, prin decizia civilă nr. 106/2022 din 22 februarie 2022, pronunţată de Curtea de Apel Galaţi – secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale, a fost respins ca nefondat.

Nemulţumit de soluţia instanţei în apel, fără a-şi încadra susţinerile în temeiul de drept al art. 488 alin. (1) pct. 1-8 C. proc. civ., reclamantul A. a declarat recurs împotriva deciziei civile nr. 106/2022 din 22 februarie 2022, pronunţată de Curtea de Apel Galaţi – secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale.

Intimata-pârâtă CASA JUDEŢEANĂ DE PENSII BRĂILA a formulat întâmpinare prin care a invocat excepţia inadmisibilităţii recursului.

Analizând cu prioritate, în temeiul dispoziţiilor art. 248 alin. (1) C. proc. civ., excepţia inadmisibilităţii recursului, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie constată că aceasta este întemeiată şi, pe cale de consecinţă, va respinge recursul, ca inadmisibil, pentru următoarele considerente:

În sistemul nostru de drept mijloacele procesuale de atac a hotărârilor judecătoreşti, exercitarea acestora şi efectele căilor de atac sunt guvernate de principiul legalităţii căilor de atac, regulă cu valoare de principiu constituţional, care semnifică instituirea prin lege a căilor de atac şi exercitarea lor în condiţiile legii, potrivit cu natura şi scopul lor şi într-o anumită ordine.

Legalitatea căilor de atac este un principiu a cărui respectare este impusă şi de exigenţele art. 6 din Convenţia Europeană a Drepturilor Omului, concretizând una dintre garanţiile unui proces echitabil.

Reglementarea condiţiilor şi a procedurii de exercitare a căilor de atac reprezintă prerogativa exclusivă a legiuitorului, în conformitate cu art. 126 din Constituţie şi nu încalcă drepturile reglementate ale justiţiabililor.

Se constată că, în speţă, hotărârea atacată, respectiv decizia civilă nr. 106/2022 din 22 februarie 2022, pronunţată de Curtea de Apel Galaţi – secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale, a fost pronunţată în cadrul judecăţii în apel, fiind definitivă de la pronunţarea sa, pentru următoarele considerente:

Potrivit art. 483 alin. (2) C. proc. civ., astfel cum acesta a fost modificat prin art. I pct. 49 din Legea nr. 310/2018: "Nu sunt supuse recursului hotărârile pronunţate în cererile prevăzute la art. 94 pct. 1 lit. a)-j), în cele privind navigaţia civilă şi activitatea în porturi, conflictele de muncă şi de asigurări sociale, în materie de expropriere, în cererile pronunţate în materia protecţiei consumatorilor, a asigurărilor, precum şi în cele ce decurg din aplicarea Legii nr. 77/2016 privind darea în plată a unor bunuri imobile în vederea stingerii obligaţiilor asumate prin credite. De asemenea, nu sunt supuse recursului hotărârile date de instanţele de apel în cazurile în care legea prevede că hotărârile de primă instanţă sunt supuse numai apelului".

Prin acţiunea promovată, reclamantul A. a chemat în judecată pe pârâta Casa Judeţeană de Pensii Brăila, solicitând instanţei revizuirea drepturilor de pensie, fiind nemulţumit de răspunsul primit de la pârâta Casa Judeţeană de Pensii Brăila privind recalcularea pensiei conform O.U.G. nr. 4/2005.

Astfel, raportând datele speţei la dispoziţiile legale evocate, se constată că obiectul acţiunii - recalculare pensie - se încadrează în una dintre ipotezele reglementate de art. 483 alin. (2) C. proc. civ., întrucât vizează un litigiu de asigurări sociale.

Cum textul de lege evocat exclude dreptul la recurs în litigiile de asigurări sociale, rezultă că decizia instanţei de apel este o hotărâre definitivă de la data pronunţării, conform art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ., raportat la art. 483 alin. (2) C. proc. civ., astfel că nu este susceptibilă de a fi atacată cu recurs, în speţă fiind operant principiul legalităţii căii de atac consacrat de art. 457 C. proc. civ.

Este de necontestat că recunoaşterea unei căii de atac în alte situaţii decât cele prevăzute de legea procesuală constituie o încălcare a principiului legalităţii căilor de atac, precum şi a principiului constituţional al egalităţii în faţa legii.

Prin urmare, având în vedere considerentele expuse, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, în temeiul art. 496 cu trimitere la art. 499 teza a II-a C. proc. civ., va respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva deciziei civile nr. 106/2022 din 22 februarie 2022 pronunţată de Curtea de Apel Galaţi – secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva deciziei civile nr. 106/2022 din 22 februarie 2022 pronunţată de Curtea de Apel Galaţi – secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 18 ianuarie 2023.