Competence conflict over property transfer: market value versus contract price as the valuation criterion for material jurisdiction.

Şedinţa publică din data de 07 februarie 2023

Asupra conflictului negativ de competenţă:

I. Circumstanţele cauzei

1. Obiectul cererii deduse judecăţii

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Judecătoriei Sectorului 3 Bucureşti, secţia civilă la data de 17 decembrie 2021, sub nr. x/2021, reclamanta A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâtul B., pronunţarea unei hotărâri prin care să se constate transferul dreptului de proprietate asupra imobilelor indicate în promisiunea bilaterală de vânzare-cumpărare încheiate la data de 19 august 2008.

În drept, a invocat art. 35 C. proc. civ., art. 1669 C. civ.

2. Hotărârile care au generat conflictul negativ de competenţă

2.1. Prin sentinţa civilă nr. 6079 din 22 iunie 2022, Judecătoria Sectorului 3 Bucureşti, secţia civilă a admis exepţia necompetenţei materiale, invocată din oficiu şi a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Bucureşti.

Pentru a hotărî astfel, instanţa a reţinut că, prin acţiunea introdusă, reclamanta urmăreşte constatarea dreptului său de proprietate asupra imobilelor indicate în promisiunea bilaterală de vânzare-cumpărare încheiată la data de 19 august 2008, prin care S.C. C. S.R.L. s-a obligat să transmită reclamantei dreptul de proprietate asupra terenului în suprafaţă de 163 mp situat în Bucureşti, str. x A, asupra cotei indivize de 26/32 din construcţia situată în Bucureşti, str. x, sector 2 şi asupra cotei indivize de 26/32 din terenul în suprafaţă de 300 mp situat în Bucureşti, str. x.

Valoarea terenului în suprafaţă de 163 mp situat în Bucureşti, str. x A, sector 2 este în cuantum de 182.784,94 RON.

Valoarea cotei de 26/32 din construcţia situată în Bucureşti, str. x, sector 2 este în cuantum de 330.687,5 RON.

Valoarea cotei de 26/32 din terenul în suprafaţă de 300 mp situat în Bucureşti, str. x, sector 2 este în cuantum de 273.336,37 RON.

În ceea ce priveşte competenţa materială, aceasta se determină în funcţie de criteriul valoric, conform art. 104 C. proc. civ. coroborat cu art. 98 alin. (1) şi alin. (3) C. proc. civ. raportat la art. 94 pct. 1 lit. k) C. proc. civ., interesând, din acest punct de vedere, valoarea imobilului cu privire la care se solicită constatarea dobândirii dreptului de proprietate, care trebuie să fie de până la 200.000 RON inclusiv, pentru a atrage competenţa materială a judecătoriei.

Raportându-se la prevederile art. 98 alin. (1), art. 104 alin. (1) şi (2), art. 99 alin. (1) şi (2) C. proc. civ., ţinând cont că valoarea cotei de 26/32 din construcţia situată în Bucureşti, str. x, sector 2 este în cuantum de 330.687,5 RON, iar a cotei de 26/32 din terenul în suprafaţă de 300 mp situat în Bucureşti, str. x, sector 2 este în cuantum de 273.336,37 RON, valori superioare limitei de 200.000 RON stabilită prin art. 94 pct. 1 lit. k) C. proc. civ., în temeiul dispoziţiilor art. 95 pct. 1 C. proc. civ. raportat la art. 99 C. proc. civ., instanţa a apreciat că este de competenţa materială a tribunalului soluţionarea cererii.

Instanţa a reţinut că aceste cereri au aceeaşi cauză şi sunt aflate în strânsă legătură faţă de drepturile invocate de părţi şi întrucât au fost deduse judecăţii printr-o unică cerere de chemare în judecată, instanţa competentă să le soluţioneze se determină ţinându-se seama de acea pretenţie care atrage competenţa unei instanţe de grad mai înalt.

Prin urmare, raportat şi la locul situării imobilelor, instanţa a apreciat că Tribunalul Bucureşti este competent material să soluţioneze prezenta cauză.

2.2. Învestită cu soluţionarea cauzei prin declinare de competenţă, Tribunalul Bucureşti, secţia a IV-a civilă, prin sentinţa civilă nr. 1428 din 19 octombrie 2022 a admis excepţia necompetenţei teritoriale, invocată din oficiu; a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Sectprului 3 Bucureşti; a constatat ivit conflictul negativ de competenţă; a dispus susoendarea cauzei; a înaintat dosarul Curţii de Apel Bucureşti, secţia civilă în vederea soluţionării conflictului negativ de competenţă.

Pentru a hotărî astfel, prin raportare la prevederile art. 98 şi art. 101 C. proc. civ., instanţa a reţinut că într-o atare cerere privind constatarea existenţei unui drept ce a făcut obiectul unui contract, competenţa urmează a se stabili prin raportare la valoarea obiectului contractului.

Câtă vreme contractul încheiat menţionează valoarea de 150.000 RON, ca preţ al vânzării, iar valoarea nu este una derizorie, nefiind contestată nici de partea adversă, sunt aplicabile dispoziţiile art. 94 pct. 1 lit. j) Cod procedură ivilă, competenţa de soluţionare a cauzei din punct de vedere al valorii litigiului aparţinând judecătoriei.

II. Cu privire la soluţionarea conflictului negativ de competenţă, potrivit dispoziţiilor art. 135 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte reţine următoarele:

Soluţia aleasă de legiuitor pentru rezolvarea conflictelor de competenţă, astfel cum sunt reglementate de art. 133 de C. proc. civ., o reprezintă regulatorul de competenţă.

C. proc. civ. reglementează ab initio principiul consacrat la nivel doctrinar şi jurisprudenţial potrivit căruia conflictul de competenţă ivit între două instanţe judecătoreşti se soluţionează de instanţa imediat superioară şi comună instanţelor în conflict, fără a mai dezvolta ipotezele specifice, urmând ca interpretul să identifice instanţa superioară şi comună prin raportare la datele fiecărei speţe.

În aplicarea acestei reguli consacrate de art. 135 alin. (1) C. proc. civ., conflictul de competenţă născut dintre o judecătorie şi un tribunal aflate în circumscripţia aceleiaşi curţi de apel va fi soluţionat de respectiva curte de apel.

În caz contrar, dacă cele două instanţe (judecătoria şi tribunalul) nu se află în circumscripţia aceleiaşi curţi de apel, conflictul de competenţă va fi soluţionat de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.

Câtă vreme conflictul negativ de competenţă s-a invit între Judecătoria Sectorului 3 Bucureşti şi Tribunalul Bucureşti, instanţe aflate în circumscripţia aceleiaşi curţi de apel, în temeiul dispoziţiilor art. 135 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va declina competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Curţii de Apel Bucureşti, secţia civilă, ca instanţă imediat superioară şi comună instanţelor aflate în conflict, pentru a pronunţa regulatorul de competenţă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Declină competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Curţii de Apel Bucureşti, secţia civilă.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 07 februarie 2023.