Adoption procedure appeal null for lack of grounds of illegality

Şedinţa publică din data de 26 ianuarie 2023

Asupra cauzei de faţă, constată următoarele:

I. Circumstanţele cauzei

1. Obiectul cererii de chemare în judecată

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Vaslui sub nr. x/2021, la data de 08 decembrie 2021, reclamanta Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Vaslui, reprezentată legal de domnul A. - director general, în contradictoriu cu pârâţii B. şi C., a solicitat ca prin hotărârea ce se va pronunţa să se dispună încuviinţarea deschiderii procedurii adopţiei pentru copiii D. şi E..

În drept, au fost invocate dispoziţiile art. 9, art. 14 alin. (1), art. 28, art. 29, art. 30, art. 31 şi art. 32 din Legea nr. 273/2004 privind procedura adopţiei, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi dispoziţiile art. 467 C. civ.

2. Sentinţa pronunţată de Tribunalul Vaslui

Prin sentinţa civilă nr. 329/CC din 17 martie 2022, Tribunalul Vaslui a admis acţiunea civilă formulată de reclamanta Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Vaslui în contradictoriu cu pârâţii B. şi C.; a suplinit consimţământul ambilor părinţi la deschiderea procedurii adopţiei interne; a dispus încuviinţarea deschiderii procedurii adopţiei interne pentru copiii D. şi E.; a dispus suspendarea exerciţiului drepturilor şi obligaţiilor părinteşti ale părinţilor, în ceea ce îi priveşte pe minori şi delegarea exerciţiului acestor drepturi şi obligaţii părinteşti către Preşedintele Consiliului Judeţean Vaslui.

3. Încheierea pronunţată de Curtea de Apel Iaşi

Prin încheierea din 27 iulie 2022, Curtea de Apel Iaşi, secţia civilă - adopţii, a dispus suspendarea judecării cererii de apel formulate de pârâta B. împotriva sentinţei civile nr. 329/CC din 17 martie 2022 a Tribunalului Vaslui, în temeiul art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ.

4. Calea de atac exercitată în cauză

Împotriva încheierii de şedinţă din 27 iulie 2022, pronunţată de Curtea de Apel Iaşi, secţia civilă – adopţii, prin care s-a dispus suspendarea judecării cauzei în temeiul art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., a declarat recurs pârâta B..

Calea de atac a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă la data de 01 septembrie 2022 şi repartizată computerizat aleatoriu, spre soluţionare, completului filtru nr. 10.

Recurenta-pârâtă a arătat că nu este de acord cu deschiderea procedurii adopţiei, susţinând că dispune de mijloacele necesare asigurării condiţiilor de trai pentru minori şi a solicitat plasamentul minorilor în familia doamnei F. (asistent maternal profesionist), susţinând că în cel mult doi ani are intenţia de a reîntregi familia şi de a se stabili definitiv împreună cu cei doi copii fie în România, fie în Germania.

Cererea de recurs nu a fost motivată în drept.

5. Procedura derulată în faţa Înaltei Curţi

Reţinând incidenţa dispoziţiilor art. 24 C. proc. civ., potrivit cărora: "Dispoziţiile legii noi de procedură civilă se aplică numai proceselor şi executărilor silite începute după intrarea acesteia în vigoare", se constată că recursul nu a parcurs procedura de filtru, prevăzută de art. 493 C. proc. civ., având în vedere că cererea de chemare în judecată a fost înregistrată la data de 08 decembrie 2021, ulterior datei de 21 decembrie 2018, când a intrat în vigoare Legea nr. 310/2018 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 134/2010 privind C. proc. civ., precum şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative, prin care a fost abrogat art. 493 din C. proc. civ.

Prin rezoluţia din 18 noiembrie 2022, în temeiul art. 490 C. proc. civ., completul filtru a stabilit primul termen de judecată la data de 26 ianuarie 2023, în şedinţă publică, cu citarea părţilor, în vederea soluţionării recursului declarat de pârâta B. împotriva încheierii de şedinţă din 27 iulie 2022, pronunţată de Curtea de Apel Iaşi, secţia civilă – adopţii.

II. Soluţia şi considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie

În raport de prevederile art. 248 alin. (1), coroborate cu cele ale art. 489 alin. (1) C. proc. civ., cu referire la art. 499 teza finală din acelaşi act normativ, Înalta Curte urmează a analiza, cu prioritate, excepţia nulităţii recursului pentru neindicarea motivelor de nelegalitate, faţă de care constată următoarele:

Recursul este o cale extraordinară de atac care poate fi exercitată în termenul şi condiţiile prevăzute de lege, numai pentru motivele expres şi limitativ reglementate prin dispoziţiile art. 488 alin. (1) pct. 1-8 C. proc. civ., norme imperative, de ordine publică.

Fiind o cale extraordinară de atac care nu are caracter devolutiv, în faţa instanţei de recurs verificarea legalităţii hotărârii atacate se face numai în raport cu motivele prevăzute de art. 488 alin. (1) din C. proc. civ.

Dispoziţiile înscrise în 486 alin. (1) lit. d) C. proc. civ. prevăd că cererea de recurs trebuie să cuprindă, sub sancţiunea nulităţii, motivele de nelegalitate pe care se întemeiază recursul şi dezvoltarea lor, iar art. 487 alin. (1) din acelaşi cod prevede că recursul se motivează prin însăşi cererea de recurs.

Conform dispoziţiilor art. 489 alin. (1) C. proc. civ., recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal, iar potrivit alin. (2) al aceluiaşi articol, aceeaşi sancţiune intervine şi în cazul în care motivele invocate nu se încadrează în motivele de casare prevăzute la art. 488 C. proc. civ.

Recurenta-pârâtă nu s-a conformat exigenţelor art. 486 alin. (1) lit. d) C. proc. civ., neformulând motive de nelegalitate ale încheierii recurate, împotriva căreia a exercitat calea de atac a recursului, nici împreună cu cererea de recurs şi nici prin intermediul unui memoriu separat.

Motivele invocate de către recurentă în cuprinsul cererii de recurs şi al cererilor ulterioare formulate, împreună cu înscrisurile depuse în susţinerea acestora vizează doar netemeinicia soluţiei de deschidere a procedurii adopţiei şi nu nelegalitatea încheierii recurate, acestea neputând fi încadrate în motivele de casare prevăzute la art. 488 C. proc. civ.

Aşa fiind, având în vedere că recurenta nu a formulat motive prin care să critice nelegalitatea încheierii recurate şi cum, în cauză, nu pot fi reţinute motive de ordine publică, Înalta Curte va aplica sancţiunea expres prevăzută într-o asemenea situaţie de art. 489 alin. (1) C. proc. civ., respectiv aceea a nulităţii recursului, admiţând excepţia cu acest obiect.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Anulează recursul declarat de pârâta B. împotriva încheierii din 27 iulie 2022, pronunţată de Curtea de Apel Iaşi – secţia civilă – adopţii, în dosarul nr. x/2021.

Definitivă.

Pronunţată astăzi, 26 ianuarie 2023, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor de către grefa instanţei.