Withdrawal of appeal in administrative challenge to energy distribution license conditions, resulting in finality of lower court's time-barred dismissal.

Şedinţa publică din data de 3 februarie 2023

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

1. Cererea de chemare în judecată

Prin cererea formulată, la data de 16.03.2015 şi modificată la 30.04.2015 şi respectiv la 22.10.2015, reclamanta A. S.A. în contradictoriu cu pârâta Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei a solicitat:

(i) anularea art. 13 şi, respectiv, a art. 30 alin. (4) din Anexa I a Ordinului Preşedintelui ANRE nr. 73 din data de 6 august 2014 privind aprobarea Condiţiilor generale asociate licenţelor pentru prestarea serviciului de distribuţie a energiei electrice, ordin publicat in Monitorul Oficial al României, Partea I nr. 599 din data de 12 august 2014;

(ii)obligarea ANRE să modifice art. 4 din Decizia preşedintelui ANRE nr. 2655 din data de 10 decembrie 2014 privind acordarea licenţei provizorii pentru prestarea serviciului de distribuţie a energiei electrice societăţii B., decizie comunicată B. de către ANRE cu Adresa nr. x/15.12.2014, înregistrată la B. cu nr. x/15.12.2014. În concret, sintagma: "Condiţiile generale asociate licenţei pentru prestarea serviciului de distribuţie a energiei electrice de către operatorii economici care sunt concesionari ai serviciului de distribuţie a energiei electrice, aprobate prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 73/2014, publicat în Monitorul Oficial al României Partea I, nr. 599 din 12.08.2014" în sensul eliminării aplicabilităţii art. 13 şi, respectiv, a art. 30 alin. (4) din Anexa I a Ordinului nr. 73/2014;

(iii) obligarea ANRE să modifice art. III din Decizia preşedintelui ANRE nr. 276 din data de 4 februarie 2015 privind modificarea Licenţei provizorii nr. 1730 pentru prestarea serviciului de distribuţie a energiei electrice acordate societăţii B., decizie comunicată EDRo, în copie, la data de 18 februarie 2015 şi, în original, la data de 23 februarie 2015, în concret, sintagma: "Condiţiile generale asociate licenţei pentru prestarea serviciului de distribuţie a energiei electrice de către operatorii economici care sunt concesionari ai serviciului de distribuţie a energiei electrice, aprobate prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 73/2014, publicat în Monitorul Oficial al României Partea I, nr. 599 din 12.08.2014", în sensul eliminării aplicabilităţii art. 13 şi, respectiv, a art. 30 alin. (4) din Anexa I a Ordinului nr. 73/2014;

(iv) anularea/obligarea ANRE să modifice art. 5 din Decizia preşedintelui ANRE nr. 1170 din data de 28 mai 2015. În concret, sintagma: "A. S.A. va respecta prezenta decizie. Condiţiile generale asociate licenţei pentru prestarea serviciului de distribuţie a energiei electrice de către operatorii economici care sunt concesionari ai serviciului de distribuţie a energiei electrice, aprobate prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 73/2014. publicat în Monitorul Oficial al României Partea I, nr. 599 din 12.08.2014", în sensul eliminării aplicabilităţii articolului 13 si, respectiv, articolului 30 alin. (4) din Anexa I la Ordinul preşedintelui ANRE nr. 73/2014;

(v)obligarea ANRE la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de prezenta cauză.

2. Hotărârile atacate cu recurs

Prin încheierea din 4 septembrie 2020, Curtea de Apel Bucureşti- Veche, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal a pus în discuţie limitele rejudecării cauzei după casare şi excepţia tardivităţii acţiunii, reţinând cauza in pronunţare pe excepţia tardivităţii acţiunii precizate.

Prin sentinţa civilă nr. 309 din 11 septembrie 2020, Curtea de Apel Bucureşti- Veche, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal a admis excepţia tardivităţii acţiunii precizate şi a respins acţiunea precizată formulată de reclamanta C. S.A., în contradictoriu cu pârâta Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei, ca tardiv formulată.

Împotriva sentinţei civile nr. 309 din 11 septembrie 2020 şi a încheierii din 4 septembrie 2020 pronunţate de Curtea de Apel Bucureşti - Veche, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal reclamanta C. S.A. a declarat recurs.

Ulterior, la data de 16.06.2022, recurenta-reclamantă C. S.A., în temeiul dispoziţiilor art. 406 C. proc. civ., a formulat o cerere prin care învederează instanţei că înţelege să renunţe în tot la judecata recursului şi, totodată, solicită să se ia act de acest lucru.

Conform dispoziţiilor art. 406:

"(1) Reclamantul poate să renunţe oricând la judecată, în tot sau în parte, fie verbal în şedinţă de judecată, fie prin cerere scrisă.

(2) Cererea se face personal sau prin mandatar cu procură specială.

(...)

(4) Dacă reclamantul renunţă la judecată la primul termen la care părţile sunt legal citate sau ulterior acestui moment, renunţarea nu se poate face decât cu acordul expres sau tacit al celeilalte părţi. Dacă pârâtul nu este prezent la termenul la care reclamantul declară că renunţă la judecată, instanţa va acorda pârâtului un termen până la care să îşi exprime poziţia faţă de cererea de renunţare. Lipsa unui răspuns până la termenul acordat se consideră acord tacit la renunţare.

(...)

(6) Renunţarea la judecată se constată prin hotărâre supusă recursului, care va fi judecat de instanţa ierarhic superioară celei care a luat act de renunţare. Când renunţarea are loc în faţa unei secţii a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, hotărârea este definitivă."

De asemenea, instanţa reţine faptul că manifestarea de voinţă, în sensul de a se renunţa la judecată, reprezintă o desistare, un act de dispoziţie al reclamantului care nu este supus cenzurii instanţei, conform principiului disponibilităţii care guvernează procesul civil, prevăzut de art. 9 C. proc. civ.

Astfel fiind, Înalta Curte, analizând actele dosarului precum şi cererea formulată de recurentă, în temeiul dispoziţiilor art. 406 alin. (6) C. proc. civ., va lua act de renunţarea la judecata recursului de faţă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Ia act de renunţarea la judecata recursului declarat de recurenta-reclamantă C. S.A împotriva sentinţei civile nr. 309 din 11 septembrie 2020 şi a încheierii din 4 septembrie 2021 pronunţate de Curtea de Apel Bucureşti - Veche, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 3 februarie 2023.