Challenge to partial property validation and compensation calculation under Law No. 290/2003: appeal perempted for procedural inactivity
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal by declaring it perempted, thereby leaving in force the Court of Appeal's earlier decision that had already perempted the appellant's previous recourse against the first-instance judgment which had rejected his claim. The dispute concerned an administrative challenge by an individual against the National Property Restitution Authority, seeking the annulment of a partial validation decision based on alleged incorrect calculation of compensation rights under Law No. 290/2003. The procedural outcome was dictated by Article 416(1) of the Code of Civil Procedure, which stipulates that any request for reformation or revocation is perempted by right if it remains in abeyance for six months due to the fault of the party, a condition met here as no acts were performed to interrupt or suspend the peremption period during the suspension of proceedings.
Legislator headnote
AI generatedart. 421 alin. (2) C. proc. civ, art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ, art. 411 alin. (1) pct. 2 din C. proc. civ, art. 416 alin. (1) din C. proc. civ, art. 420 alin. (1) din C. proc. civ; Challenge to partial property validation and compensation calculation under Law No. 290/2003: appeal perempted for procedural inactivity: The dispute concerned an administrative challenge by an individual against the National Property Restitution Authority, seeking the annulment of a partial validation decision based on alleged incorrect calculation of compensation rights under Law No. 290/2003. The procedural outcome was dictated by Article 416(1) of the Code of Civil Procedure, which stipulates that any request for reformation or revocation is perempted by right if it remains in abeyance for six months due to the fault of the party, a condition met here as no acts were performed to interrupt or suspend the peremption period during the suspension of proceedings.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Şedinţa publică din data de 11 noiembrie 2021
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanţele cauzei
Prin cererea înregistrată la data de 3 august 2016 sub nr. x/2016, pe rolul Tribunalului Brăila, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, reclamantul A. a solicitat, în contradictoriu cu intimata Autoritatea Naţională pentru Restituirea Proprietăţilor Bucureşti să se dispună anularea deciziei de validare parţială nr. 1851/31.05.2016, întrucât nu i s-ar fi calculat corect dreptul de despăgubiri la care avea dreptul potrivit legii nr. 290/2003.
Prin sentinţa civilă nr. 238/Fca pronunţată la 8 mai 2018, Tribunalul Brăila, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal a respins cererea formulată de reclamantul A., împotriva pârâtei Autoritatea Naţională pentru Restituirea Proprietăţilor.
Împotriva sentinţei civile nr. 238/Fca pronunţată la 8 mai 2018 de Tribunalul Brăila, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal în termenul prevăzut de lege a declarat recurs reclamantul A. pentru motive de nelegalitate şi netemeinicie.
Prin Decizia nr. 1046/2019 pronunţată la 5 noiembrie 2019, Curtea de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal a admis excepţia de perimare şi a constatat perimat recursul declarat de reclamantul A. împotriva sentinţei civile nr. 238/Fca/8.05.2018 pronunţată de Tribunalul Brăila în dosarul nr. x/2016.
Împotriva Deciziei nr. 1046/2019 pronunţată la 5 noiembrie 2019 de Curtea de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal a declarat recurs reclamantul A., invocând împrejurarea că a fost împiedicat să se înfăţişeze la judecată datorită stării grave de sănătate, fiind în imposibilitate să înştiinţeze instanţa de acest aspect dintr-o împrejurare mai presus de voinţa sa.
Prin întâmpinarea depusă în termen legal, intimata ANRP Serviciul pentru aplicarea Legii nr. 290/2003, a invocat excepţia tardivităţii căii de atac formulate raportat la prevederile art. 421 alin. (2) C. proc. civ.
Prin decizia nr. 142/2020 pronunţată la 27 februarie 2020, Curtea de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal a declinat competenţa de soluţionare a recursului declarat de reclamantul A., împotriva deciziei civile nr. 1046/05.11.2019, pronunţată de Curtea de Apel Galaţi în dosarul nr. x/2016, în favoarea Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.
Cauza a fost înregistrată pe rolul instanţei supreme la data de 26 mai 2020, primind termen de soluţionare la data de 5 noiembrie 2020, când Înalta Curte prin încheiere de şedinţă a suspendat judecata cauzei pentru lipsa părţilor conform dispoziţiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ.
II. Considerentele Înaltei Curţi asupra recursului
Analizând cu prioritate excepţia perimării recursului, Înalta Curte constată următoarele:
La termenul de judecată din 5 noiembrie 2020, Înalta Curte a dispus suspendarea judecării cauzei în temeiul art. 411 alin. (1) pct. 2 din C. proc. civ., pentru lipsa părţilor.
La data de 07 noiembrie 2021, în baza referatului grefei, s-a propus repunerea pe rol a cauzei, în vederea discutării excepţiei perimării, întrucât cauza a rămas în nelucrare timp de 6 luni.
Asupra excepţiei perimării, Înalta Curte reţine că potrivit dispoziţiilor art. art. 416 alin. (1) din C. proc. civ., orice cerere de chemare în judecată, contestaţie, apel, recurs, revizuire şi orice altă cerere de reformare sau de revocare se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor dacă a rămas în nelucrare din vina părţii timp de 6 luni.
Cum în cauză nu au fost îndeplinite acte de procedură de natură a întrerupe sau suspenda perimarea, potrivit prevederilor art. 417 - 418 din C. proc. civ., republicat, instanţa va face aplicarea dispoziţiilor art. 420 alin. (1) din C. proc. civ., republicat şi va constata perimat recursul declarat A. împotriva deciziei nr. 1046/2019 din 5 noiembrie 2019, pronunţate de Curtea de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal în dosarul nr. x/2016.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată perimat recursul formulat de A. împotriva deciziei nr. 1046/2019 din 5 noiembrie 2019, pronunţate de Curtea de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal în dosarul nr. x/2016.
Cu drept de recurs în 5 zile de la pronunţare la Completul de 5 judecători al Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.
Cererea de recurs se va depune la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal.
Soluţia va fi pusă la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei.
Pronunţată astăzi, 11 noiembrie 2021.