Renunciation of appellate proceedings and application of the civil law principle of disposition in administrative litigation against the Presidency

Şedinţa publică din data de 25 octombrie 2022

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Circumstanţele cauzei

Cererea de chemare în judecată

Prin cererea înregistrată la Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IX-a contencios administrativ şi fiscal, la data de 30.03.2021, sub nr. x/2021, reclamantul A., în contradictoriu cu pârâtul Preşedintele României,B., prin Administraţia Prezidenţială, a solicitat ca prin hotărârea ce se va pronunţa să se dispună obligarea pârâtului să emită un decret prin care să se menţioneze faptul că dintr-o regretabilă şi impardonabilă eroare judiciară săvârşită de către reprezentanţii Biroului juridic al Administraţiei Prezidenţiale, articolele 41-44 din Decretul nr. 195/16.03.2020 şi articolele 60-66. din Decretul nr. 240/14.04.2020 sunt declarate ca ilegal şi neconstituţional emise şi ale căror consecinţe juridice au afectat grav milioane de cetăţeni care au avut vreo legătură cu actul justiţiei pe perioada stării de urgenţă (printre care se numără şi reclamantul cu unele acţiuni în desfăşurare la unele instituţii juridice), datorită abuzurile comise de instituţiile juridice din România împotriva acelor cetăţeni, prin aplicarea injustă a acelor înscrisuri ilegale şi neconstituţionale.

Hotărârea ce face obiectul recursului

Prin sentinţa civilă nr. 1672 din 16 noiembrie 2021 pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IX-a de contencios administrativ şi fiscal a fost respinsă cererea formulată de reclamantul A. în contradictoriu cu pârâtul Preşedintele României prin Administraţia Prezidenţială, ca neîntemeiată.

Calea de atac exercitată în cauză

Împotriva sentinţei civile nr. 1672 din 16 noiembrie 2021 pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IX-a de contencios administrativ şi fiscal, reclamantul A. a declarat recurs, fără a depune şi motivele de recurs, menţionând că îşi rezervă dreptul de a motiva recursul după redactarea şi motivarea hotărârii recurate.

La data de 30.03.2022, recurentul - reclamant a depus la dosar o cerere de renunţare la judecată, solicitând instanţei a lua act de aceasta.

Apărările formulate în recurs

Intimata-pârâtă Administraţia Prezidenţială în calitate de reprezentantă a Preşedintelui României, domnul B. a depus punct de vedere, în cadrul căruia a solicitat a se lua act de cererea recurentului - reclamant de renunţare la judecarea recursului, raportat la dispoziţiile art. 406 pct. 6 C. proc. civ., menţinându-se hotărârea de fond, ca temeinică şi legală.

Procedura de soluţionare a recursului

În recurs s-a derulat procedura de regularizare a cererilor de recurs şi de comunicare a actelor de procedură între părţi, prin intermediul grefei instanţei, în conformitate cu dispoziţiile art. 486, art. 490 C. proc. civ.

În temeiul dispoziţiilor art. 490 alin. (2), coroborat cu art. 4711 şi art. 201 alin. (5) şi (6) C. proc. civ., prin Rezoluţia completului învestit aleatoriu cu soluţionarea dosarului din data de 4.04.2022, a fost fixat primul termen pentru judecata recursului la data de 25.10.2022, în şedinţă publică, cu citarea părţilor.

Considerentele şi soluţia instanţei de recurs

Cu privire la cererea de renunţare la judecata recursului. Soluţia instanţei de recurs.

Înalta Curte, având de analizat "cererea de renunţare la judecată", astfel cum a fost formulată de recurentul-reclamant, reţine că procesul civil porneşte la iniţiativa reclamantului care fixează prin actul de sesizare obiectul şi limitele procesului, iar asupra acestuia, în condiţiile legii, are un drept de dispoziţie, drept reglementat prin dispoziţiile art. 9 C. proc. civ., manifestat inclusiv prin posibilitatea reclamantului ca, potrivit art. 406 alin. (1) C. proc. civ., să renunţe la judecarea cauzei oricând, în tot sau în parte, verbal în şedinţa de judecată ori prin cerere scrisă.

Instanţa constată că, în cauză, recurentul-reclamant A. a formulat cerere de renunţare întemeiată pe dispoziţiile art. 406 C. proc. civ.

Astfel, potrivit dispoziţiilor art. 406 alin. (1) C. proc. civ., republicat "Reclamantul poate să renunţe oricând la judecată, în tot sau în parte, fie verbal în şedinţă de judecată, fie prin cerere scrisă."

Înalta Curte reţine deopotrivă aplicarea în cauză a dispoziţiilor art. 9 alin. (2) şi (3) din C. proc. civ., republicat, cu privire la dreptul de dispoziţie al părţilor, dispoziţii în conformitate cu care obiectul şi limitele procesului sunt stabilite prin cererile şi apărările părţilor, iar partea poate oricând renunţa la judecată, în condiţiile legii.

Instanţa de control judiciar are în vedere şi dispoziţiile art. 22 alin. (6) din C. proc. civ., republicat, care prevăd următoarele: "Judecătorul trebuie să se pronunţe asupra a tot ceea ce s-a cerut, fără însă a depăşi limitele învestirii, în afară de cazurile în care legea ar dispune altfel".

Manifestarea de voinţă în sensul renunţării la judecarea căii de atac exercitate este un act de dispoziţie, o desistare a recurentului-reclamant, prin care aceasta achiesează la hotărârea instanţei de fond.

Manifestarea de voinţă, în sensul de a se renunţa la judecata recursului, reprezintă o desistare, un act de dispoziţie al recurentului, care nu este supus cenzurii instanţei, conform principiului disponibilităţii care guvernează procesul civil, prevăzut de art. 9 C. proc. civ.

Această manifestare de voinţă este neîndoielnică şi neechivocă, astfel că, în aplicarea principiului disponibilităţii, Înalta Curte urmează să ia act de renunţarea recurentului-reclamant la judecata recursului exercitat în cauză.

Prin urmare, având în vedere acordul expres al intimatei-pârâte cu privire la cererea de renunţare formulată de recurentul-reclamant, reţinând deopotrivă, că renunţarea este un act de dispoziţie unilateral şi irevocabil, dând eficientă principiului disponibilităţii, instanţa va lua act de renunţarea recurentului la judecata recursului.

Temeiul legal al soluţiei adoptate în recurs.

Pentru considerentele expuse, în temeiul dispoziţiilor art. 406 alin. (6) C. proc. civ., republicat, urmează ca Înalta Curte să ia act de renunţarea recurentului A. la judecata recursului declarat împotriva sentinţei civile nr. 1672 din 16 noiembrie 2021 pronunţate de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IX-a de contencios administrativ şi fiscal.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

În baza art. 406 C. proc. civ. ia act de renunţarea recurentului A. la judecata recursului formulat împotriva sentinţei civile nr. 1672 din 16 noiembrie 2021 pronunţate de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IX-a de contencios administrativ şi fiscal.

Definitivă.

Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor de către grefa instanţei, conform art. 402 din C. proc. civ., astăzi, 25 octombrie 2022.