Annulment of non-stamped appellate filing in administrative proceedings under Romanian stamp duty regulations
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appellant's appeal by annulling it for failure to pay the required court fee, thereby leaving the lower court's decision in force. The case involved a challenge to an administrative court order that had previously annulled a request for the suspension of a civil court decision due to non-payment of the initial filing fee. The appellant filed an appeal against that annulment but failed to evidence the payment of the mandatory 20 RON stamp duty after being duly notified of the obligation and having previously sought re-examination of the fee amount. Relying on Article 197 of the Code of Civil Procedure and Articles 33 and 25 of Emergency Government Ordinance No. 80/2013, the court held that insufficient stamping renders the legal remedy null and void, resulting in the annulment of the appeal as un-stamped.
Legislator headnote
AI generatedart. 18 alin. (2) din Legea nr. 554/2004, art. 14 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, art. 248 C. proc. civ, art. 197 C. proc. civ, art. 33 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013, art. 25 alin. (1) lit. c) din O.U.G. nr. 80/2013; Annulment of non-stamped appellate filing in administrative proceedings under Romanian stamp duty regulations: De asemenea, conform dispoziţiilor art. 33 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013, taxele de timbru se plătesc anticipat, cu excepţiile prevăzute de lege.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Şedinţa publică din data de 20 octombrie 2022
Asupra căii de atac de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanţele cauzei
1. Cadrul procesual
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată la data de 27 octombrie 2021 pe rolul Curţii de Apel Oradea, secţia de contencios administrativ şi fiscal, sub nr. x/2021, reclamantul A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Curtea de Apel Cluj: în baza art. 18 alin. (2) din Legea nr. 554/2004, anularea în totalitate a actului administrativ cu caracter individual reprezentat de încheierea civilă nr. 70/2021, emisă de pârâtă la data de 01.10.2021 în dosarul nr. x/2021; în baza art. 14 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, suspendarea executării actului administrativ cu caracter individual reprezentat de încheierea civilă nr. 70/2021 a Curţii de Apel Cluj până la soluţionarea acţiunii în anulare.
2. Soluţia instanţei de fond
Prin sentinţa nr. 161/CA/2021 din 14 decembrie 2021, Curtea de Apel Oradea, secţia de contencios administrativ şi fiscal a admis excepţia netimbării, ridicată din oficiu şi a anulat, ca netimbrată, cererea de suspendare formulată de petentul A., în contradictoriu cu intimata Curtea de Apel Cluj; fără cheltuieli de judecată.
3. Calea de atac ce face obiectul prezentului dosar
Împotriva sentinţei nr. 161/CA/2021 din 14 decembrie 2021, pronunţate de Curtea de Apel Oradea, secţia de contencios administrativ şi fiscal, a formulat cale de atac petentul A., susţinând că hotărârea atacată a fost dată cu stabilirea eronată a situaţiei de fapt şi cu ignorarea probelor.
4. Apărările intimatei-pârâte
Deşi a fost legal citată, intimata - pârâtă Curtea de Apel Cluj nu a formulat întâmpinare.
II. Soluţia Înaltei Curţi
2.1. Analizând cu prioritate excepţia de netimbrare a căii de atac formulate de către A., invocată din oficiu, potrivit art. 248 C. proc. civ., Înalta Curte constată că excepţia este întemeiată, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 197 C. proc. civ.:
"În cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se ataşează cererii. Netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrage anularea cererii de chemare în judecată, în condiţiile legii."
De asemenea, conform dispoziţiilor art. 33 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013, taxele de timbru se plătesc anticipat, cu excepţiile prevăzute de lege.
În cauză sunt incidente şi dispoziţiile art. 25 alin. (1) lit. c) din O.U.G. nr. 80/2013, potrivit cărora:
"Se taxează cu 20 RON cererile pentru exercitarea apelului sau, după caz, a recursului împotriva următoarelor hotărâri judecătoreşti: (...) c) hotărârile de anulare a cererii ca netimbrată, nesemnată sau pentru lipsa calităţii de reprezentant."
Prin citaţiile comunicate petentului la data de 25.07.2022 (conform dovezii de înmânare aflate la dosar) şi la data de 03.10.2022 (conform dovezii de înmânare aflate la dosar), Înalta Curte i-a adus la cunoştinţă obligaţia achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 20 de RON, aferente căii de atac formulate împotriva sentinţei nr. 161/CA/2021 din 14 decembrie 2021, pronunţate de Curtea de Apel Oradea, secţia de contencios administrativ şi fiscal.
Cu toate acestea, până la termenul de judecată din data de 20 octombrie 2022, petentul A. nu a făcut dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantumul stabilit de instanţă.
Înalta Curte constată că iniţial petentul A. a fost citat cu menţiunea de a face dovada achitării unei taxe judiciare de timbru în cuantum de 100 RON, obligaţie cu privire la care a formulat cerere de reexaminare.
Prin încheierea din data de 17.02.2022, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal în dosarul nr. x/2021.1, s-a admis în parte cererea de reexaminare formulată de către petent şi s-a constatat că acesta datorează o taxă judiciară de timbru în cuantum de 20 RON.
Ulterior, fiind citat în dosarul nr. x/2021 al Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal cu menţiunea achitării acestei taxe, petentul A. a formulat o nouă cerere de reexaminare, care a fost respinsă ca inadmisibilă prin încheierea din 06.10.2022, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal în dosarul nr. x/2021.2.
Consecinţa neachitării taxei judiciare de timbru aferente căii de atac este nulitatea.
2.2. Temeiul legal al soluţiei adoptate
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 197 C. proc. civ., art. 33 alin. (1) şi art. 25 alin. (1) lit. c) din O.U.G. nr. 80/2013, Înalta Curte va anula calea de atac formulată de A. împotriva sentinţei nr. 161/CA/2021 din 14 decembrie 2021, pronunţate de Curtea de Apel Oradea, secţia de contencios administrativ şi fiscal, ca netimbrată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează calea de atac formulată de A. împotriva sentinţei nr. 161/CA/2021 din 14 decembrie 2021, pronunţate de Curtea de Apel Oradea, secţia de contencios administrativ şi fiscal, ca netimbrată.
Definitivă.
Soluţia va fi pusă la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei.
Pronunţată astăzi, 20 octombrie 2022.