Revision inadmissible in land subsidy challenge; prior rulings upheld for exceeding Article 509 grounds

Şedinţa publică din data de 24 noiembrie 2022

După deliberare, asupra cauzei de faţă, constată următoarele:

1. Cererea de revizuire

Prin cererea înregistrată pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă la 20 septembrie 2022, sub nr. x/2022, revizuentele A., B. şi C. au solicitat revizuirea deciziei nr. 1271 din 8 iunie 2022 pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă în dosarul nr. x/2022, rejudecarea cauzei şi admiterea cererii de recurs formulate împotriva încheierii din 24 februarie 2022, pronunţate de instanţa supremă în dosarul nr. x/2021.1.1.1.1.1.1.

În expunerea motivelor, revizuentele au arătat că, în mod greşit nu a fost chemat la interogatoriu secretarul intimatei Comuna Gârbovi, pentru a arăta care a fost scopul preluării terenurilor ce le-au aparţinut şi încasarea subvenţiei aferente de la APIA.

De asemenea, au susţinut că, în mod eronat nu s-a dispus introducerea în cauză a Direcţiei Generale Anticorupţie şi a Departamentului de Informaţii şi Protecţie Internă, în baza art. 68 alin. (2) C. proc. civ., deşi au reclamat săvârşirea unor fapte de corupţie.

Revizuentele au afirmat că au invocat în susţinerea recursului dispoziţiile art. 488 alin. (1) pct. 4, 5, 6 şi 8 C. proc. civ. şi că, în mod greşit a fost respinsă cererea de sesizare a Curţii Constituţionale cu excepţiile de neconstituţionalitate, întrucât erau îndeplinite condiţiile de admisibilitate prevăzute de art. 29 din Legea nr. 47/1992.

Au apreciat că încheierea din 24 februarie 2022, care a format obiectul recursului în dosarul nr. x/2022 al Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă este nelegală, fiind pronunţată cu depăşirea puterii judecătoreşti.

Revizuentele au reclamat şi încălcarea prevederilor art. 22 C. proc. civ., hotărârea atacată fiind dată cu încălcarea şi aplicarea greşită a legii şi neconţinând motivele pe care se întemeiază.

2. Hotărârea a cărei revizuire se solicită

Prin decizia nr. 1271 din 8 iunie 2022, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă a respins, ca nefondat, recursul declarat de petentele A., B. şi C. împotriva încheierii din 24 februarie 2022, pronunţate de această instanţă în dosarul nr. x/2021.1.1.1.1.1.1., prin care a fost respinsă cererea de sesizare a Curţii Constituţionale cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 442 C. proc. civ., formulată de petentele A., B. şi C..

3. Apărările formulate în cauză

Intimata Comuna Gârbovi, prin primar, nu a formulat întâmpinare, însă, prin cererea depusă la 10 noiembrie 2022 a solicitat judecata în lipsă.

4. Soluţia şi considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie asupra cererii de revizuire

Potrivit dispoziţiilor art. 509 alin. (1) C. proc. civ., revizuirea este o cale extraordinară de atac de retractare, care poate fi exercitată doar în cazul unei hotărâri pronunţate asupra fondului sau care evocă fondul şi care poate fi cerută doar pentru ipotezele prevăzute la pct. 1-11.

Astfel, revizuirea poate fi formulată împotriva hotărârilor judecătoreşti numai pentru cazurile expres şi limitativ prevăzute de art. 509 alin. (1) C. proc. civ.

În prezenta cauză, obiectul cererii de revizuire este reprezentat de decizia nr. 1271 din 8 iunie 2022, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă în dosarul nr. x/2022, prin care a fost respins, ca nefondat, recursul declarat de petentele A., B. şi C. împotriva încheierii din 24 februarie 2022, pronunţate de această instanţă în dosarul nr. x/2021.1.1.1.1.1.1.

Prin motivele de revizuire invocate, revizuentele au arătat că, în mod greşit nu a fost chemat la interogatoriu secretarul intimatei Comuna Gârbovi, respectiv că, în mod eronat nu s-a dispus introducerea în cauză a Direcţiei Generale Anticorupţie şi a Departamentului de Informaţii şi Protecţie Internă, în condiţiile în care acestea au reclamat săvârşirea unor fapte de corupţie. Totodată, revizuentele au afirmat că nelegal a fost respinsă cererea de sesizare a Curţii Constituţionale deşi erau îndeplinite condiţiile de admisibilitate prevăzute de art. 29 din Legea nr. 47/1992, că încheierea din 24 februarie 2022, care a format obiectul recursului în dosarul nr. x/2022 al Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă a fost pronunţată cu depăşirea puterii judecătoreşti, reclamând încălcarea prevederilor art. 22 C. proc. civ.

Examinând aceste motive de revizuire, Înalta Curte constată că nu pot fi analizate prin prisma dispoziţiilor art. 509 alin. (1) C. proc. civ., întrucât nu se subsumează niciunuia dintre cazurile reglementate expres şi limitativ de legiuitor la pct. 1-11, pentru exercitarea acestei căi extraordinare de atac.

Argumentele revizuentelor, care vizează modalitatea de soluţionare a cererii de sesizare a Curţii Constituţionale cu excepţia de neconstituţionalitate şi aspecte de fond ce rezidă din anumite neînţelegeri ale părţilor, reprezintă, în realitate, motive care au fost invocate şi cu ocazia judecării recursului formulat împotriva încheierii din 24 februarie 2022 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, soluţionat prin decizia supusă revizuirii.

Se constată astfel, că motivele de revizuire au fost formulate cu ignorarea specificului căii extraordinare de atac a revizuirii - de retractare, excedând cazurilor expres prevăzute de lege pentru care aceasta poate fi promovată.

Revizuirea nu poate fi formulată împotriva unei hotărâri definitive în scopul de a obţine o rejudecare a fondului cauzei - în speţă, a cererii de sesizare a Curţii Constituţionale cu excepţia de neconstituţionalitate - aspectele de fond impunându-se a fi rezolvate în căile de atac reglementate de lege în acest scop.

Cum o astfel de cerere poate fi primită numai atunci când este posibilă încadrarea motivelor sale în dispoziţiile expres şi limitativ prevăzute de art. 509 alin. (1) pct. 1-11 C. proc. civ., şi cum niciuna dintre ipotezele reglementate de acest text legal nu se regăseşte în cauză, Înalta Curte, văzând dispoziţiile art. 513 alin. (3) C. proc. civ. care limitează dezbaterile la admisibilitatea revizuirii şi la faptele pe care se întemeiază, va respinge, ca inadmisibilă, cererea de revizuire.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de revizuentele A., B. şi C. împotriva deciziei nr. 1271 din 8 iunie 2022 pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2022.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 24 noiembrie 2022.