Suspension order upheld; resumption request recharacterized as first-instance matter and transferred to Court of Appeal Bucharest.

Şedinţa publică din data de 27 septembrie 2022

Asupra cererii de repunere pe rol a cauzei de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin încheierea din 29 noiembrie 2021, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IX-a contencios administrativ şi fiscal a dispus, în temeiul dispoziţiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., suspendarea judecăţii cauzei având ca obiect cererea de revizuire formulată de revizuentul A. împotriva deciziei civile nr. 6308/16.11.2019 pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal în dosarul nr. x/2016, pentru lipsa părţilor.

Împotriva acestei încheieri a declarat recurs revizuentul A., susţinând că are domiciliul în străinătate şi că depunerea la dosar a notelor scrise şi a răspunsului la întâmpinare, în ziua judecăţii semnifică preocuparea pentru desfăşurarea şi continuarea procesului.

A mai susţinut recurentul că a învederat primei instanţe faptul că doreşte comunicarea actelor de procedură prin poşta electronică, indicând şi motivul pentru care nu va putea fi prezent la niciun termen de judecată, fiind cetăţean român cu domiciliul în străinătate.

De asemenea, a arătat că raţiunea dispoziţiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ. constă în respectarea principiilor contradictorialităţii şi dreptului la apărare, care guvernează procesul civil şi care împiedică instanţa de judecată să procedeze la judecata cauzei, în lipsa părţilor, în situaţia în care nu s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă. Ori, notele scrise şi răspunsul la întâmpinare exprimă poziţia sa procesuală faţă de excepţiile invocate de intimaţi şi semnifică preocuparea pentru desfăşurarea procesului.

Intimata Autoritatea Naţională pentru Restituirea Proprietăţilor a depus întâmpinare prin a solicitat respingerea recursului ca nefondat, iar recurentul a depus răspuns la întâmpinare.

La termenul de judecată din 27 septembrie 2022, stabilit pentru soluţionarea cererii de recurs formulate împotriva încheierii din 29 noiembrie 2021 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a IX-a contencios administrativ şi fiscal, Înalta Curte a dispus calificarea acesteia ca fiind o cerere de repunere pe rol a cauzei, adresată primei instanţe, şi, având în vedere această calificare, a invocat din oficiu excepţia necompetenţei materiale de soluţionare a cererii de repunere pe rol a cauzei suspendate pentru lipsa părţilor în faţa instanţei de fond.

Analizând excepţia invocată, Înalta Curte reţine că în prin cererea denumită "cerere de recurs " revizuentul A. a solicitat, în fapt, repunerea pe rol a cauzei care a fost suspendată pentru lipsa părţilor de către instanţa fondului, în temeiul art. 411 alin. (1) pct. 2 teza I C. proc. civ.

Înalta Curte are în vedere că ceea ce învesteşte instanţa este manifestarea de voinţă a autorului cererii, neavând relevanţă denumirea cererii, care poate fi imprecisă sau greşită, cum este cazul în speţă.

Prin urmare, Înalta Curte nu a fost învestită cu o cerere de recurs, petentul urmărind prin cererea formulată repunerea pe rol a cauzei, aşa cum de altfel rezultă din cuprinsul cererii.

Potrivit art. 415 C. proc. civ. reluarea judecării procesului se reia, între alte cazuri, prin cererea de redeschidere făcută de una dintre părţi când suspendarea s-a dispus prin învoirea părţilor sau din cauza lipsei lor.

Cum suspendarea judecării procesului pentru lipsa părţilor a intervenit în faţa primei instanţe, competenţa de a analiza repunerea pe rol a cauzei incumbă instanţei care a dispus suspendarea - Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IX-a contencios administrativ şi fiscal, în compunerea completului învestit cu soluţionarea cauzei ce face obiectul dosarului nr. x/2021

În consecinţă, Înalta Curte va admite excepţia necompetenţei materiale şi va declina competenţa de soluţionare a cererii de repunere pe rol a cauzei suspendate prin încheierea din data de 29 noiembrie 2021 în favoarea primei instanţe - Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IX-a contencios administrativ şi fiscal.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite excepţia necompetenţei materiale a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, invocată din oficiu.

Declină competenţa de soluţionare a cererii de repunere pe rol a cauzei formulată de revizuentul A. în favoarea primei instanţe - Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IX-a contencios administrativ şi fiscal.

Fără cale de atac.

Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor de către grefa instanţei, conform art. 402 din C. proc. civ., astăzi, 27 septembrie 2022.