Legitimacy of summons for cassation hearing in challenge to contraventional penalty dismissal

Şedinţa publică din data de 20 ianuarie 2022

Asupra contestaţiei în anulare de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

1. Obiectul acţiunii deduse judecăţii

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată la data de 24 aprilie 2017 pe rolul Judecătoriei Sectorului 1 Bucureşti, sub nr. x/2017, reclamantul A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Poliţia Oraşului Zărneşti, anularea Procesului-verbal de sancţionare contravenţională nr. x/08.04.2017; înlăturarea sancţiunii amenzii contravenţionale în cuantum de 1305 RON şi a sancţiunii complementare constând în suspendarea exercitării dreptului de a conduce pe o perioadă de 90 de zile.

Prin sentinţa civilă nr. 4218 din 23 mai 2017, Judecătoria Sectorului 1 Bucureşti a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Zărneşti.

Împotriva sentinţei civile nr. 4218 din 23 mai 2017, pronunţate de Judecătoria Sectorului 1 Bucureşti, a declarat apel reclamantul A., în cuprinsul căreia a invocat excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 132 alin. (3) C. proc. civ.

Calea de atac a fost înregistrată pe rolul Tribunalului Bucureşti, secţia a II-a contencios administrativ şi fiscal, la data de 03 august 2017, sub nr. x/2017.

Prin decizia nr. 7377 din 5 decembrie 2017, pronunţată în dosarul nr. x/2017, Tribunalul Bucureşti, secţia a II-a contencios administrativ şi fiscal a dispus sesizarea Curţii Constituţionale cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 132 alin. (3) C. proc. civ., raportat la art. 21 din Constituţie, iar în ceea ce priveşte calea de atac, a admis excepţia inadmisibilităţii apelului şi a respins apelul formulat de apelantul A., în contradictoriu cu intimata Poliţia Oraşului Zărneşti, ca inadmisibil.

Împotriva deciziei nr. 7377 din 5 decembrie 2017, pronunţate de Tribunalul Bucureşti, secţia a II-a contencios administrativ şi fiscal, a declarat recurs reclamantul A., întemeiat pe motivul de casare prevăzut de art. 488 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ.

Recursul a fost înregistrat pe rolul Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal la data de 15 mai 2018.

Prin decizia civilă nr. 5333 din 12 octombrie 2018, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal a admis excepţia inadmisibilităţii şi a respins recursul formulat de recurentul-reclamant A., în contradictoriu cu intimata-pârâtă Poliţia Oraşului Zărneşti, ca inadmisibil.

Împotriva deciziei civile nr. 5333 din 12 octombrie 2018, pronunţate de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal a declarat recurs reclamantul A., întemeiat pe motivul de casare prevăzut de art. 488 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ.

2. Hotărârea atacată cu contestaţie în anulare

Prin decizia nr. 3999 din 29 iulie 2020, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, s-a admis excepţia inadmisibilităţii recursului şi s-a respins recursul declarat de reclamantul A. împotriva deciziei civile nr. 5333 din 12 octombrie 2018, pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, ca inadmisibil.

3. Contestaţia în anulare formulată în cauză

Împotriva deciziei nr. 3999 din 29 iulie 2020, pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, a formulat contestaţie în anulare recurentul A., întemeiată pe dispoziţiile art. 503 alin. (1) C. proc. civ., solicitând admiterea cererii, anularea deciziei atacate şi rejudecarea recursului.

Precizează că nu a fost citat pentru termenul la care s-a soluţionat recursul.

5. Apărările formulate

Inspectoratul de Poliţie Judeţean Braşov a depus întâmpinare, prin care solicită respingerea contestaţiei în anulare.

II. Considerentele Înaltei Curţi asupra contestaţiei în anulare

Prezenta contestaţie în anulare a fost întemeiată pe prevederile art. 503 alin. (1) din C. proc. civ., potrivit cărora:

"(1) Hotărârile definitive pot fi atacate cu contestaţie în anulare atunci când contestatorul nu a fost legal citat şi nici nu a fost prezent la termenul când a avut loc judecata.."

În speţă, se constată că, pe calea contestaţiei în anulare, contestatorul invocă faptul că pentru termenul din data de 29 iulie 2020, la care Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal a judecat recursul îndreptat împotriva deciziei civile nr. 5333 din 12.10.2018 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, nu a fost legal citat.

Verificând lucrările dosarului nr. x/2017 al Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, în care a fost pronunţată decizia nr. 3999 din 29 iulie 2020 se constată că la dosarul de recurs există dovada comunicării citaţiei emise recurentului A. pentru termenul de judecată din data de 29 iulie 2020, comunicare ce a avut loc la data de 15 iulie 2020.

Prin urmare, susţinerea recurentului că nu a fost citat pentru termenul la care s-a soluţionat cererea sa de recurs este nefondată, în condiţiile în care acesta a fost legal citat la adresa indicată prin cererea de recurs.

Astfel fiind, Înalta Curte apreciază că, în pricina de faţă, motivul contestaţiei în anulare, respectiv nelegala citare a recurentului pentru termenul la care s-a soluţionat recursul, nu se confirmă, motiv pentru care prezenta contestaţie în anulare urmează a fi respinsă, ca nefondată.

Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 508 din C. proc. civ., Înalta Curte va respinge contestaţia în anulare formulată de A. împotriva deciziei nr. 3999 din 29 iulie 2020, pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, ca nefondată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge contestaţia în anulare formulată de A. împotriva deciziei nr. 3999 din 29 iulie 2020, pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, ca nefondată.

Definitivă.

Soluţia va fi pusă la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei.

Pronunţată astăzi, 20 ianuarie 2022.