Inadmissibility of cassation appeal in social insurance dispute over recognition of special working conditions

Şedinţa publică din data de 22 septembrie 2021

Asupra recursului de faţă, constată şi reţine următoarele:

Prin cererea înregistrată sub nr. x/2019 pe rolul Tribunalului Botoşani, secţia I civilă la 6 mai 2019, A. le-a chemat în judecată pe pârâtele S.N.T.F.C. "C.F.R. Călători" S.A. Bucureşti - S.R.T.F.C. Iaşi - Depoul Suceava şi Casa Judeţeană de Pensii Botoşani, solicitând instanţei ca, prin hotărârea ce o va pronunţa, să constate că în perioadele 23 septembrie 1974 - 31 decembrie 1975 şi 25 august 1977-13 septembrie 1978 a fost încadrat în muncă în cadrul Combinatului Siderurgic Hunedoara - Fabrica de Hidrogen - Oxigen Botoşani, în prezent lichidată, având meseria de compresorist, iar activitatea desfăşurată în perioada menţionată se încadra în grupa a II-a de muncă în proporţie de 100%, şi să o oblige pe pârâtă la eliberarea unei adeverinţe în acest sens; să constate că în perioada 16 septembrie 1978-1 decembrie 1981 a lucrat în grupa I de muncă, având meseria de mecanic locomotivă, în cadrul Depoului de locomotive Simeria şi că ulterior, în perioada 1 decembrie 1981-29 mai 2006, a lucrat la SNTFC-Depoul Suceava (fiind transferat), iar activitatea desfăşurată în perioada 1 decembrie 1981-31 martie 2001 s-a încadrat în grupa I de muncă, cu cheltuieli de judecată.

Prin sentinţa civilă nr. 96 din 11 februarie 2020, Tribunalul Botoşani, secţia I civilă a admis excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a pârâtei Casa Judeţeană de Pensii Botoşani, invocată de aceasta prin întâmpinare şi, în consecinţă, a respins acţiunea în contradictoriu cu această pârâtă pentru lipsa calităţii procesuale pasive. A respins ca nefondată acţiunea formulată în contradictoriu cu SNTFC CFR Călători S.A. Bucureşti -S.R.T.C.F. Iaşi - Depoul Suceava.

Împotriva acestei sentinţe, reclamantul a declarat apel.

Prin decizia nr. 431 din 14 septembrie 2020, Curtea de Apel Suceava, secţia I civilă a admis apelul şi a anulat sentinţa civilă nr. 96 din 11 februarie 2020, reţinând cauza pentru rejudecare.

Rejudecând litigiul, prin decizia nr. 771 din 16 noiembrie 2020 Curtea de Apel Suceava, secţia I civilă a luat act că reclamantul A. a renunţat la judecata primului capăt de cerere şi a respins restul acţiunii ca nefondată.

Împotriva acestei din urmă decizii, apelantul A. a declarat recurs, solicitând anularea deciziei atacate.

În motivare, după prezentarea situaţiei de fapt, recurentul a arătat că, raportat la probatoriul administrat în cauză, acţiunea acestuia era fondată, intimata Casa Judeţeană de Pensii Botoşani în mod nejustificat refuzând reconstituirea vechimii în muncă şi recalcularea punctului de pensie şi a pensiei la care acesta este îndreptăţit potrivit legii.

La 31 martie 2021 intimata a depus întâmpinare, solicitând respingerea recursului ca nefondat şi menţinerea ca temeinică şi legală a deciziei atacate.

La 10 mai 2021 recurentul a răspuns la întâmpinare, iar la 14 iunie 2021 a depus note scrise.

La termenul din 22 septembrie 2021 Înalta Curte a invocat, din oficiu, excepţia inadmisibilităţii recursului pe care, analizând-o cu prioritate, potrivit dispoziţiilor art. 494, raportat la art. 482 şi la art. 248 C. proc. civ., o va admite pentru următoarele considerente:

Unul dintre principiile fundamentale ce guvernează procesul civil este acela al legalităţii căilor de atac, care presupune că părţile nu pot uza, în scopul apărării drepturilor şi intereselor lor legitime, decât de mijloacele procedurale prevăzute de lege, astfel că nu pot exercita decât căile de atac reglementate legal.

Principiul enunţat este consacrat la nivel constituţional în art. 129 din Constituţia României, iar în noul C. proc. civ. în art. 457.

Potrivit art. 24 C. proc. civ., dispoziţiile legii noi de procedură se aplică numai proceselor începute după intrarea acesteia în vigoare, iar, potrivit art. 27 din acelaşi cod, hotărârile rămân supuse căilor de atac prevăzute de legea sub care a început procesul.

Recursul are ca obiect decizia nr. 771 din 16 noiembrie 2020, pronunţată de Curtea de Apel Suceava, secţia I civilă, în apel, în rejudecare, într-un litigiu de asigurări sociale înregistrat pe rolul Tribunalului Botoşani, secţia I civilă la 6 mai 2019.

Totodată, trebuie subliniat că analiza memoriului de recurs relevă faptul că exercitarea căii extraordinare de atac de faţă s-a realizat de către recurent numai împotriva soluţiei pronunţate de instanţa de apel în evocarea fondului cauzei, nu şi împotriva soluţiei instanţei de prim control judiciar care privea renunţarea reclamantului la primul petit al cererii sale.

Este de notat că procesul de faţă a început la 6 mai 2019, ulterior intrării în vigoare a Legii nr. 310/2018, astfel că în speţă, potrivit art. 24 C. proc. civ., sunt incidente dispoziţiile art. 483 C. proc. civ., astfel cum au fost modificate prin art. I pct. 49 din Legea nr. 310/2018 sus-menţionată.

Potrivit art. 483 alin. (2) C. proc. civ., în forma în vigoare la data începerii procesului, "nu sunt supuse recursului hotărârile pronunţate în cererile prevăzute la art. 94 pct. 1 lit. a) -j), în cele privind navigaţia civilă şi activitatea în porturi, conflictele de muncă şi de asigurări sociale, în materie de expropriere, în cererile pronunţate în materia protecţiei consumatorilor, a asigurărilor, precum şi în cele ce decurg din aplicarea Legii nr. 77/2016 privind darea în plată a unor bunuri imobile în vederea stingerii obligaţiilor asumate prin credite. De asemenea nu sunt supuse recursului hotărârile date de instanţele de apel în cazurile în care legea prevede că hotărârile de primă instanţă sunt supuse numai apelului."

Prin urmare, raportat la dispoziţiile art. 483 alin. (2) C. proc. civ., decizia atacată este o hotărâre definitivă, potrivit art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ., nefiind susceptibilă de a mai fi cenzurată pe calea recursului.

Având în vedere considerentele expuse mai sus, Înalta Curte, în temeiul art. 496 alin. (1) teza a II-a, raportat la art. 483 alin. (2) C. proc. civ., va respinge recursul ca inadmisibil.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurentul A. împotriva deciziei nr. 771 din 16 noiembrie 2020, pronunţată de Curtea de Apel Suceava, secţia I civilă.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 22 septembrie 2021.