Negative jurisdictional conflict resolved: execution challenge assigned to Galați District Court as authorizing forum

Şedinţa publică din data de 19 octombrie 2022

asupra cauzei de faţă, constată următoarele:

I. Cererea de chemare în judecată

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Judecătoriei Galaţi la data de 29.10.202 sub nr. x/2021, contestatorul Parchetul de pe lângă Tribunalul Galaţi a formulat, în contradictoriu cu intimata A., contestaţie împotriva executării silite ce face obiectul dosarului de executare nr. 265/RC/2021 aflat pe rolul BEJ B., solicitând anularea actelor de executare, precum şi a încheierii de încuviinţare a executării silite. De asemenea, a solicitat suspendarea executării silite până la soluţionarea contestaţiei la executare.

În drept, au fost invocate prevederile art. 706-711, art. 718 C. proc. civ., art. 30 şi 39 din O.U.G. nr. 80/2013, Decizia Curţii constituţionale nr. 759/2015.

II. Hotărârile care au generat conflictul de competenţă

Prin sentinţa nr. 3307/06.05.2022, Judecătoria Galaţi a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Buzău.

A reţinut instanţa că prin încheierea nr. 4612/24.08.2021, pronunţată în dosarul nr. x/2021, Judecătoria Galaţi a admis cererea de încuviinţare executare silită formulată de BEJ B. pentru creditoarea A. în contradictoriu cu debitorii Parchetul de pe lângă Tribunalul Galati şi Parchetul de pe lângă Judecătoria Galaţi şi a încuviinţat executarea silită prin toate modalităţile prevăzute de lege a titlului executoriu reprezentat de sentinţa civilă nr. 1578/02.07.2014 pronunţată de Tribunalul Constanţa în dosarul nr. x/2014.

Faţă de obiectul învestirii şi de părţile dosarului, luând în considerare dispoziţiile art. 127 alin. (2) C. proc. civ., instanţa a reţinut ca fiind competentă în soluţionarea cauzei Judecătoria Buzău, ca instanţă de acelaşi grad aflată în circumscripţia unei curţi de apel învecinate, în conformitate cu dispoziţiile legale menţionate.

Prin sentinţa nr. 4281/26.07.2022, Judecătoria Buzău a declinat competenţa de soluţionare în favoarea Judecătoriei Galaţi, a constatat conflictul negativ şi a înaintat dosarul pentru soluţionare Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.

În esenţă, instanţa a reţinut că, întrucât în cauză doi dintre debitorii urmăriţi în procedura execuţională, indicaţi în cererea de executare silită, respectiv Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Galaţi şi Parchetul de pe lângă Tribunalul Galaţi, au sediul în municipiul Galaţi, Judecătoria Galaţi este instanţa de executare silită stabilită în raport de sediul acestor debitori, aceasta fiind şi instanţa care a încuviinţat, totodată, executarea silită, prin încheierea nr. 4612/24.08.2021, pronunţată în dosarul nr. x/2021.

III. Considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie

Înalta Curte, competentă să soluţioneze conflictul conform art. 133 pct. 2 raportat la art. 135 alin. (1) C. proc. civ., stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Galaţi, pentru următoarele argumente:

Conform Deciziei în interesul legii nr. 20/27.09.2021 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, publicată în Monitorul Oficial al României Partea I nr. 1083/11.11.2021, obligatorie potrivit art. 517 alin. (4) C. proc. civ., în interpretarea şi aplicarea unitară a dispoziţiilor art. 651 alin. (1), art. 666, art. 712, art. 714 şi art. 112 C. proc. civ., instanţa de executare competentă teritorial să soluţioneze contestaţia la executare propriu-zisă formulată de unul dintre debitorii la care se referă titlul executoriu este judecătoria care a încuviinţat executarea silită a acelui titlu executoriu, în afara cazurilor în care legea dispune altfel.

Se constată că în speţă, prin încheierea nr. 4612/24.08.2021 pronunţată de către Judecătoria Galaţi în cadrul dosarului nr. x/2021, a fost încuviinţată executarea silită în dosarul execuţional nr. x/2021 al BEJ B. pentru creditoarea A., împotriva debitorilor Parchetul de pe lângă Tribunalul Galaţi şi Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Galaţi.

Faţă de dezlegările obligatorii ale Deciziei nr. 20/27.09.2021 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie în recurs în interesul legii şi cum în cauză încheierea de încuviinţare a executării silite a fost pronunţată de Judecătoria Galaţi, în favoarea acesteia se va stabili competenţa de soluţionare a contestaţiei la executare formulată de către debitorul Parchetul de pe lângă Tribunalul Galaţi.

Pentru aceste considerente, Înalta Curte va stabili competenţa de soluţionare în favoarea Judecătoriei Galaţi.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Galaţi.

Definitivă.

Pronunţată astăzi, 19 octombrie 2022, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor, prin mijlocirea grefei, conform art. 402 C. proc. civ.