Compensatory benefits for refugee status: classification of children born in refugee families during ethnic persecution as victims under Law No. 189/2000
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal filed by the County Pensions House, upholding the lower court’s order that the pension authority recognize the claimant's status as a refugee for the period of May 15, 1943, to September 1, 1944, and grant the compensatory benefits provided by Law No. 189/2000 starting from September 2003. The dispute centered on whether the claimant, who was born in a location where her parents had been forced to flee due to ethnic persecution during the period covered by the statute, qualified for the benefits established by Government Ordinance No. 105/1999 and its approving law, which the pension authority had initially denied. The court ruled in favor of the claimant, interpreting the legislative intent to provide compensatory rights for ethnic persecution as extending to individuals who suffered indirect consequences, such as children born into refugee families, and reasoned that if surviving spouses were eligible for benefits, a fortiori, children born during the period of refugee status who endured the direct consequences of their family's displacement must also be entitled to the same compensatory rights.
Legislator headnote
AI generatedart. 312 teza a II-a C. proc. civ; Compensatory benefits for refugee status: classification of children born in refugee families during ethnic persecution as victims under Law No. 189/2000: 189/2000 starting from September 2003. The dispute centered on whether the claimant, who was born in a location where her parents had been forced to flee due to ethnic persecution during the period covered by the statute, qualified for the benefits established by Government Ordinance No. 105/1999 and its approving law, which the pension authority had initially denied. The court ruled in favor of the claimant, interpreting the legislative intent to provide compensatory rights for ethnic persecution as extending to individuals who suffered indirect consequences, such as children born into refugee families, and reasoned that if surviving spouses were eligible for benefits, a fortiori, children born during the period of refugee status who endured the direct consequences of their family's displacement must also be entitled to the same compensatory rights.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedProcedural basis cited in the dispositive for rejecting the appeal as unfounded.
Full text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la Curtea de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ, reclamanta S.R. a solicitat anularea hotărârii nr. 11429 din data de 15 octombrie 2003, emisă de pârâtă, motivând că beneficiază de acordarea drepturilor prevăzute de O.G. nr. 105/1999.
Prin sentința nr. 1547 din 16 decembrie 2003, Curtea de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ, a admis cererea reclamantei, a anulat hotărârea nr. 11429 din 15 octombrie 2003 și a obligat-o pe pârâtă să recunoască reclamantei, statutul de refugiată pe perioada 15 mai 1943 - 1 septembrie 1944 și să-i acorde drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, începând cu 1 septembrie 2003, reținând în esență că reclamanta a fost născută în refugiu, acest statut asimilându-se celui de refugiat, ca urmare a persecuțiilor etnice.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, Casa Județeană de Pensii Cluj, criticând-o în raport cu dispozițiile art. 299 și 304 C. proc. civ.
Recursul este nefondat.
Este necontestat că reclamanta s-a născut la data de 15 mai 1943, în localitatea Mariselu, raionul Bistrița, acolo unde părinții acesteia se refugiaseră din localitatea de domiciliu, ca urmare a persecuțiilor etnice.
Potrivit prevederilor art. 1 din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile prezentei ordonanțe, persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, a suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situații enumerate.
Din interpretarea prevederilor ordonanței, rezultă că atât obiectul, cât și scopul reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii, pentru prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective, în perioada arătată, din motive etnice.
Având în vedere că legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit, astfel, toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Or, în cauză este necontestat că reclamanta, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi au fost nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia sa, ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate.
Că legiuitorul a urmărit să acorde drepturi compensatorii, tuturor celor care au fost victime și/sau au avut de suferit ca urmare a persecuțiilor din motive etnice, rezultă și din împrejurarea că astfel de drepturi au fost acordate prin art. 3 din O.G. nr. 105/1999, și soțului supraviețuitor.
Deci, dacă legiuitorul a înțeles să acorde o indemnizație lunară, soțului supraviețuitor, care nu a suferit persecuțiile și nici consecințele persecuțiilor din motive etnice, a fortiori trebuie să beneficieze de aceleași drepturi compensatorii, copilul care, fiind născut în perioada refugiului, a suferit în mod direct toate consecințele nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale, ca urmare a persecuțiilor etnice.
Pe cale de consecință, Curtea constată că recursul este nefondat și conform dispozițiilor art. 312 teza a II-a C. proc. civ., urmează a fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Cluj împotriva sentinței civile nr. 1547 din 16 decembrie 2003, a Curții de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 15 februarie 2005.