Negative conflict of jurisdiction over forced execution of expired lease resolved by assigning case to Bacău District Court based on official debtor domicile
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice definitively resolved a negative conflict of jurisdiction by assigning the case to the Bacău District Court, which must now adjudicate the request for authorization of forced execution. The dispute arose from a creditor's application to enforce an expired residential lease agreement, where the Iași District Court declined territorial competence citing the debtor's official residence in Bacău at the time of filing, while the Bacău District Court subsequently declined competence back to Iași based on evidence that the debtor actually resided there. Relying on Article 651(1) of the Code of Civil Procedure, which mandates that the court of execution is determined by the debtor's domicile as recorded in official population registers on the specific date the enforcement authority was seized, the Supreme Court held that the formal registration in Bacău on July 12, 2022, prevailed over factual arguments regarding actual residence, thereby confirming Bacău as the competent forum.
Legislator headnote
AI generatedart. 135 alin. (1) din C. proc. civ, art. 651 alin. (1) C. proc. civ, art. 135 alin. (4) C. proc. civ; Negative conflict of jurisdiction over forced execution of expired lease resolved by assigning case to Bacău District Court based on official debtor domicile: The dispute arose from a creditor's application to enforce an expired residential lease agreement, where the Iași District Court declined territorial competence citing the debtor's official residence in Bacău at the time of filing, while the Bacău District Court subsequently declined competence back to Iași based on evidence that the debtor actually resided there. Relying on Article 651(1) of the Code of Civil Procedure, which mandates that the court of execution is determined by the debtor's domicile as recorded in official population registers on the specific date the enforcement authority was seized, the Supreme Court held that the formal registration in Bacău on July 12, 2022, prevailed over factual arguments regarding actual residence, thereby confirming Bacău as the competent forum.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedMain ground for determining the competent court, establishing that the execution court is the one in whose jurisdiction the debtor resides at the time of seizing the enforcement authority.
Procedural rule applied to resolve the negative conflict of jurisdiction and assign the case to the competent court.
Full text
Şedinţa publică din data de 27 septembrie 2022
Asupra cauzei de faţă, reţine următoarele:
I. Circumstanţele cauzei
Cererea de chemare în judecată
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Iaşi la data de 13.07.2022, A. a solicitat încuviinţarea executării silite în temeiul titlului executoriu constând în Contractul de închiriere nr. x din 30.10.2020 încheiat între părţi, înregistrat la organul fiscal, privind pe creditoarea B. şi pe debitoarea C..
Cererea a fost întemeiată în drept pe dispoziţiile art. 664 şi 666 C. proc. civ.
Prin sentinţa nr. 8663 din 28 iulie 2022, Judecătoria Iaşi a admis excepţia necompetenţei teritoriale a Judecătoriei Iaşi, invocată din oficiu şi a declinat competenţa de soluţionare a cererii de încuviinţare silită în favoarea Judecătoriei Bacău.
În motivare, a arătat că din verificările efectuate din oficiu în DEPABD cu privire la debitoarea C., a rezultat că domiciliul acesteia la data sesizării organului de executare (12.07.2022) se afla în municipiul Bacău.
Instanţa a reţinut că împrejurarea că debitoarea şi-a schimbat domiciliul în circumscripţia teritorială a Judecătoriei Iaşi ulterior sesizării organului de executare nu determină competenţa acestei instanţei, întrucât domiciliul avut în vedere de creditor la formularea cererii, din Iaşi, Şoseaua x, judeţul Iaşi este adresa la care debitoarea a locuit în temeiul contractului de închiriere, care a expirat la 30.10.2021, iar facturile depuse sunt emise până la data de 08.04.2022.
Învestită prin declinare Judecătoria Bacău a pronunţat sentinţa nr. 4208 C. civ. din 9 august 2022, prin care a admis excepţia necompetenţei teritoriale a Judecătoriei Bacău şi a declinat competenţa de soluţionare a cererii de încuviinţare executare silită în favoarea Judecătoriei Iaşi.; a constatat ivit conflict negativ de competenţă, a suspendat judecata cauzei şi a înaintat dosarul Înaltei Curţi de Justiţie şi Casaţie în vederea soluţionării conflictului negativ de competenţă.
În motivare, a arătat că executarea silită s-a solicitat în dosarul execuţional 1533/2022 a A., în baza titlului executoriu reprezentat de contractul de închiriere nr. x/30.10.2020 împotriva debitorului C..
Instanţa a arătat că, la data formulării cererii creditoarei către executorul judecătoresc, reşedinţa debitorului C. era în localitatea Iaşi, iar ulterior, începând cu data de 19 iulie 2022, debitorul şi-a stabilit domiciliul în Iaşi.
Instanţa a avut în vedere că în evidenţele DEPAB debitoarea figurează la data sesizării organului de executare cu domiciliul oficial în localitatea Bacău, dar din înscrisurile depuse la dosar, instanţa a reţinut că, în fapt, aceasta a locuit pe raza localităţii Iaşi.
II. Considerentele Înaltei Curţi
Examinând conflictul negativ de competenţă cu a cărui judecată a fost legal sesizată, în temeiul dispoziţiilor art. 133 pct. 2 coroborate cu cele ale art. 135 alin. (1) din C. proc. civ., Înalta Curte reţine următoarele:
Conform art. 651 alin. (1) teza I C. proc. civ., "Instanţa de executare este judecătoria în a cărei circumscripţie se află, la data sesizării organului de executare, domiciliul sau, după caz, sediul debitorului, în afara cazurilor în care legea dispune altfel."
Obiectul prezentului litigiu constă în cererea de executare silită în temeiul titlului executoriu reprezentat de Contractul de închiriere nr. x din 30.10.2020 încheiat între părţi, înregistrat la organul fiscal, privind pe creditoarea B. şi pe debitoarea C..
În cuprinsul cererii, petentul a arătat că debitoarea are reşedinţa în Iaşi, Şoseaua Ştefan cel mare şi Sfânt, potrivit contractului de închiriere, iar domiciliul în Bacău.
Prin cererea de executare silită înregistrată la 12 iulie 2022, în dosarul de executare nr. 1533/T/2022, creditorul a menţionat că domiciliul debitoarei este în Iaşi, sesizând organul de executare din Iaşi, în considerarea domiciliului debitoarei.
Potrivit informaţiilor furnizate de Direcţia de Evidenţă a Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date la 20 iulie 2022, la solicitarea Judecătoriei Iaşi, s-a constatat că debitoarea are domiciliul activ în Iaşi, sat Valea Lupului, comuna Valea Lupului, fdc Barbu Lăutru 13A, dosarul Judecătoriei Iaşi.
De asemenea, din dispoziţia instanţei, a fost interogată baza de date şi cu privire la alte adrese cu care debitoare a fost înregistrată, aceasta locuind în perioada 7 iulie 2021 - 19 iulie 2022 în Bacău, dosarul Judecătoriei Iaşi.
Având în vedere că la data sesizării organului de executare, 12 iulie 2022, debitoarea domicilia în Bacău, Înalta Curte, în raport de argumentele expuse şi de dispoziţiile legale enunţate, reţine că Judecătoria Bacău este instanţa de executare competentă să judece cauza, în sensul dispoziţiilor art. 651 alin. (1) C. proc. civ.
Faţă de considerentele expuse, Înalta Curte, în baza dispoziţiilor art. 135 alin. (4) C. proc. civ., va stabili competenţa de soluţionare a contestaţiei la executare în favoarea Judecătoriei Bacău.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Bacău.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 27 septembrie 2022.