Competence for execution authorization in cases of multiple debtors with differing domiciles
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court of Romania definitively resolved a negative jurisdictional conflict by assigning territorial competence to the Tecuci District Court, effectively reversing the Sector 4 Bucharest Court’s declination and restoring jurisdiction to the first court seized. The dispute arose from a request for enforcement authorization against two debtors—one a domestic company in Tecuci and the other an individual without a domicile in Romania—based on a civil judgment ordering payment; the initial Tecuci court claimed incompetence under the rule for foreign-domiciled debtors and referred the case to Bucharest, while the Bucharest court, asserting that the presence of a domestic debtor anchor required jurisdiction at that debtor's location, declined back to Tecuci. The Court determined that in the absence of a specific statutory rule for multiple debtors with differing venues, the general provisions on legal prorogation and plaintiff’s choice among competent courts apply by analogy, holding that the enforcement request is properly before the court at the domicile or seat of any of the debtors, thereby affirming the competence of the Tecuci District Court as the forum where one of the debtors is domiciled.
Legislator headnote
AI generatedart. 665 C. proc. civ, art. 651 C. proc. civ, art. 135 alin. (1) din C. proc. civ, art. 651 alin. (1) C. proc. civ, art. 5 alin. (3) C. proc. civ, art. 112 C. proc. civ; Competence for execution authorization in cases of multiple debtors with differing domiciles: Prin cererea înregistrată iniţial pe rolul Judecătoriei Tecuci, la data de 01 aprilie 2022 sub nr. x/2022, A. a înaintat instanţei cererea formulată de creditoarea B. S.R.L. şi înregistrată la data de 30.03.2022, în cadrul dosarului de executare nr. 108/2022, solicitând încuviinţarea executării silite cu privire la debitorii C. S.R.L. Tecuci şi D., potrivit art. 665 C. proc. civ., cu modificările ulterioare.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Şedinţa publică din data de 7 iunie 2022
Deliberând asupra conflictului negativ de competenţă, constată următoarele:
I. Circumstanţele cauzei
1. Obiectul cauzei
Prin cererea înregistrată iniţial pe rolul Judecătoriei Tecuci, la data de 01 aprilie 2022 sub nr. x/2022, A. a înaintat instanţei cererea formulată de creditoarea B. S.R.L. şi înregistrată la data de 30.03.2022, în cadrul dosarului de executare nr. 108/2022, solicitând încuviinţarea executării silite cu privire la debitorii C. S.R.L. Tecuci şi D., potrivit art. 665 C. proc. civ., cu modificările ulterioare.
În motivarea cererii s-a arătat că se solicită încuviinţarea executării silite a titlului executoriu - sentinţa civila nr. 2665/10.06.2019, pronunţată de Judecătoria Cornetu în dosarul nr. x/2017, privind obligaţia debitorilor la plata sumei de 308.031,71 RON.
2. Hotărârile care au generat conflictul negativ de competenţă
2.1. Prin încheierea nr. 582 din data de 08 aprilie 2022, Judecătoria Tecuci a admis excepţia necompetenţei teritoriale a Judecătoriei Tecuci, a declinat competenţa teritorială de soluţionare a cauzei având ca obiect încuviinţare a executării silite în favoarea Judecătoriei Sectorului 4 Bucureşti cu privire la doi debitori, C. S.R.L. Tecuci şi D..
Pentru a se pronunţa în acest sens, instanţa a reţinut că, în cauză, sunt aplicabile dispoziţiile art. 651 alin. (1) şi (3) C. proc. civ., în virtutea cărora, dacă domiciliul sau, după caz, sediul debitorului nu se află în ţară, este competentă judecătoria în a cărei circumscripţie se află, la data sesizării organului de executare, domiciliul sau, după caz, sediul creditorului.
A reţinut judecătoria că, întrucât sediul creditoarei B. S.R.L. este în Bucuresti, competentă să soluţioneze cauza este Judecătoria Sectorului 4 Bucureşti.
2.2. Învestită prin declinare, Judecătoria Sectorului 4 Bucureşti, prin sentinţa civilă nr. 5409 din 29 aprilie 2022 a admis excepţia necompetenţei teritoriale, a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Tecuci. A constatat intervenit conflictul negativ de competenţă, a suspendat soluţionarea cauzei şi a înaintat dosarul spre soluţionarea conflictului la Înalta Curtea de Casaţie şi Justiţie.
Pentru a decide astfel, instanţa a reţinut că cei doi debitori au sediul, respectiv domiciliul diferit, D. fiind fără domiciliu în România, iar societatea comercială debitoare având sediul în Tecuci.
A conchis, potrivit dispoziţiilor art. 112, art. 116 şi art. 651 C. proc. civ., că este competentă să soluţioneze cererea de încuviinţare a executării silite Judecătoria Tecuci.
II. Considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie cu privire la prezentul conflict negativ de competenţă
Examinând conflictul negativ de competenţă cu a cărui judecată a fost legal sesizată, în temeiul dispoziţiilor art. 133 pct. 2 şi art. 135 alin. (1) din C. proc. civ., Înalta Curte reţine următoarele:
Obiectul acţiunii îl constituie cererea de încuviinţare a executării silite a titlului executoriu reprezentat de sentinţa civila nr. 2665/10.06.2019, pronunţată de Judecătoria Cornetu în dosarul nr. x/2017, privind obligaţia debitorilor C. S.R.L. Tecuci şi D. la plata sumei de 308.031,71 RON.
Potrivit dispoziţiilor art. 651 alin. (1) C. proc. civ., "Instanţa de executare este judecătoria în a cărei circumscripţie se află, la data sesizării organului de executare, domiciliul sau, după caz, sediul debitorului, în afara cazurilor în care legea dispune altfel (…). Instanţa de executare soluţionează cererile de încuviinţare a executării silite, contestaţiile la executare, precum şi orice alte incidente apărute în cursul executării silite, cu excepţia celor date de lege în competenţa altor instanţe sau organe."
Rezultă, aşadar, din dispoziţiile legale evocate, că în procedura executării silite, cererea de încuviinţare a executării silite este de competenţa instanţei de executare, de la domiciliul sau, după caz, sediul debitorului.
În cauză, executarea silită este îndreptată împotriva a doi debitori. Debitorul D. nu are domiciliul în România, aşa cum rezultă din actele şi lucrările dosarului, iar debitoarea C. S.R.L. îşi are sediul în Tecuci.
Înalta Curte apreciază că, în absenţa unui text de lege special care să reglementeze cum se determină instanţa de executare în caz de pluralitate de debitori cu sedii diferite, sunt aplicabile, prin analogie, în raport cu dispoziţiile art. 5 alin. (3) C. proc. civ., având în vedere caracterul asemănător al ipotezei reglementate de textul de lege cu speţa de faţă, dispoziţiile art. 112 C. proc. civ., ce reglementează prorogarea legală de competenţă în cazul pluralităţii de pârâţi, "Cererea de chemare în judecată a mai multor pârâţi poate fi introdusă la instanţa competentă pentru oricare dintre aceştia".
Se mai reţine că se aplică, prin analogie şi prevederile art. 116 C. proc. civ., potrivit cărora "Reclamantul are alegerea între mai multe instanţe deopotrivă competente."
În cauză, prima instanţă sesizată a fost Judecătoria Tecuci, instanţa de la sediul unuia dintre debitori, şi anume societatea comercială, astfel că se impune stabilirea competenţei teritoriale în favoarea acesteia, ca instanţă de executare în sensul art. 651 alin. (1) C. proc. civ.
Pentru considerentele arătate, Înalta Curte se va stabili competenţa de soluţionare a cererii în favoarea Judecătoriei Tecuci.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Tecuci.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 7 iunie 2022.