Peremption of appeal due to six-month procedural inactivity during contested status of Securitate collaborator
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal (recurs) of the defendant, resulting in the confirmation and finality of the lower court's order that the defendant possessed the status of a Securitate collaborator. The dispute involved a constitutional and administrative action brought by the National Council for the Study of the Securitate Archives to establish the defendant's past cooperation with the secret police, which was originally granted by the Bucharest Court of Appeal based on allegations of incorrect application of O.U.G. No. 24/2008. The appellate court applied the doctrine of peremption (perimare), determining that the appeal was automatically extinguished because the case remained in abeyance for more than six months following the last procedural act, which was the suspension of the hearing due to the absence of legally cited parties without a written request for default judgment. The decisive legal basis relied on Articles 416, 411, 420, and 421 of the Civil Procedure Code, which mandate peremption for procedural inactivity exceeding the six-month deadline and allow the court to raise this exception ex officio when no motion to reopen proceedings or grounds for suspension of the limitation period exist.
Legislator headnote
AI generatedart. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ, art. 416 alin. (1) C. proc. civ, art. 415 pct. 2 C. proc. civ, art. 418 C. proc. civ, art. 421 alin. (2) din C. proc. civ; Peremption of appeal due to six-month procedural inactivity during contested status of Securitate collaborator: Prin încheierea de şedinţă din 7 octombrie 2021, Înalta Curte a dispus suspendarea judecării recursului declarat de pârâtul A. împotriva sentinţei civile nr. 578 din 11 octombrie 2019 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a IX-a contencios administrativ şi fiscal, în temeiul dispoziţiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., republicat, constatând că părţile legal citate, nu s-a înfăţişat la strigarea pricinii şi nici nu au solicitat judecarea cauzei în lipsă.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Şedinţa publică din data de 16 iunie 2022
Asupra recursului de faţă,
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanţele cauzei
1.1. Obiectul cererii de chemare în judecată
Prin cererea de chemare în judecată, înregistrată pe rolul Curţii de Apel Bucureşti, secţia a IX-a contencios administrativ şi fiscal sub nr. x/2019, reclamantul Consiliul Naţional pentru Studierea Arhivelor Securităţii a chemat în judecată pe pârâtul A., solicitând instanţei ca, prin hotărârea pe care o va pronunţa să constate existenţa calităţii de colaborator al Securităţii în ceea ce îl priveşte pe pârât.
1.2. Hotărârea instanţei de fond
Prin sentinţa nr. 578 din 11 octombrie 2019, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IX-a contencios administrativ şi fiscal a admis cererea formulată de reclamantul Consiliul Naţional pentru Studierea Arhivelor Securităţii, în contradictoriu cu pârâtul A. şi a constatat calitatea de colaborator al Securităţii pentru pârât.
1.3. Cererea de recurs exercitată în cauză
Împotriva sentinţei nr. 578 din 11 octombrie 2019, pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IX-a contencios administrativ şi fiscal, a declarat recurs pârâtul A., solicitând casarea în totalitate a hotărârii atacate.
Criticile din recurs au vizat greşita aplicare de către prima instanţă a normelor de drept material, respectiv a dispoziţiilor prevăzute de O.U.G. nr. 24/2008.
1.4. Apărările formulate în cauză
Intimatul-reclamant Consiliul Naţional pentru Studierea Arhivelor Securităţii a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat.
1.5. Încheierea de suspendare a judecăţii
Prin încheierea de şedinţă din 7 octombrie 2021, Înalta Curte a dispus suspendarea judecării recursului declarat de pârâtul A. împotriva sentinţei civile nr. 578 din 11 octombrie 2019 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a IX-a contencios administrativ şi fiscal, în temeiul dispoziţiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., republicat, constatând că părţile legal citate, nu s-a înfăţişat la strigarea pricinii şi nici nu au solicitat judecarea cauzei în lipsă.
II. Soluţia instanţei de recurs
Examinând cu prioritate excepţia de perimare, invocată din oficiu, Înalta Curte constată că este întemeiată, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 416 alin. (1) şi (2) din C. proc. civ.:
"(1) Orice cerere de chemare în judecată, contestaţie, apel, recurs, revizuire şi orice altă cerere de reformare sau de retractare se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor, dacă a rămas în nelucrare din motive imputabile părţii, timp de 6 luni. (2) Termenul de perimare curge de la ultimul act de procedură îndeplinit de părţi sau de instanţă."
Totodată, potrivit dispoziţiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ.:
"(1) Judecătorul va suspenda judecata: 2. Când niciuna dintre părţi, legal citate, nu se înfăţişează la strigarea cauzei. Cu toate acestea, cauza se judecă dacă reclamantul sau pârâtul a cerut în scris judecarea în lipsă".
Înalta Curte constată că, la termenul de judecată din data de 7 octombrie 2021, a fost dispusă suspendarea judecării recursului, având în vedere lipsa părţilor, legal citate, la strigarea pricinii, precum şi nedepunerea la dosar a unei cereri scrise de judecare în lipsă.
Încheierea de şedinţă din data de 7 octombrie 2021 reprezintă ultimul act de procedură efectuat în cauză, de la această dată începând să curgă termenul de 6 luni prevăzut de art. 416 alin. (1) C. proc. civ., termen care s-a împlinit la data de 7 aprilie 2021.
Înalta Curte reţine şi faptul că, în cauză, nu a fost formulată de către părţi, înăuntrul termenului de perimare, nicio cerere de redeschidere a procesului, potrivit art. 415 pct. 2 C. proc. civ., republicat, nu s-a mai îndeplinit niciun act de procedură şi nu subzistă niciunul din cazurile în care actul de procedură trebuia înfăptuit din oficiu de către instanţa de judecată. De asemenea, nu subzistă niciun motiv de suspendare a cursului perimării, din cele prevăzute de art. 418 C. proc. civ., republicat.
În consecinţă, faţă de lipsa de diligenţă a părţilor, care a condus la rămânerea cauzei în nelucrare pentru o perioadă mai mare de 6 luni, Înalta Curte constată intervenită sancţiunea perimării recursului, potrivit dispoziţiilor art. 420 şi art. 421 alin. (2) din C. proc. civ., republicat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată perimat recursul formulat de pârâtul A. împotriva sentinţei civile nr. 578 din 11 octombrie 2019 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a IX-a contencios administrativ şi fiscal.
Cu recurs în 5 zile de la pronunţare la Completul de 5 judecători al Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.
Pronunţată astăzi, 16 iunie 2022, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei.