Appeal against Ministry of Culture archaeologists' attestation order lapsed for inactivity; first-instance rejection stands
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice (Administrative and Fiscal Litigation Section) allowed the appellant’s (recurring party’s) exception and declared the appeal (recurs) filed by the claimant against the Iași Court of Appeal’s Civil Judgment No. 15/2017 of 31 January 2017 as perimé (lapsed) under Article 416(1) of the Romanian Civil Procedure Code, because the case remained inactive for more than six months due to the appellant’s failure to file the original court fee receipt, with no procedural acts to interrupt or suspend the limitation period under Articles 417–418. The underlying dispute concerned the claimant’s action for annulment (for illegality) and suspension of Order No. 2494/2010 of the Ministry of Culture and National Heritage approving the methodology for attesting specialist personnel in archaeological research and registration in the archaeologists’ registry; the first-instance court had rejected the action, and this decision—rejecting the claim on its merits—remains in force, while the appeal against it is now lapsed. The ruling rests on the procedural doctrine of perimare (administrative-civil lapse) of an appeal for lack of diligence under the Civil Procedure Code.
Legislator headnote
AI generatedart. 242 alin. (1) din C. proc. civ, art. 416 alin. (1) din C. proc. civ, art. 420 alin. (1) din C. proc. civ, Art. 420 alin. (1) C. proc. civ, Art. 416 alin. (1) C. proc. civ; Appeal against Ministry of Culture archaeologists' attestation order lapsed for inactivity; first-instance rejection stands: 15/2017 of 31 January 2017 as perimé (lapsed) under Article 416(1) of the Romanian Civil Procedure Code, because the case remained inactive for more than six months due to the appellant’s failure to file the original court fee receipt, with no procedural acts to interrupt or suspend the limitation period under Articles 417–418. The underlying dispute concerned the claimant’s action for annulment (for illegality) and suspension of Order No. 2494/2010 of the Ministry of Culture and National Heritage approving the methodology for attesting specialist personnel in archaeological research and registration in the archaeologists’ registry; the first-instance court had rejected the action, and this decision—rejecting the claim on its merits—remains in force, while the appeal against it is now lapsed. The ruling rests on the procedural doctrine of perimare (administrative-civil lapse) of an appeal for lack of diligence under the Civil Procedure Code.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedBasis for declaring the appeal (recurs) perimé (lapsed) due to inactivity of the parties.
Sets the legal condition for perimare (lapse) — the case remained idle for 6 months, as applied here in the decision.
Full text
Şedinţa publică din data de 26 mai 2022
Asupra perimării de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:.
I. Circumstanţele cauzei
1. Cadrul procesual
Prin cererea înregistrată pe rolul Curţii de Apel Iaşi la data de 18.10.2016, reclamantul A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Culturii, denumit în prezent Ministerul Culturii şi Identităţii Naţionale, "anularea pentru nelegalitate" a Ordinului Ministrului Culturii şi Patrimoniului Naţional nr. 2494/2010 pentru aprobarea Metodologiei privind atestarea personalului de specialitate din domeniul cercetării arheologiei şi înscrierea sa în Registrul arheologilor publicat în Monitorul Oficial Partea nr. 631/8. IX.2010, precum şi, conform art. 15 alin. (1) din Legea 554/2004, suspendarea acestui ordin până la soluţionarea pe fond a cauzei.
2. Soluţia instanţei de fond
Prin sentinţa civilă nr. 15/2017 din 31 ianuarie 2017 pronunţată de Curtea de Apel Iaşi, secţia contencios administrativ şi fiscal a fost respinsă excepţia inadmisibilităţii pentru lipsa procedurii prealabile.
A fost respinsă acţiunea formulată de către reclamantul A., în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Culturii, denumit în prezent Ministerul Culturii şi Identităţii Naţionale.
3. Cererea de recurs
Împotriva sentinţei nr. 15/2017 din 31 ianuarie 2017 pronunţate de Curtea de Apel Iaşi, secţia contencios administrativ şi fiscal a fost formulat recurs de către reclamant, prin care s-a solicitat admiterea acestuia.
II. Cu privire la recursul de faţă
Analizând cu prioritate excepţia perimării recursului îndreptat împotriva sentinţei nr. 15/2017 din 31 ianuarie 2017 pronunţate de Curtea de Apel Iaşi, secţia contencios administrativ şi fiscal, Înalta Curte constată următoarele:
La termenul de judecată din 13 februarie 2020, Înalta Curte a dispus suspendarea judecării cauzei în temeiul art. 242 alin. (1) din C. proc. civ., până la îndeplinirea obligaţiei de depunere a originalului dovezii de achitare a taxei judiciare de timbru.
La data de 31.03.2022, în baza referatului grefei, s-a propus repunerea pe rol a cauzei, în vederea discutării excepţiei perimării, întrucât cauza a rămas în nelucrare timp de 6 luni.
Asupra excepţiei perimării, Înalta Curte reţine că potrivit dispoziţiilor art. art. 416 alin. (1) din C. proc. civ., orice cerere de chemare în judecată, contestaţie, apel, recurs, revizuire şi orice altă cerere de reformare sau de revocare se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor dacă a rămas în nelucrare din vina părţii timp de 6 luni.
Cum în cauză nu au fost îndeplinite acte de procedură de natură a întrerupe sau suspenda perimarea, potrivit prevederilor art. 417 - 418 din C. proc. civ., republicat, instanţa va face aplicarea dispoziţiilor art. 420 alin. (1) din C. proc. civ., republicat şi va constata perimat recursul declarat de A. împotriva sentinţei nr. 15/2017 din 31 ianuarie 2017 pronunţate de Curtea de Apel Iaşi, secţia contencios administrativ şi fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată perimat recursul declarat de A. împotriva sentinţei nr. 15/2017 din 31 ianuarie 2017 pronunţate de Curtea de Apel Iaşi, secţia contencios administrativ şi fiscal.
Cu recurs în 5 zile de la pronunţare.
Soluţia va fi pusă la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei.
Pronunţată astăzi, 26 mai 2022.