Legislator Case Law & Legislation
DE FR IT EN
Analyze in Legislator
Decizia nr. 2400/2022 AI generated

Fiscal liability order annulled during appeal rendering suspension of execution request devoid of object

Case Number Decizia nr. 2400/2022
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Allowed / Granted
Open official source Machine-readable Markdown (.md)

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice admitted the appeal filed by the tax authority, quashed the lower court's decision, and dismissed the plaintiff's request for a suspension of execution as devoid of object, ruling in favor of the administration. The dispute concerned a request to suspend the execution of an administrative fiscal decision that had attached joint and several liability to the taxpayer under a forced collection file; however, during the appellate proceedings, the superior tax authority completely annulled the contested decision via a separate decision. The court held that because the underlying act for which suspension was sought no longer existed, the civil action lost its object, citing the requirement for a concrete claim under Article 32(1)(c) of the Civil Procedure Code and Article 14(1) of Law No. 554/2004 regarding the conditions for suspending administrative acts.

Legislator headnote

AI generated

art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ, art. 14 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, art. 29 din C. proc. civ, art. 32 alin. (1) lit. c) din C. proc. civ, art. 20 alin. (3) din Legea nr. 554/2004, art. 402 din C. proc. civ; Fiscal liability order annulled during appeal rendering suspension of execution request devoid of object: The dispute concerned a request to suspend the execution of an administrative fiscal decision that had attached joint and several liability to the taxpayer under a forced collection file; however, during the appellate proceedings, the superior tax authority completely annulled the contested decision via a separate decision. The court held that because the underlying act for which suspension was sought no longer existed, the civil action lost its object, citing the requirement for a concrete claim under Article 32(1)(c) of the Civil Procedure Code and Article 14(1) of Law No. 554/2004 regarding the conditions for suspending administrative acts.

Keywords

AI generated
fiscal law tax authority tax litigation proceedings suspension of tax recovery liability of the administration tax liability

Cited Legislation

AI generated
art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ
153 din 16 iulie 2021 a Curţii de Apel Alba Iulia, secţia de contencios administrativ şi fiscal, a formulat recurs recurenta-pârâtă Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Braşov, întemeiat pe dispoziţiile art. 488 alin.
art. 14 alin. (1) din Legea nr. 554/2004
Potrivit art. 14 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 "în cazuri bine justificate şi pentru prevenirea unei pagube iminente, după sesizarea în condiţiile art.
art. 29 din C. proc. civ
Conform dispoziţiilor art. 29 din C. proc. civ.
art. 32 alin. (1) lit. c) din C. proc. civ
Totodată, potrivit dispoziţiilor art. 32 alin. (1) lit. c) din C. proc. civ.
art. 20 alin. (3) din Legea nr. 554/2004
This provision provides the legal basis for the High Court to admit the appeal, quash the lower court's sentence, and dismiss the request as devoid of object in its final operative orders.
art. 402 din C. proc. civ
Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor de către grefa instanţei, conform art. 402 din C. proc. civ., astăzi, 3 mai 2022.
AI generated
Decizia nr. 6/2019
Tax dispute: Suspension of execution of fiscal acts after their definitive judicial annulment renders the request devoid of legal object
Decizia nr. 3491/2018
Suspension of tax order and decision execution ordered after appeal quashed lower court refusal
Decizia nr. 948/2019
Appeal against suspension of fiscal decision allowed: quashed and claim for suspension dismissed
Decizia nr. 1070/2020
Appeal against refusal to suspend execution of tax recovery order dismissed
Decizia nr. 859/2017
Appeal against suspension order dismissed as moot after annulment of underlying tax debt report.

Key legal questions extracted by Legislator

AI generated
art. 20 alin. (3) din Legea nr. 554/2004

This provision provides the legal basis for the High Court to admit the appeal, quash the lower court's sentence, and dismiss the request as devoid of object in its final operative orders.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Şedinţa publică din data de 3 mai 2022

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanţele cauzei

1. Obiectul cererii de chemare în judecată

Prin cererea înregistrată pe rolul Curţii de Apel Alba Iulia, secţia de contencios administrativ şi fiscal la data de 5 iulie 2021 sub nr. x/2021 reclamantul A. a chemat în judecată pârâta Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Braşov din cadrul Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală - Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Braşov, solicitând pronunţarea unei sentinţe prin care să se dispună suspendarea executării actului administrativ fiscal, constând în Decizia de atragere a răspunderii solidare nr. x/20.05.2021 emisă de Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Braşov - Serviciul de Colectare şi Executare Silită Persoane juridice în cadrul dosarului de executare nr. 6657/29.12.2014, până la momentul soluţionării pe fond a acţiunii în anulare îndreptate împotriva actului administrativ fiscal.

2. Hotărârea instanţei de fond

Prin sentinţa civilă nr. 153 din 16 iulie 2021 a Curţii de Apel Alba Iulia, secţia de contencios administrativ şi fiscal s-a respins excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a Direcţiei Generale Regionale a Finanţelor Publice Braşov ca fiind lipsită de obiect.

S-a admis acţiunea formulată de reclamantul A. în contradictoriu cu pârâta Administraţia Judeţeană Finanţelor Publice Braşo, şi în consecinţă s-a dispus suspendarea executării Deciziei de atragere a răspunderii solidare nr. x/20.05.2021 emisă de pârâta Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Braşov, până la pronunţarea instanţei de fond.

3. Calea de atac exercitată în cauză

Împotriva sentinţei nr. 153 din 16 iulie 2021 a Curţii de Apel Alba Iulia, secţia de contencios administrativ şi fiscal, a formulat recurs recurenta-pârâtă Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Braşov, întemeiat pe dispoziţiile art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., solicitând admiterea recursului, casarea sentinţei recurate şi, în rejudecare, respingerea cererii de suspendare a executării Deciziei de atragere a răspunderii solidare nr. x/20.05.2021.

4. Apărările formulate în cauză

Prin notele de şedinţă din data de 27.04.2022 înregistrate în dosarul instanţei de recurs, intimatul - reclamant A. a solicitat să se ia act că prin Decizia nr. 1176/21.02.2021 emisă de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, Direcţia Generală a Finanţelor Publice Braşov s-a desfiinţat în totalitate Decizia nr. 395458/20.05.2021 de atragere a răspunderii solidare a reclamantului A..

II. Soluţia instanţei de recurs

Sub aspectul situaţiei de fapt se reţine că reclamantul a solicitat suspendarea executării actului administrativ fiscal, constând în Decizia de atragere a răspunderii solidare nr. x/20.05.2021 emisă de Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Braşov - Serviciul de Colectare şi Executare Silită Persoane juridice în cadrul dosarului de executare nr. 6657/29.12.2014, până la momentul soluţionării pe fond a acţiunii în anulare îndreptate împotriva actului administrativ fiscal.

Potrivit art. 14 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 "în cazuri bine justificate şi pentru prevenirea unei pagube iminente, după sesizarea în condiţiile art. 7 a autorităţii publice care a emis actul sau a autorităţii ierarhic superioare, persoana vătămată poate să ceară instanţei competente să dispună suspendarea executării actului administrativ unilateral până la pronunţarea instanţei de fond".

Înalta Curte constată că prin Decizia nr. 1176/21.02.2021 emisă de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, Direcţia Generală a Finanţelor Publice Braşov s-a desfiinţat în totalitate Decizia nr. 395458/20.05.2021 de atragere a răspunderii solidare a reclamantului A..

Conform dispoziţiilor art. 29 din C. proc. civ. "acţiunea civilă este ansamblul mijloacelor procesuale prevăzute de lege pentru protecţia dreptului subiectiv pretins de către una dintre părţi sau a unei situaţii juridice, precum şi pentru asigurarea apărării părţilor în proces".

Aşadar, unul dintre elementele acţiunii civile, este, alături de subiect/părţi şi cauză, obiectul acţiunii, respectiv pretenţia concretă a reclamantului.

Totodată, potrivit dispoziţiilor art. 32 alin. (1) lit. c) din C. proc. civ. una din condiţiile necesare pentru existenţa dreptului la acţiune este cea privind formularea unei pretenţii, condiţie generală care vizează orice cerere în justiţie şi care se impune a fi îndeplinită în cadrul oricărui proces civil, pe tot parcursul soluţionării cauzei, atât la momentul introducerii cererii de chemare în judecată, cât şi la momentul exercitării căilor de atac.

Înalta Curte reţine că, în speţă, obiectul acţiunii reclamantului îl constituie suspendarea executării deciziei de angajare a răspunderii solidare, iar având în vedere că organul de soluţionare a contestaţiei, în procedura prevăzută de art. 279 din Codul de procedură fiscală, a dispus desfiinţarea actului fiscal a cărui suspendare se solicită, Înalta Curte constată că suspendarea executării a rămas fără obiect.

Temeiul legal al soluţiei adoptate în recurs

În concluzie, în temeiul art. 20 alin. (3) din Legea nr. 554/2004 modificată şi completată, recursul urmează să fie admis, dispunându-se casarea sentinţei atacate şi respingerea, ca rămasă fără obiect, a cererii de suspendare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul declarat de recurenta-pârâtă Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Braşov împotriva sentinţei nr. 153 din 16 iulie 2021 a Curţii de Apel Alba Iulia, secţia de contencios administrativ şi fiscal.

Casează sentinţa atacată şi rejudecând:

Respinge cererea de chemare în judecată ca rămasă fără obiect.

Definitivă.

Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor de către grefa instanţei, conform art. 402 din C. proc. civ., astăzi, 3 mai 2022.