Appeal against administrative ruling rejected and declared time-barred for exceeding mandatory 15-day deadline.
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the plaintiff's appeal against a first-instance ruling as time-barred, thus leaving the Court of Appeal of Bucharest's judgment in force; that judgment had rejected the plaintiff's administrative action seeking annulment of two resolutions issued by the Judicial Inspection (classing his disciplinary complaint and the chief inspector's refusal) and referral of the file for further checks. The decisive basis was the mandatory, public-order 15-day appeal deadline under Art. 20(1) of Law No. 554/2004 on administrative litigation, counted from communication of the judgment: the first-instance ruling was communicated on 10 March 2020, whereas the appeal was mailed only on 28 May 2020, far beyond the deadline, so under Arts. 182 and 185 of the Civil Procedure Code the belated appeal was null and the appeal was dismissed as tardy.
Legislator headnote
AI generatedart. 499 din C. proc. civ, art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, art. 489 alin. (1) din C. proc. civ, art. 182 alin. (1) din C. proc. civ, art. 182 alin. (2) din C. proc. civ, art. 185 alin. (1) din C. proc. civ; Appeal against administrative ruling rejected and declared time-barred for exceeding mandatory 15-day deadline: The decisive basis was the mandatory, public-order 15-day appeal deadline under Art. 20(1) of Law No. 554/2004 on administrative litigation, counted from communication of the judgment: the first-instance ruling was communicated on 10 March 2020, whereas the appeal was mailed only on 28 May 2020, far beyond the deadline, so under Arts. 182 and 185 of the Civil Procedure Code the belated appeal was null and the appeal was dismissed as tardy.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedBasis for dismissing the appeal as late.
Used to dismiss the appeal for being filed outside the legal deadline, resulting in forfeiture.
Full text
Şedinţa publică din data de 6 aprilie 2021
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanţele cauzei
1. Obiectul cererii
Prin cererea înregistrată pe rolul Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, la data de 17.07.2019 sub dosar nr. x/2019, reclamantul A. a chemat în judecată pe pârâta Inspecţia Judiciară, solicitând desfiinţarea rezoluţiei inspectorului-şef din 24.06.2019 emisă în dosar C19-1971, a rezoluţiei de clasare nr. 1075/15.04.2019 emisă în dosarul nr. 19-1275 şi trimiterea dosarului pentru completarea verificărilor şi legală soluţionare la Inspecţia Judiciară; cu cheltuieli de judecată.
2. Soluţia instanţei de fond
Prin sentinţa civilă nr. 872 din 28 noiembrie 2019 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a de contencios administrativ şi fiscal s-a respins cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâta Inspecţia Judiciară, ca neîntemeiată.
3. Calea de atac exercitată
Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs reclamantul A., întemeiat pe dispoziţiile art. 488 alin. (1) pct. 6 şi 8 C. proc. civ., solicitând admiterea recursului, casarea sentinţei recurate şi admiterea acţiunii.
4. Apărările formulate în cauză
Intimata-pârâtă Inspecţia Judiciară a depus întâmpinare, prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat şi menţinerea sentinţei instanţei de fond ca fiind legală şi temeinică.
II. Considerentele şi soluţia Înaltei Curţi asupra recursului
Analizând, cu prioritate, regularitatea învestirii sale cu recursul de faţă, în condiţiile art. 499 din C. proc. civ., Înalta Curte, în raport cu actele şi lucrările dosarului, constată că recurentul-reclamant nu a exercitat calea de atac în termenul prevăzut de lege.
Potrivit art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 "Hotărârea pronunţată în primă instanţă poate fi atacată cu recurs, în termen de 15 zile de la comunicare", iar potrivit art. 489 alin. (1) din C. proc. civ., republicat, "Recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal, cu excepţia cazului prevăzut la alin. (3)."
Potrivit art. 182 alin. (1) din C. proc. civ., "Termenul care se socoteşte pe zile, săptămâni, luni sau ani se împlineşte la ora 24:00 a ultimei zile în care se poate îndeplini actul de procedură".
Înalta Curte reţine că sentinţa nr. 872 din 28 noiembrie 2019 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a de contencios administrativ şi fiscal, a fost comunicată recurentului-reclamant la data de 10.03.2020, conform dovezii de înmânare ataşată la dosarul instanţei de fond - fila x.
În cauză, cererea de recurs a fost expediată prin poştă la instanţa de fond la data de 28.05.2020, potrivit ştampilei aplicată pe plic, aşadar cu depăşirea termenului legal, absolut şi imperativ prevăzut de art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, coroborat cu art. 182 alin. (2) din C. proc. civ.
Potrivit dispoziţiilor art. 185 alin. (1) din C. proc. civ., "când un drept procesual trebuie exercitat într-un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decăderea din exercitarea dreptului, în afară de cazul în care legea dispune altfel. Actul de procedură făcut peste termen este lovit de nulitate".
Căile de atac şi termenele în care acestea pot fi exercitate sunt reglementate prin norme de ordine publică, întrucât se întemeiază pe interesul general de a înlătura orice împrejurări ce ar putea tergiversa, în mod nejustificat, judecata unei cauze.
Aşadar, nici părţile şi nici instanţa de judecată nu pot deroga de la termenele prevăzute de lege pentru exerciţiul unei căi de atac şi de la modalitatea în care acestea se calculează.
Înalta Curte constată astfel, faţă de actele dosarului, că recursul a fost depus în afara termenului de 15 zile prevăzut de art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004.
Pentru considerentele expuse, Înalta Curte, în temeiul art. 185 C. proc. civ. coroborat cu art. 496 alin. (1) din C. proc. civ., republicat, va respinge recursul, ca tardiv formulat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva sentinţei civile nr. 872 din 28 noiembrie 2019 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a de contencios administrativ şi fiscal, ca tardiv formulat.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 6 aprilie 2021.