Judicial transfer dispute dismissed for lack of interest due to subsequent favorable administrative decision
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court of Cassation and Justice (High Court) admitted the appeal filed by the High Council of Magistracy, quashed the lower court’s judgment that had previously ordered the transfer of the plaintiff, and rejected the plaintiff’s action as lacking interest. The dispute concerned an administrative challenge to a High Council of Magistracy decision that denied a judge’s request for transfer from a District Court to a Court of Appeal; the plaintiff originally prevailed at the first instance before the appeal stage. The decisive legal basis was the doctrine that the "interest in acting" must remain actual throughout the litigation proceedings; since the High Council of Magistracy subsequently approved the plaintiff's transfer request on February 24, 2022, the plaintiff’s interest in challenging the initial denial became obsolete, rendering the action moot under Articles 32 and 33 of the Civil Procedure Code.
Legislator headnote
AI generatedart. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ, art. 60 din Legea nr. 303/2004, art. 248 alin. (1) din C. proc. civ, art. 33 din C. proc. civ, art. 496 din C. proc. civ; Judicial transfer dispute dismissed for lack of interest due to subsequent favorable administrative decision: The dispute concerned an administrative challenge to a High Council of Magistracy decision that denied a judge’s request for transfer from a District Court to a Court of Appeal; the plaintiff originally prevailed at the first instance before the appeal stage. The decisive legal basis was the doctrine that the "interest in acting" must remain actual throughout the litigation proceedings; since the High Council of Magistracy subsequently approved the plaintiff's transfer request on February 24, 2022, the plaintiff’s interest in challenging the initial denial became obsolete, rendering the action moot under Articles 32 and 33 of the Civil Procedure Code.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedThis provision is explicitly cited in the 'Temeiul legal al soluției adoptate în recurs' section immediately preceding the operative orders as the legal basis for admitting the appeal, quashing the lower court's decision, and rejecting the action for lack of interest.
Full text
Şedinţa publică din data de 17 martie 2022
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanţele cauzei
1. Cadrul procesual
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată iniţial pe rolul Curţii de Apel Bucureşti, secţia a IX-a contencios administrativ şi fiscal, la data de 18.06.2020, reclamantul A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâţii Consiliul Superior al Magistraturii şi secţia pentru Judecători din Cadrul Consiliului Superior al Magistraturii, anularea Hotărârii nr. 381/24.03.2020 a secţiei pentru Judecători a Consiliului Superior al Magistraturii şi obligarea la emiterea unei noi hotărâri prin care să-i aprobe cererea de transfer de la Judecătoria Vaslui la Tribunalul Vaslui.
Prin sentinţa civilă nr. 923/05.10.2020, pronunţată de către Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IX-a contencios administrativ şi fiscal în dosarul nr. x/2020, s-a admis excepţia necompetenţei teritoriale şi s-a declinat competenţa de soluţionare a cererii de chemare în judecată în favoarea Curţii de Apel Iaşi.
2. Soluţia instanţei de fond
Prin sentinţa nr. 52/2021 din 24 martie 2021, Curtea de Apel Iaşi, secţia contencios administrativ şi fiscal a admis cererea de chemare în judecată formulată de către reclamantul A., în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Superior al Magistraturii; a anulat Hotărârea nr. 381/24.03.2020 a pârâtului Consiliul Superior al Magistraturii, secţia pentru judecători, pe care l-a obligat să adopte hotărârea de transfer a reclamantului A. de la Judecătoria Vaslui la Tribunalul Vaslui.
3. Cererea de recurs
Împotriva sentinţei nr. 52/2021 din 24 martie 2021 pronunţate de Curtea de Apel Iaşi, secţia contencios administrativ şi fiscal a declarat recurs pârâtul Consiliul Superior al Magistraturii, întemeiat pe motivul de casare prevăzut de art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., solicitând admiterea recursului, casarea sentinţei recurate şi, în rejudecare, respingerea ca neîntemeiată a cererii de chemare în judecată.
În motivarea recursului arată că instanţa de fond a dispus în mod nelegal anularea hotărârii atacate, cu interpretarea greşită a dispoziţiilor Legii nr. 554/2004, a art. 60 din Legea nr. 303/2004, precum şi a celor din Regulamentul privind transferul judecătorilor, aprobat prin Hotărârea nr. 1347/2019 a secţiei pentru Judecători a Consiliului Superior al Magistraturii, apreciind eronat că actul administrativ atacat este motivat necorespunzător şi că nu ar fi fost analizată situaţia de fapt expusă de intimatul-reclamant.
În acest sens, invocă art. 4 din Regulamentul privind transferul judecătorilor şi apreciază, în esenţă, că la baza respingerii cererii de transfer a intimatului-reclamant au stat considerente obiective, cum ar fi încărcătura cauzelor pe judecată la instanţele implicate în procedura de transfer, schema de personal, numărul de posturi vacante la instanţa la care se solicită transferul, etc.
4. Apărările formulate
4.1. Deşi a fost legal citat, intimatul-reclamant nu a formulat întâmpinare.
4.2. Recurentul-pârât Consiliul Superior al Magistraturii a depus note scrise, prin care arată că cererea reclamantului este lipsită de interes, întrucât la data de 24.02.2022, secţia pentru Judecători din cadrul Consiliului Superior al Magistraturii a admis cererea de transfer a intimatului-reclamant.
II. Soluţia instanţei de recurs
Analizând recursul din perspectiva excepţiei lipsei de interes a cererii de chemare în judecată, Înalta Curte constată că recursul este fondat.
2.1. Argumentele de fapt şi de drept relevante.
Pentru termenul de judecată din data de 17 martie 2022, recurentul-pârât Consiliul Superior al Magistraturii a depus note scrise, prin care a invocat excepţia lipsei de interes a cererii de chemare în judecată, ca urmare a admiterii cererii de transfer a intimatului-reclamant prin Hotărârea din data de 24.02.2022 a secţiei pentru Judecători din cadrul Consiliului Superior al Magistraturii.
Înalta Curte, în temeiul art. 248 alin. (1) din C. proc. civ., a rămas în pronunţare cu privire la excepţia lipsei de interes a cererii de chemare în judecată.
Conform dispoziţiilor art. 32 alin. (1) lit. d) şi art. 33 din C. proc. civ., una dintre cele patru condiţii de exercitare a acţiunii civile rezidă în justificarea unui interes, iar interesul de a acţiona trebuie să fie determinat, legitim, personal, născut şi actual.
Interesul reprezintă folosul practic, material sau moral, pe care îl urmăreşte cel ce învesteşte o instanţă de judecată cu o cerere (acţiune sau cale de atac), acesta trebuind să fie determinat, legitim, personal, născut şi actual.
Prin urmare, interesul reprezintă o condiţie generală ce trebuie îndeplinită în cadrul oricărui proces civil, pe tot parcursul soluţionării unei cauze, nu doar cu prilejul promovării acţiunii sau formulării căii de atac.
Prin urmare, întrucât cererea de transfer ce face obiectul prezentului demers judiciar a fost soluţionată favorabil reclamantului, interesul în susţinerea cererii de chemare în judecată nu mai este actual, astfel că nu mai poate susţine demersul reclamantului din această perspectivă, impunându-se respingerea acţiunii ca lipsită de interes.
2.2. Temeiul legal al soluţiei adoptate în recurs.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 496 din C. proc. civ., Înalta Curte va admite recursul formulat de Consiliul Superior al Magistraturii împotriva sentinţei nr. 52/2021 din 24 martie 2021 pronunţate de Curtea de Apel Iaşi, secţia contencios administrativ şi fiscal; va casa sentinţa recurată şi, rejudecând: va respinge acţiunea formulată de reclamatul A., ca lipsită de interes.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul formulat de Consiliul Superior al Magistraturii împotriva sentinţei nr. 52/2021 din 24 martie 2021 pronunţate de Curtea de Apel Iaşi, secţia contencios administrativ şi fiscal.
Casează sentinţa recurată şi, rejudecând:
Respinge acţiunea formulată de reclamatul A., ca lipsită de interes.
Definitivă.
Soluţia va fi pusă la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei.
Pronunţată astăzi, 17 martie 2022.