Inadmissibility of separate appeal against refusal to suspend trial proceedings

Şedinţa publică din data de 17 martie 2022

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanţele cauzei

1. Cadrul procesual

Prin cererea înregistrată la data de 16.06.2021 pe rolul Curţii de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal, petenta S.C. A. S.R.L., prin administrator B., a solicitat completarea deciziei civile nr. 397/21.04.2021, pronunţate de Curtea de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal în dosarul nr. x/2019.

2. Soluţia instanţei de fond

Prin încheierea din 9 decembrie 2021, Curtea de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal a respins cererea formulată de către petentă privind suspendarea judecăţii cererii de completare hotărâre până la soluţionarea dosarului nr. x/2021, aflat pe rolul Tribunalului Galaţi.

3. Cererea de recurs

Împotriva încheierii din 10 decembrie 2021, pronunţate de Curtea de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal, a declarat recurs petenta S.C. A. S.R.L., prin administrator B., solicitând respectarea art. 1 şi art. 6 din CEDO, art. 21 şi art. 148 din Constituţia României, privind dreptul la un proces echitabil şi dreptul la apărare.

Precizează că prin această încheiere s-a respins cererea de suspendare.

4. Precizarea recurentei

Recurenta-petentă a depus un înscris prin care arată că prin cererea de recurs a făcut o eroare materială şi că, de fapt, a formulat recurs împotriva încheierii din 09.12.2021 a Curţii de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal, prin care s-a respins cererea de suspendare.

Invocă excepţia prematurităţii şi a inadmisibilităţii cu privire la recursul formulat împotriva încheierii din 10.12.2021, pe care a înţeles să îl formuleze împotriva încheierii din 09.12.2021 a Curţii de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal.

5. Apărările intimaţilor

Deşi au fost legal citaţi, intimaţii-pârâţi nu au formulat întâmpinare.

II. Soluţia instanţei de recurs

Analizând excepţia inadmisibilităţii căii de atac, invocată din oficiu de către instanţă, apreciind că aceasta primează, în raport cu actele şi lucrările dosarului, Înalta Curte constată că recursul este inadmisibil.

2.1. Argumentele de fapt şi de drept relevante.

Principiul legalităţii căilor de atac este consacrat în art. 129 din Constituţia României, potrivit căruia căile de atac împotriva hotărârilor judecătoreşti pot fi exercitate în condiţiile legii.

Legalitatea căilor de atac presupune faptul că o hotărâre judecătorească nu poate fi supusă decât căilor de atac prevăzute de lege, nefiind permisă utilizarea altor mijloace procedurale în scopul de a se obţine reformarea sau retractarea unei hotărâri judecătoreşti.

Părţile au fost citate pentru termenul din 17 martie 2022 cu menţiunea de a-şi exprima, în scris, punctul de vedere cu privire la excepţia inadmisibilităţii recursului în raport cu dispoziţiile art. 2441 din vechiul C. proc. civ., respectiv să precizeze dacă încheierea prin care s-a respins cererea de suspendare a judecării cauzei poate fi atacată cu recurs în baza textului de lege menţionat.

Potrivit dispoziţiilor art. 2441 alin. (1) şi (2) din C. proc. civ. de la 1865:

"Asupra suspendării judecării procesului, instanţa se va pronunţa prin încheiere care poate fi atacată cu recurs în mod separat, cu excepţia celor pronunţate în recurs.

Recursul se poate declara cât timp durează suspendarea cursului judecării procesului, atât împotriva încheierii prin care s-a dispus suspendarea, cât şi împotriva încheierii prin care s-a respins cererea de repunere pe rol a procesului."

Astfel, dispoziţiile art. 2441 alin. (2) din C. proc. civ. de la 1865 nu prevăd posibilitatea atacării separate a încheierii prin care se respinge cererea de suspendare a judecării procesului, obiectul cererii de recurs putând fi reprezentat de încheierea prin care s-a dispus suspendarea judecăţii sau încheierea prin care s-a respins cererea de repunere pe rol a procesului.

Cum în cauză, prin încheierea atacată a fost respinsă cererea de suspendare a judecăţii, rezultă că recursul îndreptat împotriva acestei încheieri este inadmisibil.

Din cuprinsul textelor de lege menţionate anterior rezultă că părţile pot uza doar de căile de atac prevăzute de lege, iar exercitarea unei căi de atac împotriva unei hotărâri judecătoreşti pentru care C. proc. civ. sau legea specială nu prevede o astfel de posibilitate, reprezintă un demers inadmisibil, indiferent de criticile învederate de partea care a formulat calea de atac.

2.2. Temeiul legal al soluţiei adoptate în recurs.

Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 312 din C. proc. civ. de la 1865, Înalta Curte va respinge recursul formulat de S.C. A. S.R.L., prin administrator B., împotriva încheierii din 9 decembrie 2021, pronunţate de Curtea de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal, ca inadmisibil.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul formulat de S.C. A. S.R.L., prin administrator B., împotriva încheierii din 9 decembrie 2021, pronunţate de Curtea de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal, ca inadmisibil.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 17 martie 2022.