Recognition of ethnically persecuted status for 1940s Transnistria deportees and determination of the statutory start date for reparative benefits

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acțiunea înregistrată la 4 iulie 2002, Fundația N.S. a solicitat, în numele și pentru reclamanta S.A., anularea deciziei nr. 81 din 30 ianuarie 2002, emisă de Comisia de aplicare a Legii nr. 367/2001 din cadrul Casei Județene de Pensii Neamț și obligarea acesteia să-i recunoască drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000.

În motivarea acțiunii s-a arătat că reclamanta, împreună cu familia sa și cu alți membri ai comunității romilor, a fost deportată în localitatea Bug, din Transnistria, ca urmare a măsurilor discriminatorii luate de regimul Antonescu, în anii 1942 - 1944.

S-a mai menționat că în cei 3 ani de deportare au suportat foamete, boli, și muncă forțată, în condiții de frig extrem, mulți dintre ei pierzându-și viața.

Reclamanta a mai făcut precizarea că, deși deportarea a cca 4.000 de romi în Transnistria este un fapt istoric de notorietate și ale cărei consecințe traumatizante sunt cunoscute, pârâta a refuzat să-i recunoască statutul de persecutat etnic.

În cauză, a formulat cerere de intervenție în interesul reclamantei, Partida Romilor Social Democrată din România.

Curtea de Apel Bacău, secția comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 76 din 27 ianuarie 2004, a admis acțiunea, a anulat decizia nr. 81 din 30 ianuarie 2002, emisă de pârâtă și a recunoscut calitatea de persecutat din motive etnice, a reclamantei, pentru perioada iulie 1942 - iulie 1944 și i-a acordat acesteia drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, începând cu data de 1 ianuarie 2002.

Pentru a pronunța această sentință, instanța a reținut că reclamanta a făcut dovada persecuțiilor etnice la care a fost supusă, cu declarația autentificată a martorului S.I.S., iar a perioadei de deportare, apreciată ca fiind intervalul 1942 - 1944, cu adeverința emisă de Fundația Î. din Brașov.

Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, pârâta, criticând-o numai sub aspectul datei de început a acordării drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000.

În motivarea recursului s-a susținut că Fundația Umanitară N.S., în sprijinul cererii reclamantei, a depus probatoriile necesare, direct la instanța de fond, la data de 12 noiembrie 2003, după repunerea pe rol a cauzei, astfel încât drepturile solicitate trebuiau acordate cu data de întâi a lunii următoare celei în care a fost dovedită calitatea de persecutat etnic, respectiv 1 decembrie 2003.

Examinând hotărârea atacată, în raport cu critica formulată, actele dosarului și normele legale incidente în cauză, se constată că recursul este nefondat.

Potrivit art. 1 lit. a) din Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile O.G. nr. 105/1999, persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, a avut de suferit persecuții din motive etnice, fiind deportată.

Dovada încadrării în situațiile prevăzute de O.G. nr. 105/1999, aprobată și modificată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, se poate face, potrivit art. 4 din H.G. nr. 127/2002, cu acte oficiale eliberate de organele competente sau, în lipsa actelor oficiale, prin declarație cu martori.

În cauză, din declarația autentificată a martorului S.I.S. care a fost și el victimă a deportării și căruia i s-au recunoscut drepturile prevăzute de legea precitată, rezultă că reclamanta a fost deportată în lagărul din Transnistria - Bug.

Reclamanta a făcut, deci, dovada, în condițiile legii, că îndeplinește cerințele pentru a beneficia, în perioada iulie 1942 - iulie 1944, de drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, împrejurare, de altfel, necontestată de recurenta-pârâtă.

Cât privește data de început a acordării drepturilor, se constată că în mod corect instanța, în considerarea caracterului reparator și dispozițiilor imperative ale legii, a dispus acordarea acestora din luna următoare celei în care s-a depus cererea inițială, astfel încât critica adusă sentinței nu poate fi reținută.

În consecință, față de considerentele arătate, se constată că instanța de fond a pronunțat o hotărâre legală și temeinică, iar recursul fiind nefondat, urmează a fi respins ca atare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Neamț împotriva sentinței civile nr. 76 din 27 ianuarie 2004, a Curții de Apel Bacău, secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 15 martie 2005.