Tardy appeal against peremption of prior appeal: application of strict five-day deadline under Art. 421(2) CPC and loss of procedural rights

Şedinţa publică din data de 3 martie 2022

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanţele cauzei

1. Cadrul procesual

Prin sentinţa civilă nr. 360/20.03.2020, Tribunalul Constanţa a respins cererea formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâtul Guvernul României - Secretariatul de Stat pentru Recunoaşterea Meritelor Luptătorilor împotriva Regimului Comunist Instaurat în România în perioada 1945-1989 şi pârâtul B. - secretar de stat, ca neîntemeiată.

Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamantul A., criticând-o pentru nelegalitate.

2. Soluţia instanţei de fond

Prin decizia civilă nr. 902/CA din 28 iunie 2021 pronunţată de Curtea de Apel Constanţa, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal s-a constatat perimat recursul în contencios administrativ declarat de reclamantul A. împotriva sentinţei civile nr. 360/20.03.2020 pronunţate de Tribunalul Constanţa în dosarul nr. x/2019.

3. Cererea de recurs

Împotriva deciziei civile nr. 902/CA din 28 iunie 2021 pronunţate de Curtea de Apel Constanţa, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal a formulat recurs recurentul A., solicitând admiterea acestuia.

4. Apărările intimatei

Intimatul-pârât Guvernul României a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat.

II. Soluţia instanţei de recurs

Examinând cu prioritate excepţia de tardivitate a recursului dedus judecăţii în prezenta cauză, conform dispoziţiilor art. 248 din C. proc. civ., Înalta Curte constată că recursul de faţă este tardiv formulat, pentru următoarele considerente:

Potrivit dispoziţiilor art. 421 alin. (2) din C. proc. civ.:

"Hotărârea care constată perimarea este supusă recursului, la instanţa ierarhic superioară, în termen de 5 zile de la pronunţare."

În cauză, în ceea ce priveşte recursul formulat de A., se constată că decizia recurată a fost pronunţată la data de 28.06.2021, iar cererea de recurs a fost depusă la data de 16.07.2021, conform plicului aflat la dosar, în condiţiile în care ultima zi de declarare în termen a recursului era data de 05.07.2021.

În raport de aceste aspecte, se constată că recursul de faţă a fost declarat şi motivat cu depăşirea termenului de 5 zile de la pronunţarea hotărârii recurate, prevăzut de art. 421 alin. (2) din C. proc. civ., termen care s-a împlinit pentru recurentul-reclamant la data de 05.07.2021.

Conform art. 185 alin. (1) din C. proc. civ., "când un drept procesual trebuie exercitat într-un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decăderea din exercitarea dreptului, în afară de cazul în care legea dispune altfel." Această sancţiune se aplică şi în cazul nerespectării termenului de declarare a recursului, demers ce presupune exercitarea unui drept procesual.

De asemenea, se reţine că la dosar nu a fost formulată o cerere de repunere în termen de către recurentul-reclamant, potrivit dispoziţiilor art. 186 din C. proc. civ., şi nici nu s-a contestat sau justificat depunerea tardivă a cererii de recurs.

2.2. Temeiul legal al soluţiei adoptate în recurs

Prin urmare, pentru considerentele anterior relevate şi în temeiul dispoziţiilor art. 496 din C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul formulat de A. împotriva deciziei civile nr. 902/CA din 28 iunie 2021 pronunţate de Curtea de Apel Constanţa, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, ca tardiv formulat.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul formulat de A. împotriva deciziei civile nr. 902/CA din 28 iunie 2021 pronunţate de Curtea de Apel Constanţa, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, ca tardiv formulat.

Definitivă.

Soluţia va fi pusă la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei.

Pronunţată astăzi, 3 martie 2022.