Legal aid on challenge to execution assigned to Brașov Court as ancillary to main case, overriding territorial declination.
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice resolved a negative jurisdictional conflict by assigning competence to the Brașov Court (Judecătoria Brașov), which therefore prevails. The dispute arose from a challenge to execution (contestație la executare) filed against a garnishment order allegedly issued without an enforcement title; ancillary to that main case, the claimant sought legal aid (ajutor public judiciar). The Bucharest Sector 2 Court declined territorial jurisdiction to Brașov, but Brașov declined back, arguing the initial declination was time-barred under art. 159¹ C. proc. civ. and that the claimant’s domicile was not in Brașov. The High Court held that, under art. 11 alin. (1) of O.U.G. nr. 51/2008, a legal-aid request must be filed with the court competent to hear the main case, and since a prior decision (decizia nr. 890/2022) had already assigned the main challenge to Brașov, the ancillary legal-aid request follows that forum. The ruling is final and irrevocable.
Legislator headnote
AI generatedart. 11 alin. (1) din O.U.G. nr. 51/2008, art. 1591 C. proc. civ, art. 22 alin. (3) C. proc. civ; Legal aid on challenge to execution assigned to Brașov Court as ancillary to main case, overriding territorial declination: Pentru a pronunţa această soluţie, instanţa a reţinut că potrivit art. 11 alin. (1) din O.U.G. nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar în materie civilă, cererea de acordare a ajutorului public judiciar se adresează instanţei competente pentru soluţionarea cauzei în care se solicită ajutorul.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Şedinţa publică din data de 14 aprilie 2022
Asupra conflictului negativ de faţă, constată următoarele:
I. Cererea:
Prin cererea înregistrată la 20 iulie 2021 pe rolul Judecătoriei Sectorului 2 Bucureşti sub dosar nr. x/2021, contestatorul A., în contradictoriu cu pârâţii B. şi BEJ C., a formulat contestaţie la executare, solicitând instanţei să dispună anularea adresei de înfiinţare a popririi depusă de executorul judecătoresc fără să existe un titlu executoriu.
La termenul de judecată din 2 septembrie 2021, reţinându-se nelegalitatea procedurii de citare, instanţa a pus în vedere reclamantului o serie de obligaţii, inclusiv obligaţia de achitare a taxei judiciare de timbru în cuantum de 1000 RON.
La 8 septembrie 2021 contestatorul a formulat cerere de ajutor public judiciar, formându-se dosarul asociat nr. x/2021 - cauză în care s-a fixat termen de judecată la 30 septembrie 2021, în camera de consiliu.
II. Hotărârea Judecătoriei Sectorului 2 Bucureşti:
Prin sentinţa nr. 9927 din 30 septembrie 2021, Judecătoria Sectorului 2 Bucureşti a admis excepţia necompetenţei teritoriale, invocată din oficiu, şi a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Braşov.
Pentru a pronunţa această soluţie, instanţa a reţinut că potrivit art. 11 alin. (1) din O.U.G. nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar în materie civilă, cererea de acordare a ajutorului public judiciar se adresează instanţei competente pentru soluţionarea cauzei în care se solicită ajutorul.
Cum prin sentinţa nr. 9923 din 30 septembrie 2021 pronunţată în dosarul x/2021, Judecătoria Sectorului 2 Bucureşti a admis excepţia necompetenţei teritoriale, declinând competenţa de soluţionare a contestaţiei la executare în favoarea Judecătoriei Braşov, reţinând caracterul accesoriu al cererii de ajutor public judiciar, instanţa a declinat competenţa de soluţionare a cererii de ajutor public judiciar în favoarea aceleiaşi instanţei, respectiv în favoarea Judecătoriei Braşov.
III. Hotărârea Judecătoriei Braşov:
Învestită prin declinare, Judecătoria Braşov a pronunţat sentinţa civilă nr. 10967 din 17 decembrie 2021, prin care a admis excepţia necompetenţei teritoriale, invocată din oficiu, a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Sectorului 2 Bucureşti şi, constatând ivit conflictul negativ de competenţă, a dispus înaintarea dosarului Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, în vederea pronunţării regulatorului de competenţă.
În motivare, instanţa a reţinut, în esenţă, că excepţia necompetenţei teritoriale a fost invocată de Judecătoria Sectorului 2 Bucureşti la al doilea termen de judecată, cu încălcarea termenului prevăzut de art. 1591 C. proc. civ. A reţinut, de asemenea, că din verificările efectuate în baza de date DEPAB a constatat şi că domiciliul contestatorului nu se află pe raza municipiului Braşov.
IV. Soluţia şi considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie:
Cu privire la conflictul negativ de competenţă, cu a cărui soluţionare a fost legal sesizată, în temeiul dispoziţiilor art. 22 alin. (3) C. proc. civ., Înalta Curte reţine următoarele:
Obiectul dosarului în care s-a ivit conflictul de competenţă îl constituie soluţionarea cererii de ajutor public judiciar formulată de contestatorul A..
Potrivit dispoziţiilor art. 11 alin. (1) din O.U.G. nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar în materie civilă (în vigoare din 25 mai 2008), cererea de acordare a ajutorului public judiciar se adresează instanţei competente pentru soluţionarea cauzei în care se solicită ajutorul.
În speţă, ajutorul public judiciar a fost solicitat în dosarul nr. x/2021, având ca obiect soluţionarea unei contestaţii la executare, cauză în care, prin decizia nr. 890 din 14 aprilie 2022 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă în soluţionarea conflictului negativ, a fost stabilită competenţa în favoarea Judecătoriei Braşov.
Având în vedere caracterul incidental al cererii ce face obiectul dosarului în care s-a ivit prezentul conflict negativ, Înalta Curte urmează a declina competenţa de soluţionare a cererii de ajutor public judiciar în favoarea instanţei care va soluţiona cererea principală (contestaţia la executare), respectiv în favoarea Judecătoriei Braşov, astfel cum s-a stabilit prin decizia anterior menţionată pronunţată de instanţa supremă.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Braşov.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 14 aprilie 2022.