Employment discrimination case assigned to Dâmboviţa Tribunal under recusal rule.

Şedinţa publică din data de 17 martie 2022

Asupra conflictului negativ de competenţă de faţă, constată următoarele: Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Dâmboviţa la 17 mai 2021 sub nr. x, reclamantii A., B., C., D., E., F., G. în contradictoriu cu pârâţii MINISTERUL JUSTIŢIEI, CURTEA DE APEL GALAŢI, TRIBUNALUL GALAŢI, CONSILIUL NAŢIONAL PENTRU COMBATEREA DISCRIMINĂRII, au solicitat obligarea acestora la recunoaşterea stării de discriminare în care se află din punct de vedere salarial, în raport cu personalul auxiliar de specialitate din cadrul Curţii de Apel Bacău, Curţii de Apel Bucureşti şi Curţii de Apel Târgu Mureş, personal care beneficiază de sporuri în procent de 45 %, ce depăşeşte limita prevăzută de art. 25 din Legea 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, familia ocupaţională Justiţie, acest mod de calcul al cuantumului sporurilor aplicate fiind recunoscut drept valabil de către Ministerul Muncii şi Justiţiei Sociale prin adresa nr. x/28.02.2018, şi de către Curtea de Conturi, dar care nu le-a fost aplicat şi la nivelul maxim prevăzut pentru anul 2022.

În motivare, se arată că reclamanţii deţin funcţia de specialişti IT la Tribunalul Galaţi şi Judecătoria Tecuci.

La termenul de judecată din 14 decembrie 2021, Tribunalul Dâmboviţa a invocat din oficiu excepţia de necompetenţă teritorială a instanţei, iar prin sentinţa civilă nr. 3398 din 14 decembrie 2021 a admis această excepţie, declinând cauza spre competentă soluţionare Tribunalului Galaţi.

Pentru a pronunţa această hotărâre, Tribunalul Dâmboviţa a reţinut că locul de muncă al reclamanţilor este situat în Galaţi, deci în circumscripţia Tribunalului Galaţi, fiind astfel incidente dispoziţiile art. 210 din Legea nr. 62/2011, în care se prevede că "cererile referitoare la soluţionarea conflictelor individuale de muncă se adresează tribunalului în a cărui circumscripţie îşi are domiciliul sau locul de muncă reclamantul".

Cauza a fost înregistrată pe rolul Tribunalului Galaţi la data de 17 ianuarie 2022, sub acelaşi nr. de dosar.

Tribunalul Galaţi - sectia I Civilă, prin sentinţa civilă nr. 286 din 22 februarie 2022 a invocat din oficiu excepţia de necompetenţă teritorială a instanţei şi a declinat competenţa de soluţionare a cererii formulate de reclamanţii, în favoarea Tribunalului Dâmboviţa, reţinând incidenţa dispoziţiilor art. 127 alin. (2)1 C. proc. civ.

Constatându-se intervenit conflictul negativ de competenţă între Tribunalul Galaţi, secţia I civilă şi Tribunalul Dâmboviţa, secţia I civilă s-a înaintat dosarul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, la data de 11 martie 2022, pentru soluţionarea conflictului de competenţă.

Înalta Curte, constatând că în cauză există un conflict negativ de competenţă în sensul art. 133 pct. 2 C. proc. civ. ivit între secţiile care s-au declarat deopotrivă necompetente să judece pricina, va pronunţa regulatorul de competenţă, stabilind competenţa de soluţionare a cauzei, în favoarea Tribunalului Dâmboviţa, secţia I civilă.

Delimitarea atribuţiilor instanţelor se realizează în cadrul celor două forme ale competenţei, materială şi teritorială.

Din perspectiva conflictului de competenţă ivit în soluţionarea cererii formulate, Înalta Curte constată că reclamanţii, având funcţia de specialişti IT la Tribunalul Galaţi şi Judecătoria Tecuci, în contradictoriu cu pârâţii Ministerul Justiţiei, Curtea de Apel Galaţi, Tribunalul Galaţi, Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării, au solicitat obligarea acestora la recunoaşterea stării de discriminare în care se află din punct de vedere salarial, în raport cu personalul auxiliar de specialitate din cadrul Curţii de Apel Bacău, Curţii de Apel Bucureşti şi Curţii de Apel Târgu Mureş, personal care beneficiază de sporuri în procent de 45 %, ce depăşeşte limita prevăzută de art. 25 din Legea 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, familia ocupaţională Justiţie, acest mod de calcul al cuantumului sporurilor aplicate fiind recunoscut drept valabil de către Ministerul Muncii şi Justiţiei Sociale prin adresa nr. x/28.02.2018, şi de către Curtea de Conturi, dar care nu le-a fost aplicat şi la nivelul maxim prevăzut pentru anul 2022.

Potrivit dispoziţiilor art. 127 C. proc. civ. "(1) Dacă un judecător are calitatea de reclamant într-o cauză de competenţa instanţei la care îşi desfăşoară activitatea sau a unei instanţe inferioare acesteia, va sesiza una dintre instanţele judecătoreşti de acelaşi grad aflate în circumscripţia oricăreia dintre curţile de apel învecinate cu curtea de apel în a cărei circumscripţie se află instanţa la care îşi desfăşoară activitatea.

(2) În cazul cererii introduse împotriva unui judecător care ar fi de competenţa instanţei la care acesta îşi desfăşoară activitatea sau a unei instanţe inferioare acesteia, reclamantul poate sesiza una dintre instanţele judecătoreşti de acelaşi grad aflate în circumscripţia oricăreia dintre curţile de apel învecinate cu curtea de apel în a cărei circumscripţie se află instanţa care ar fi fost competentă, potrivit legii.

(21) Dispoziţiile alin. (1) şi (2) se aplică în mod corespunzător şi în ipoteza în care o instanţă de judecată are calitatea de reclamant sau de pârât, după caz.

În raport cu aceste dispoziţii, Înalta Curte reţine că Tribunalul Galaţi are calitatea de pârât în cauză şi faţă de raţiunea normei de a înlătura orice suspiciune de soluţionare părtinitoare a cauzei din pricina calităţii părţii, se constată că instanţa competentă teritorial să soluţioneze cererea dedusă judecăţii de către reclamanţi este Tribunalului Dâmboviţa.

Aşa fiind, în raport de considerentele expuse şi faţă de dispoziţiile art. 135 alin. (4) C. proc. civ., Înalta Curte urmează a stabili competenţa de soluţionare a cererii ce face obiectul cauzei, în favoarea Tribunalului Dâmboviţa, secţia I civilă, căruia i se va trimite dosarul pentru continuarea judecăţii.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Dâmboviţa, secţia I civilă.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 17 martie 2022.