Annulment of arbitral award: non-arbitrability due to non-transferable rights and failure to raise arbitration clause nullity within statutory deadlines
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal filed by the defendant, upholding the lower court's decision to reject the action for annulment of an arbitral award, and ordered the appellant to pay judicial costs. The dispute concerned a commercial arbitration award issued by the International Commercial Arbitration Court regarding the termination of a public works contract and subsequent damages, which the defendant challenged under Articles 608(1)(g) and (h) of the Civil Procedure Code, alleging lack of reasoning, violation of mandatory law, and absolute nullity of the arbitration clause due to the non-arbitrability of the dispute. The Court held that the absolute nullity of the arbitration clause was inadmissible as it was raised for the first time on appeal, beyond the statutory deadline for raising such defenses in arbitration proceedings, and that a court cannot invoke it ex officio in an annulment action under Article 608(2). Furthermore, the Court found the other grounds unfounded, clarifying that the lower court correctly distinguished between "mandatory law" (general normative acts) and contractual terms (parties' law), ruling that the arbitrators' interpretation of contract clauses regarding price adjustment and damages did not constitute a violation of mandatory norms, but rather a matter of merit beyond the limited scope of legal review permitted in an annulment action.
Legislator headnote
AI generatedart. 608 alin. (1) lit. g) C. proc. civ, art. 408 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ, art. 22 C. proc. civ, art. 608 alin. (1) lit. h) C. proc. civ, art. 493 C. proc. civ, art. 1255 C. civ; Annulment of arbitral award: non-arbitrability due to non-transferable rights and failure to raise arbitration clause nullity within statutory deadlines: The dispute concerned a commercial arbitration award issued by the International Commercial Arbitration Court regarding the termination of a public works contract and subsequent damages, which the defendant challenged under Articles 608(1)(g) and (h) of the Civil Procedure Code, alleging lack of reasoning, violation of mandatory law, and absolute nullity of the arbitration clause due to the non-arbitrability of the dispute. The Court held that the absolute nullity of the arbitration clause was inadmissible as it was raised for the first time on appeal, beyond the statutory deadline for raising such defenses in arbitration proceedings, and that a court cannot invoke it ex officio in an annulment action under Article 608(2). Furthermore, the Court found the other grounds unfounded, clarifying that the lower court correctly distinguished between "mandatory law" (general normative acts) and contractual terms (parties' law), ruling that the arbitrators' interpretation of contract clauses regarding price adjustment and damages did not constitute a violation of mandatory norms, but rather a matter of merit beyond the limited scope of legal review permitted in an annulment action.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedBasis for dismissing the appeal as unfounded.
Basis for ordering the appellant to pay the judicial costs incurred by the respondent.
Full text
Şedinţa publică din data de 2 martie 2022
Examinând cauza, constată:
Prin sentinţa arbitrală nr. 49/12.08.2020, Curtea de Arbitraj Comercial Internaţional de pe lângă Camera de Comerţ şi Industrie a României a admis în parte acţiunea formulată de S.C. A. S.R.L., în insolvenţă, prin administrator judiciar Cabinet Individual de Insolvenţă B., în contradictoriu cu pârâta S.C. C. S.A., a constatat reziliat contractul de lucrări nr. x/19.10.2015 încheiat de părţi, conform notificării de reziliere a acestuia din 13.03.2018, începând cu 29.03.2018, din culpa pârâtei.
A admis în parte cererea de despăgubiri a reclamantei şi a obligat pârâta la plata sumei de 1.520.525,36 RON, reprezentând costuri directe generate de modificări ale legilor pentru perioada cuprinsă între 27.11.2015 şi 28.03.2018, aferente lucrărilor efectuate, conform sub-clauzei 13.7 din contractul părţilor; a sumei de 976.043,31 RON, reprezentând reţineri din sumele facturate de către reclamantă potrivit sub-clauzei 14.3 lit. c) din condiţiile generale ale contractului; a sumei de 1.893.893,29 RON, reprezentând pierdere de profit; a penalităţilor pentru plata cu întârziere a facturilor, în sumă de 26.448,91 RON; a sumei de 145.945,72 RON, reprezentând valoarea costurilor de finanţare generate de dobânzile creditului bancar contractat de reclamantă în vederea executării contractului; a sumei de 326.353,26 RON, reprezentând amortizarea echipamentelor necesare executării contractului; a sumei de 1.544.611,95 RON, reprezentând costul echipamentelor şi materialelor pentru îndepărtarea lucrărilor provizorii, a utilajelor antreprenorului de pe şantier şi costurile pentru repatrierea personalului şi a muncitorilor.
A respins ca neîntemeiată cererea reclamantei de a obliga pârâta la plata către aceasta a sumei de 764.233,16 RON, reprezentând valoarea lucrărilor necertificate la plată de către pârâtă şi a sumei de 1.428.918,65 RON, reprezentând valoarea minimă estimată a câştigului nerealizat.
Totodată, a obligat pârâta la plata către reclamantă a sumei de 224.829,46 RON, cu titlu de dobândă legală aferentă sumei de 1.520.525,36 RON, pentru 514 zile; a sumei de 144.320,71 RON, cu titlu de dobândă legală aferentă sumei de 976.043,31 RON; a dobânzii legale aferentă sumei de 1.893.893,29 RON al cărei cuantum urmează a fi stabilit potrivit modului de calcul din raportul de expertiză, cu ocazia executării hotărârii; a sumei de 21.579,97 RON, aferentă debitului principal de 145.945,72 RON; a dobânzii aferente sumei de 326.353,26 RON, calculată pentru 514 zile şi potrivit modului de calcul din raportul de expertiză; a sumei de 228.390,98 RON aferentă debitului de 1.544.611,95 RON.
A respins cererea reclamantei de obligare a pârâtei la plata către S.C. C. S.A. a dobânzii aferente sumei de 764.233,16 RON, urmare a respingerii acestei pretenţii şi a dobânzii aferente sumei de 1.428.918,65 RON, urmare a respingerii capetelor de cerere privind debitele principale, precum şi a sumei de 3.910,82 RON, reprezentând dobândă legală aferentă dobânzii penalizatoare de 26.448,91 RON.
A obligat pârâta la plata către reclamantă a cheltuielilor de judecată, constând în taxă administrativă de înregistrare în sumă de 830,99 RON; taxe arbitrale acordate în limita pretenţiilor admise, în sumă de 125.313,97 RON; onorariu de expert pentru expertiza tehnică în sumă de 38.889 RON; onorariu de expert pentru expertiza contabilă în sumă de 6.080 RON şi onorariu de avocat în sumă de 6.840 RON.
Împotriva sentinţei arbitrale nr. 49/12.08.2020, S.C. C. S.A. a formulat acţiune în anulare, întemeiată pe dispoziţiile art. 608 alin. (1) lit. g) şi h) C. proc. civ., care a fost înregistrată pe rolul Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VI-a civilă sub nr. x/2020.
Prin sentinţa civilă nr. 41F/05.02.2020, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VI-a civilă a respins ca nefondată acţiunea în anulare şi a obligat S.C. C. S.A. la plata către S.C. A. S.R.L. a sumei de 11.900 RON, cu titlu de cheltuieli de judecată.
Împotriva acestei sentinţe, S.C. C. S.A. a declarat recurs, fiind invocate motivele de nelegalitate prevăzute de art. 488 alin. (1) pct. 6 şi 8 C. proc. civ.
Dezvoltând primul motiv de recurs, după prezentarea etapelor procesuale anterioare, recurenta a arătat că hotărârea atacată nu este motivată. În acest sens, a susţinut că prima instanţă nu a realizat o examinare a motivelor de nelegalitate invocate în susţinerea acţiunii în anulare, reţinând că acestea ar fi vizat fondul cauzei.
Astfel, au fost încălcate art. 21 alin. (3) din Constituţia României şi art. 6 alin. (1) din Convenţia Europeană a Drepturilor Omului.
A mai susţinut că hotărârea recurată nu cuprinde considerentele pentru care criticile sale au fost înlăturate de instanţa care a soluţionat acţiunea în anulare şi că pronunţarea hotărârii s-a realizat fără analiza considerentelor sentinţei arbitrale din care rezultă, în mod neechivoc, că tribunalul arbitral nu a avut în vedere, la pronunţarea sentinţei arbitrale, probele şi argumentele invocate de aceasta.
Contrar opiniei primei instanţe, recurenta a susţinut că apărările invocate în cauză în faţa tribunalului arbitral şi reiterate prin acţiunea în anulare nu tind la o reanalizare pe fond a cauzei sau la o reinterpretare a probelor administrate şi a clauzelor contractuale, acestea fiind invocate doar în susţinerea cazului de anulare a hotărârii arbitrale prevăzut de art. 608 alin. (1) lit. g) C. proc. civ.
A menţionat că fără o analiză punctuală a apărărilor sale, formulate în dosarul nr. x/2018, şi a fondului cauzei nu se putea aprecia asupra legalităţii hotărârii arbitrale, motivarea hotărârii fiind un element esenţial al sentinţei arbitrale şi o garanţie a calităţii actului de justiţie.
Totodată, a arătat că din perspectiva dreptului la un proces echitabil, tribunalul arbitral avea obligaţia de a proceda la examinarea efectivă a mijloacelor, argumentelor şi elementelor de probă pentru a putea aprecia asupra pertinenţei acestora în cauză.
În privinţa motivului de nelegalitate prevăzut de art. 408 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., recurenta a menţionat că hotărârea recurată a fost dată cu aplicarea greşită a normelor de drept material reglementate de art. 21 alin. (3) din Constituţia României, art. 6 alin. (1) din Convenţia Europeană a Drepturilor Omului, a prevederilor O.U.G. nr. 114/2018, coroborate cu cele ale sub-clauzei 13.7 din contractul de lucrări nr. x/19.10.2015, încheiat de recurentă cu S.C. A. S.R.L., art. 8, art. 13, art. 14 şi art. 22 C. proc. civ.
Astfel, a susţinut că din perspectiva motivului de anulare prevăzut de art. 608 alin. (1) lit. h) C. proc. civ., art. 13.7 din contractul de lucrări nr. x/19.10.2015 nu era aplicabil, întrucât actul normativ în temeiul căruia se putea da curs solicitărilor intimatei, respectiv O.U.G. nr. 114/2018, a intrat în vigoare în luna decembrie 2018, ulterior rezilierii acestui contract, intervenită în luna aprilie 2018.
În acest context, a menţionat principiul neretroactivităţii legii prevăzut de art. 15 alin. (2) din Constituţia României, susţinând că sub-clauza 13.7 din contractul sus-menţionat avea natura unei norme imperative.
În continuare, a arătat că prin normele legale invocate în cadrul acţiunii în anulare în cadrul motivului de anulare reglementat de art. 608 alin. (1) lit. h) C. proc. civ., recurenta nu a urmărit soluţionarea pe fond a acţiunii în anulare, ci doar analiza caracterului imperativ al acestora.
A susţinut că prin soluţionarea cauzei exclusiv pe baza susţinerilor societăţii intimate şi a rapoartelor de expertiză judiciară, fără o analiză efectivă a argumentelor, apărărilor şi dovezilor recurentei, tribunalul arbitral a încălcat dispoziţiile legale prevăzute de art. 8, art. 13, art. 14 şi art. 22 C. proc. civ.
Conchizând, a evocat prevederile legale invocate în susţinerea motivelor de recurs.
Intimata a depus întâmpinare, prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat, iar recurenta a formulat răspuns la întâmpinare.
Potrivit dispoziţiilor art. 493 C. proc. civ., în cauză a fost întocmit raportul asupra admisibilităţii în principiu a recursului, comunicat părţilor, iar prin încheierea completului de filtru din 15.12.2021 recursul a fost admis în principiu.
La dezbaterile ce au urmat în şedinţa publică, recurenta a învederat instanţei că invocă un motiv nou de casare, de ordine publică, întemeiat pe nulitatea absolută a clauzei compromisorii prevăzute în subclauza 20.6 din condiţiile speciale ale contractului.
Această nulitate, invocată în temeiul art. 1247 coroborat cu art. 1255 C. civ., a fost evocată în contextul prezentării evoluţiei legislative în domeniul achiziţiilor publice, recurenta susţinând, în esenţă, că pentru a se verifica eficacitatea clauzei compromisorii trebuie evaluată natura drepturilor disputate, respectiv caracterul lor tranzacţionabil.
În scopul justificării acestui demers au fost amintite considerentele Deciziei nr. 858/2020 pronunţate de Curtea Constituţională a României, prin care s-a subliniat, în controlul de constituţionalitate al dispoziţiilor art. 2881din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, precum şi ale articolului unic pct. 8 din Legea nr. 193/2013 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 77/2012 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006, că, în principiu, legea nu interzice expres persoanelor juridice de drept public să apeleze la instituţia arbitrajului în soluţionarea divergenţelor generate în derularea contractelor lor comerciale, însă revine instanţei arbitrale obligaţia de a-şi verifica propria competenţă, în limitele normelor de procedură, şi de a stabili dacă legea procesuală instituie interdicţii specifice, respectiv dacă arbitrajul vizează drepturi asupra cărora părţile nu pot tranzacţiona.
Recurenta a subliniat că acordul contractual s-a încheiat între părţi sub auspiciile H.G. nr. 925/2006 care cuprinde Normele Metodologice emise în aplicarea O.U.G. nr. 34/2006 şi că, în afara drepturilor reglementate prin art. 97 din acest act normativ, niciun altul nu poate face obiectul unei cereri în pretenţii, implicit al unei tranzacţii, aşa încât, nefiind revendicabile, divergenţa ivită cu privire la aceste drepturi nu avea caracter arbitrabil.
Examinând motivele de casare, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie reţine că recursul s-a fondat pe dipoziţiile art. 488 alin. (1) pct. 6 şi 8 C. proc. civ., inclusiv în ceea ce priveşte motivul de casare invocat în dezbateri.
Întrucât acest motiv suplimentar de recurs tinde să supună deliberării, direct în recurs, natura nearbitrabilă a litigiului, ca efect al declarării nulităţii absolute a clauzei compromisorii şi, primordial, verificarea legalităţii sentinţei arbitrale pe considerente legate de necompetenţa generală a instanţei arbitrale, examinarea chestiunii de drept referitoare la formularea lui regulată se impune premergător examinării altor motive care supun analizei, în mod derivat, aspecte legate de nemotivarea sentinţei recurate ori de încălcarea normelor legale cu caracter imperativ.
Pe aceste premise, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie reţine că, întrucât acest motiv de casare a fost invocat direct în recurs, ca motiv de ordine publică, este necesară, în primul rând, verificarea condiţiilor de fond şi procedurale în care el poate fi examinat în această fază a procesului.
Se cuvine subliniat, aşadar, că excepţia nulităţii clauzei compromisorii prevăzute în subclauza 20.6 din condiţiile speciale de contractare - care nu are valenţa unei excepţii procesuale în sensul art. 245 C. proc. civ. - a fost ridicată în recurs, fiind folosit justificativ art. 1247 coroborat cu art. 1255 C. civ., care permit invocarea nulităţii absolute a unei clauze convenţionale de orice persoană interesată, pe cale de acţiune ori excepţie şi impune instanţei de judecată obligaţia invocării nulităţii absolute din oficiu.
Dispoziţiile art. 1247 C. civ. recunosc, din perspectivă materială, dreptul la invocarea nulităţii absolute şi legitimare pentru acest demers oricărei persoane care justifică un interes, iar din punct de vedere procesual, instituie ca mijloc de valorificare acţiunea ori excepţia - evaluată ca apărare substanţială.
Instituind acest cadru, din perspectivă procesuală, norma de drept invocată nu are caracter exhaustiv, ci se corelează în mod adecvat cu celelalte reguli procedurale, reglementate preponderent în C. proc. civ.
Situat fiind în materia arbitrajului, litigiului i se impun, aşadar, normele procesuale cu caracter particular, derivate din natura acestuia, un sistem alternativ de soluţionare a disputelor la care părţile aderă în mod convenţional. Aceste reguli, reglementate în ansamblu în Cartea a IV- a, "Despre arbitraj" se aplică în mod special şi derogator de la regulile de drept comun, iar părţile sunt ţinute de efectele lor, atât în faţa instanţei arbitrale, cât şi a instanţelor statale care, exercitând un control delimitat la chestiuni de drept cu caracter particular, verifică legalitatea hotărârii arbitrale.
Considerând acest preambul, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie reaminteşte părţilor dispoziţiile art. 537 C. proc. civ., aplicabile procedurii arbitrale de soluţionare a disputelor, care reglementează obligaţia pârâtului ca, sub sancţiunea decăderii, să invoce toate excepţiile şi alte mijloace de apărare prin întâmpinare ori, cel mai târziu, la primul termen de judecată la care partea a fost citată. De asemenea, conform art. 592 alin. (1) C. proc. civ., orice excepţie privind existenţa şi validitatea clauzei arbitrale trebuie ridicată, sub sancţiunea decăderii, până la primul termen la care partea este legal citată, dacă nu s-a stabilit, în acest scop, un termen mai scurt.
Aceste dispoziţii au caracter excepţional şi se aplică prin derogare de la regulile de drept comun de invocare a chestiunilor de ordine publică, excepţii ori apărări; neinvocarea nulităţii clauzei compromisorii în faţa instanţei arbitrale, chiar dacă aceasta se fundamentează pe un pretins viciu de nulitate absolută, conduce, în mod explicit, la decăderea părţii din dreptul de a o pune în discuţie în acel proces ulterior momentului stabilit de lege.
Decăderea unei părţi din exerciţiul unui drept procesual, cum este cel al invocării apărărilor, chiar de ordine publică, semnifică pierderea acestuia pe parcursul întregului proces - în fond sau în căile de atac -, iar exercitarea lui în afara limitelor impuse de lege conduce, potrivit art. 185 alin. (1) teza finală, C. proc. civ., la nulitatea implicită a demersului procesual.
Pe cale de consecinţă, exercitarea dreptului recurentei S.C. C. S.A. de a invoca nulitatea absolută a clauzei compromisorii, ulterior momentului la care aceasta o putea ridica în faţa instanei arbitrale, este lipsită de eficienţă, în condiţiile în care a operat decăderea expres prevăzută de lege şi înlătură posibilitatea examinării ei în beneficiul părţii.
Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie subliniază, dând prioritate celor statuate, că nu se mai impune analiza apărării intimatei, prin care deduce instanţei de recurs solicitarea de înlăturare a noului motivul de recurs, deoarece acesta a fost invocat cu depăşirea termenului legal pentru motivarea recursului; decăderea din drept relevată în considerentele deja expuse a operat anterior şi are, cum s-a arătat, un alt izvor.
În ceea ce priveşte însă incidenţa art. 489 alin. (3) C. proc. civ. prin care se prevede că instanţa de recurs poate invoca din oficiu motivele de ordine publică, chiar după împlinirea termenului de motivare şi corelarea lui cu art. 1247 alin. (3) C. civ. care statuează obligaţia instanţei de a invoca din oficiu nulitatea absolută a contractului supus examinării ori, după caz, a unei clauze determinate a acestuia, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie a decis în dezbateri că nu îl însuşeşte, spre a fi ridicat din oficiu.
Această decizie se fundamentează pe două considerente, unul de ordin general, iar altul, particular, determinat de regulile procesuale aplicabile.
Primul are în vedere că art. 1247 alin. (3) C. civ. impune instanţei care examinează actul juridic invocarea nulităţii absolute atunci când aceasta deduce, ca rezultat al unei analize proprii, incidenţa unor cauze de nulitate absolută ale acestuia; o evocare a nulităţii ca demers al părţii care, cum este cazul în speţă, a pierdut un termen procesual pentru exercitarea acestui drept, nu transferă în mod automat instanţei obligaţia de a menţine excepţia dacă instanţa însăşi nu evaluează, în cadrul cercetărilor proprii, incidenţa motivelor de nulitate.
În acest context este util de subliniat, chiar dacă nu este un argument exclusiv, că recurenta, pârâtă în acţiunea cu caracter sesizator, a întemeiat excepţia nu pe argumente de natură să justifice incidenţa unor motive de nulitate absolută, ci pe unele care conduc spre examinarea eficacităţii clauzei atacate, determinate de caracterul netranzacţionabil al drepturilor litigioase, deci de natura nearbitrabilă a litigiului. Or, în sens restrâns, eficacitatea unei clauze contractuale, contrapusă nulităţii, se referă la consecinţele ei, mai precis la imposibilitatea juridică de a produce efecte recognoscibile juridic. Prin urmare, excepţia invocată nu deduce examinării nulitatea absolută a clauzei contestate, aşa încât dispoziţiile art. 1247 alin. (3) C. civ. nu sunt, oricum, incidente.
Un al doilea considerent, de natură procedurală, este impus de art. 608 alin. (2) C. proc. civ. Potrivit reglementării, nu mai pot fi invocate ca motive pentru anularea hotărârii arbitrale neregularităţile care nu au fost invocate potrivit art. 592 alin. (1) şi (3) C. proc. civ. interdicţia opunându-se cu caracter imperativ, părţilor şi instanţelor învestite cu acţiunea în anularea senţinţei arbitrale şi, succesiv, instanţei de recurs. Cum excepţia nulităţii clauzei compromisorii a intrat, astfel cum s-a detaliat, în sfera art. 592 alin. (1) C. proc. civ., interdicţia invocării sale operează prioritar şi se opune normei generale statuate prin art. 489 alin. (3) C. proc. civ., aşa încât instanţei de recurs nu îi este permis să o invoce din oficiu.
Examinând, în continuare, motivele de casare regulat invocate de către recurenta S.C. C. S.A., Înalta Curte reţine că ele s-au fondat pe dispoziţiile art. 488 alin. (1) pct. 6 şi 8 C. proc. civ.
Primul deduce verificării nemotivarea sentinţei recurate, constând în lipsa analizei motivelor de nulitate invocate de parte împotriva hotărârii tribunalului arbitral. A susţinut recurenta că s-a apreciat în cuprinsul considerentelor că motivele examinate privesc aspecte devolutive ale cauzei şi că nu au fost prezentate argumente care să justifice înlăturarea lor, că nu s-a realizat o examinare a fondului problemei litigioase, fără de care constatarea nelegalităţii sentinţei arbitrale nu era posibilă.
Critica nu este fondată.
Curtea de apel, examinând cauza, a realizat sinteza motivelor de nulitate invocate împotriva sentinţei arbitrale în raport cu încadrarea lor în dispoziţiile art. 608 C. proc. civ. şi a subliniat repetat că părţile au înţeles să supună diferendul contractual arbitrajului, iar aceasta semnifică o aderare implicită la regulile de procedură incidente, inclusiv la cele care reglementează acţiunea în anularea hotărârii arbitrale. S-a relevat că enumerarea motivelor de nulitate este exhaustivă, că ele permit instanţei competente realizarea unui control de legalitate, iar nu unul de netemeinicie şi a argumentat că prin modalitatea de formulare a acţiunii în anulare, S.C. C. S.A. tinde să obţină un control de fond, o reapreciere a probelor administrate şi o reinterpretare a contractului.
Această justificare este suficientă pentru înlăturarea motivelor de nulitate corespondente, iar curtea de apel a oferit reclamantei o motivare corespunzătoare prin care a explicat cu corectitudine de ce instanţa nu are obligaţia de a le cerceta pe fond, considerând că pentru acestea nu îşi poate reţine sesizarea.
Susţinerea recurentei referitoare la lipsa de motivare nu este justificată în acest cadru, în măsura în care raţionamentul primei instanţe este explicat adecvat, suficient şi reflectă cu claritate punctul de vedere al completului de judecată asupra chestiunii examinate.
Înalta Curte subliniază că, subsumat motivului de casare reglementat de art. 488 alin. (1) pct. 6 C. proc. civ., nemotivarea hotărârii judecătoreşti presupune lipsa totală ori insuficienţa argumentelor determinante folosite pentru adoptarea soluţiei reflectate prin dispozitiv, iar nu nemulţumirea generată de conţinutul de substanţă al considerentelor, chestiune care, după caz, poate face obiectul unui alt motiv de casare.
Pentru aceste motive, instanţa de recurs arată că motivul de casare analizat nu este fondat şi va fi înlăturat.
Următorul motiv de recurs deduce instanţei supreme încălcarea legii de către curtea de apel.
Recurenta a arătat că, deşi în justificarea acţiunii părţile s-au prevalat de dispoziţiile art. 13.7 din contractul de achiziţie publică referitor la regulile de ajustare a preţului, nu existau norme legale corespondente care să permită reclamantei formularea acestei pretenţii. S-a detaliat că examinarea clauzei contractuale 13.7 trebuia raportată la data intrării în vigoare a O.U.G. nr. 114/2018, din această perspectivă clauza având caracter imperativ, deoarece părţile nu aveau posibilitatea aplicării normei contractuale în lipsa unui act normativ corespunzător. Cu toate acestea, curtea de apel a înlăturat aceste susţineri considerând că partea este nemulţumită de aprecierea probelor şi de interpretarea convenţiei, dar şi că o convenţie nu poate fi apreciată lege în sensul restrâns al termenului, ca act normativ cu putere general obligatorie, pentru ca evaluarea interpretării şi executării sale să corespundă încălcării unei norme imperative a legii. S-a mai susţinut în recurs că prin acţiunea în anulare reclamanta nu a urmărit reevaluarea probelor, ci doar examinarea normelor incidente, după natura lor imperativă. S-a mai arătat că sentinţa atacată cu recurs fost dată cu încălcarea dispoziţiilor art. 6 din Convenţia Europeană a Drepturilor Omului, art. 21 din Constituţia României, art. 4, art. 13, art. 14 şi art. 22 C. proc. civ., textele de lege fiind redate în memoriul de recurs.
Nici aceste critici nu sunt întemeiate.
În măsura în care titularul acţiunii în anularea hotărârii arbitrale a susţinut că dispoziţiile cuprinse în clauza 13.7 din contract au caracter imperativ, curtea a apel a arătat argumentat că prevederile convenţiei reprezintă legea părţilor, însă această semantică nu se suprapune domeniului legilor imperative, care nu pot fi înţelese decât în accepţiunea restrânsă a termenului, ca înglobând ordinea juridică de drept reglementată prin acte normative cu valoare generală, care prescriu subiectelor de drept o conduită inderogabilă. În ceea ce priveşte încălcarea principiilor de drept enunţate de reclamantă în acţiunea în anularea hotărârii arbitrale, prima instanţă a arătat că, în realitate, prin modul în care au fost dezvoltate aceste motive, partea reiterează nemulţumiri legate de evaluarea probelor administrate în faţa tribunalului arbitral şi că toate garanţiile procesuale prevăzute de lege au fost respectate în procedura examinată. De asemenea, curtea de apel a exclus motivat din analiza cauzei toate motivele circumscrise reevaluării cauzei pe fond, subliniind că nu sunt corespunzătoare controlului integrat motivelor prevăzute de art. 608 alin. (1) C. proc. civ.
Aceste statuări sunt corecte. În măsura în care prin acţiunea în anulare s-a susţinut că o clauză contractuală instituie o normă legală imperativă, prin trimiterea făcută la art. 1270 C. civ., care prevede regula că o convenţie legal încheiată are putere de lege între părţile contractante, s-a reţinut just că principiul enunţat de lege se referă la efectele contractului, la obligaţia contractanţilor de conformare la o conduită bilateral stabilită, iar nu la încălcarea unei legi cu valoare imperativă.
Înalta Curte subliniază, la rândul său, că dispoziţiile art. 608 alin. (1) lit. h) se referă la accepţiunea restrânsă a noţiunii de lege imperativă, privită ca sumă de reguli de conduită cu caracter general, obligatoriu şi impersonal, care stabilesc modul de comportament al subiectelor de drept în cadrul raporturilor juridice civile. Legea imperativă este, în acest sens, diferită de legea părţilor, care, deşi trasează, la rândul său, o conduită inderogabilă pentru părţi, are în vedere planul efectelor contractului, adică obligaţia părţilor acestuia de a se conforma întocmai la disciplina consfinţită de şi între ele.
Prin urmare, modul defectuos de conformare a părţilor la conţinutul unei clauze contractuale nu poate fi evaluat ca o încălcare a unei norme imperative a legii, atunci când partea care o contestă face referire, în acest sens, la dispoziţiile art. 1270 C. civ., deoarece acest fapt se situează în afara domeniului încălcării legii imperative, iar prima instanţă a operat corect cu aceste distincţii pentru a înlătura acest motiv de anulare a hotărârii arbitrale.
Modul de interpretare şi executare a clauzei, astfel cum a fost evaluat de instanţa arbitrală, la care se referă recurenta şi în cadrul motivelor de recurs, a dedus instanţei de control judiciar o chestiune de temeinicie care a excedat controlul de legalitate permis în acţiunea în anulare, impus prin art. 608 C. proc. civ.
De asemenea, deşi a criticat încălcarea, de către prima instanţă, a principiului liberului acces la justiţie, a garanţiilor unui proces echitabil, a principiilor referitoare la dreptul la apărare, contradictorialitatea procedurii şi rolului activ al judecătorului în aflarea adevărului, în afara citării dispoziţiilor care conţin şi reglementează aceste reguli cu valoare generală, recurenta nu a oferit niciun argument care să justifice formularea acestui motiv de recurs.
Întocmai, aceste chestiuni s-au integrat acţiunii în anulare soluţionate de curtea de apel, iar această instanţă a răspuns motivelor de nulitate, argumentând că, prin modul lor de prezentare, ele se referă global la aspecte integrate unui control de fond, de netemeinicie a hotărârii arbitrale şi le-a exclus din sfera art. 608 alin. (1) lit. h) C. proc. civ., aşa încât este nefondată critica recurentei prin care a susţinut că ele nu au fost avute în vedere.
În concluzie, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie va înlătura motivele de casare examinate şi, pentru toate considerentele prezentate, în temeiul art. 496 C. proc. civ., statuând asupra caracterului nefondat al recursului, îl va respinge.
Totodată, potrivit dispoziţiilor art. 453 C. proc. civ., va obliga recurenta la plata cheltuielilor de judecată efectuate de intimată în recurs, astfel cum acestea au fost dovedite în cauză în condiţiile art. 452 C. proc. civ.
Deşi recurenta a cerut reducerea cuantumului lor, considerat excesiv, această solicitare nu are caracter fondat, în baza criteriilor stabilite de art. 451 alin. (2) C. proc. civ. pe lângă caracterul complex al litigiului, al valorii obiectului său şi nivelul instanţei, Înalta Curte subliniază că circumstanţele cauzei, determinate de natura şi conţinutul dezbaterilor, caracterizează nivelul moderat al onorariului de avocat solicitat în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul declarat de recurenta S.C. C. S.A. împotriva sentinţei civile nr. 41F/05.02.2021, pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VI-a civilă.
Obligă recurenta la plata către intimată a sumei de 11.900 RON, cu titlu de cheltuieli de judecată.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 2 martie 2022.