Inadmissibility of cassation in individual labor disputes over statutory installation allowances

Şedinţa publică din data de 01 martie 2022

Asupra recursului de faţă, reţine următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Timiş la 04.09.2019, reclamantul A. a solicitat anularea dispoziţiei nr. 1/24.07.2019 emisă de intimata Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă pe numele său, ca fiind nelegală şi netemeinică şi, pe cale de consecinţă, obligarea intimatei la emiterea unei dispoziţii noi prin care să admită cererea sa de acordare a primei de instalare prevăzută la art. 75 alin. (1) din Legea nr. 76/2002, cu modificările si completările ulterioare; obligarea intimatei la plata cheltuielilor de judecată.

Prin sentinţa civilă nr. 162/PI/05.03.2020, pronunţată de Tribunalul Timiş, a fost admisă excepţia de necompetenţă materială funcţională a secţiei I Civilă - Litigii de Muncă, invocată de pârâtă. S-a declinat soluţionarea cererii de chemare în judecată formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâta Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă.

Prin încheierea din 17.06.2020, Tribunalul Timiş, secţia de contencios administrativ a admis excepţia de necompetenţă. A declinat cauza în favoarea Tribunalului Timiş, secţia I civilă, a constatat ivit conflictul negativ de competenţă şi a înaintat dosarul Curţii de Apel Timişoara pentru soluţionarea incidentului ivit.

Curtea de Apel Timişoara, prin sentinţa civilă nr. 42/21.07.2020, a stabilit competenta de soluţionare în favoarea secţiei I Civile a Tribunalului Timiş, stabilind că natura raportului dedus judecăţii este unul de muncă şi asigurări sociale.

Cauza a fost reînregistrară pe rolul Tribunalului Timiş, secţia I civilă - sub nr. x/2019.

Prin sentinţa civilă nr. 532/25.03.2021, pronunţată în dosarul nr. x/2019, Tribunalul Timiş a admis acţiunea formulată de reclamantul A., împotriva pârâtei AGENŢIA JUDEŢEANĂ PENTRU OCUPAREA FORŢEI DE MUNCĂ; a anulat dispoziţia pârâtei nr. 1/24.07.2019; a obligat pârâta să emită în favoarea reclamantului o nouă dispoziţie prin care să-i acorde prima de relocare, prevăzută de art. 762 din Legea nr. 76/2002; fără cheltuieli de judecată.

Prin decizia civilă nr. 933 din 21 iulie 2021, Curtea de Apel Timişoara, secţia litigii de muncă şi asigurări sociale a respins, ca nefondat, apelul pârâtei AGENŢIA JUDEŢEANĂ PENTRU OCUPAREA FORŢEI DE MUNCĂ TIMIŞ, în contradictoriu cu reclamantul A..

Împotriva acestei decizii, la 01.09.2021, pârâta a formulat recurs, solicitând anularea deciziei atacate, rejudecarea fondului, iar prin hotărârea ce se va pronunţa, să fie respinsă cererea de chemare în judecată.

Recursul a fost întemeiat pe dispoziţiile art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., recurenta invocând faptul că decizia atacată a fost dată cu aplicarea greşită a dispoziţiilor art. 75 alin. (1) şi art. 751 alin. (2)2 din Legea nr. 76/2002.

Recursul a fost comunicat intimatului-reclamant la 21.09.2021, care nu a depus întâmpinare la dosar.

Înalta Curte, făcând aplicarea dispoziţiilor art. 494, raportat la art. 482 şi la art. 248 C. proc. civ., a luat în examinare cu prioritate excepţia inadmisibilităţii recursului, invocată din oficiu, pe care o apreciază ca întemeiată pentru următoarele considerente:

Potrivit art. 457 alin. (1) C. proc. civ., hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condiţiile şi termenele stabilite de aceasta, indiferent de menţiunile din dispozitivul ei.

Legalitatea căilor de atac presupune faptul că o hotărâre judecătorească nu poate fi supusă decât căilor de atac prevăzute de lege. Prin urmare, în afară de căile de atac astfel cum sunt prevăzute de lege nu se pot folosi alte mijloace procedurale în scopul de a se obţine reformarea sau retractarea unei hotărâri judecătoreşti, regulă cu valoare de principiu constituţional, potrivit art. 129 din Constituţie.

Potrivit art. 483 alin. (2) din C. proc. civ., nu sunt supuse recursului hotărârile pronunţate în cererile privind "conflictele de muncă şi de asigurări sociale".

Textul de lege anterior evocat cuprinde litigiile în care este suprimat dreptul la recurs, după criteriul materiei în care a fost pronunţată hotărârea instanţei de apel.

Deopotrivă, prevederile art. 634 alin. (1) pct. 4 din C. proc. civ. statuează că "sunt hotărâri definitive: hotărârile date în apel, fără drept de recurs".

Astfel, acţiunea, introdusă pe rolul instanţelor la 04.09.2019, are ca obiect obligarea pârâtei la plata primei de instalare acordată în temeiul art. 75 din Legea nr. 76/2002, fiind dedus judecăţii un conflict de muncă şi asigurări sociale, aşa cum s-a stabilit cu caracter definitiv prin sentinţa civilă nr. 42/21.07.2020 a Curţii de Apel Timişoara.

În acest sens, art. 214 din Legea nr. 62/2011 prevede că hotărârile prin care se soluţionează cererile referitoare la conflictele individuale de muncă sunt supuse numai apelului, iar dispoziţiile art. 274 din Legea nr. 53/2003 privind Codul Muncii statuează că "hotărârile pronunţate în fond sunt definitive".

Cum textele de lege anterior evocate exclud dreptul la recurs în litigiile de muncă, rezultă că decizia instanţei de apel este o hotărâre definitivă de la data pronunţării, conform art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ., raportat la art. 274 Codul Muncii.

În aceste condiţii, în speţă, decizia dată în apel nu întruneşte condiţia cerută de art. 483 alin. (1) C. proc. civ., fiind definitivă de la pronunţare, situaţie în care nu este susceptibilă de a fi atacată cu recurs, exercitarea căii extraordinare de atac fiind inadmisibilă.

Având în vedere aceste considerente, Înalta Curte, dând eficienţă textelor de lege sus-menţionate, în temeiul, în temeiul art. 496 alin. (1) teza a II-a raportat la art. 499 teza a II-a C. proc. civ., va respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurenta-pârâtă AGENŢIA JUDEŢEANĂ PENTRU OCUPAREA FORŢEI DE MUNCĂ TIMIŞ împotriva deciziei civile nr. 933 din 21 iulie 2021, pronunţată de Curtea de Apel Timişoara, secţia litigii de muncă şi asigurări sociale.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de recurenta-pârâtă AGENŢIA JUDEŢEANĂ PENTRU OCUPAREA FORŢEI DE MUNCĂ TIMIŞ împotriva deciziei civile nr. 933 din 21 iulie 2021, pronunţată de Curtea de Apel Timişoara, secţia litigii de muncă şi asigurări sociale, ca inadmisibil.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 01 martie 2022.