Recalculation of pension rights: inadmissibility of cassation appeal in social security matters barred by finality of appellate decision

Şedinţa publică din data de 23 iunie 2022

Asupra recursului de faţă, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Brăila sub nr. x/2021, reclamantul A. a solicitat revizuirea drepturilor de pensie, fiind nemulţumit de răspunsul primit de la pârâta Casa Judeţeană de Pensii Brăila privind recalcularea pensiei conform O.U.G. nr. 4/2005.

Prin sentinţa civilă nr. 833 din 08 noiembrie 2021, Tribunalul Brăila a respins acţiunea formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâta Casa Judeţeană de Pensii Brăila, ca neîntemeiată.

Prin decizia civilă nr. 199/2022 din 18 martie 2022, Curtea de Apel Galaţi, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale a respins apelul formulat de apelantul A., împotriva sentinţei civile nr. 833 din 08 noiembrie 2022 a Tribunalului Brăila, ca nefondat.

Împotriva acestei decizii, recurentul A. a declarat recurs, fără a indica motivele de casare pe care îşi întemeiază calea de atac, nemulţumirea recurentului rezultând din diminuarea punctajului mediu anual prin decizia de recalculare nr. 130842/30.11.2005, de la 1,62034 puncte la 1,39280 puncte.

Recurentul susţine că nu este conflict de muncă faţă de Casa Judeţeană de Pensii Brăila, întrucât prin acţiune a solicitat recalcularea drepturilor de pensie faţă de diminuarea punctajului cu un procent de 0,22754 puncte.

A susţinut, în esenţă, că instanţa de apel a încălcat dispoziţiile legale, având în vedere că în art. II din Legea nr. 19/2000 la alin. (3) se prevede că dacă rezultă un punctaj mediu anual mai mic decât cel cuvenit în plată, se păstrează punctajul mediu anual, respectiv cuantumul mai avantajos.

Intimata Casa Judeţeană de Pensii Brăila a depus întâmpinare, prin care a invocat excepţia inadmisibilităţii recursului.

Analizând recursul în conformitate cu dispoziţiile art. 499 C. proc. civ., Înalta Curte va examina cu prioritate, potrivit art. 494 din C. proc. civ., raportat la art. 482 şi la art. 248 din acelaşi cod, excepţia inadmisibilităţii recursului invocată de intimata-pârâtă Casa Judeţeană de Pensii Brăila.

Unul dintre principiile fundamentale care guvernează procesul civil este acela al legalităţii căilor de atac şi presupune că părţile nu pot uza, în scopul apărării drepturilor şi intereselor lor legitime, de alte mijloace procedurale în afară de cele prevăzute de lege.

Recursul formulat în cauză vizează decizia civilă nr. 199/2022 din 18 martie 2022, prin care Curtea de Apel Galaţi, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale a respins ca nefondat apelul formulat de apelantul A., împotriva sentinţei civile nr. 833 din 08 noiembrie 2022 a Tribunalului Brăila.

Acţiunea în care a fost pronunţată hotărârea recurată vizează un litigiu de asigurări sociale prin care reclamantul A. a solicitat revizuirea drepturilor de pensie, fiind nemulţumit de răspunsul primit de la pârâta Casa Judeţeană de Pensii Brăila privind recalcularea pensiei conform O.U.G. nr. 4/2005.

În conformitate cu dispoziţiile art. 483 alin. (2) teza I din C. proc. civ., astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 310/2018, "Nu sunt supuse recursului hotărârile pronunţate în cererile prevăzute la art. 94 pct. 1 lit. a)-j3), în cele privind navigaţia civilă şi activitatea în porturi, conflictele de muncă şi de asigurări sociale, în materie de expropriere, în cererile pronunţate în materia protecţiei consumatorilor, a asigurărilor, precum şi în cele ce decurg din aplicarea Legii nr. 77/2016 privind darea în plată a unor bunuri imobile în vederea stingerii obligaţiilor asumate prin credite."

Textul de lege anterior evocat reglementează litigiile în care este suprimat dreptul la recurs, după criteriul materiei.

De altfel, art. 155 alin. (1) din Legea nr. 263/2010 prevede că "împotriva hotărârilor tribunalelor se poate face numai apel la curtea de apel competentă", iar alin. (2) al aceluiaşi articol prevede că "hotărârile curţilor de apel, precum şi hotărârile tribunalelor neatacate cu apel în termen sunt definitive".

Totodată, dispoziţiile art. 483 alin. (2) teza a II-a C. proc. civ. prevăd că "nu sunt supuse recursului hotărârile date de instanţele de apel în cazurile în care legea prevede că hotărârile de primă instanţă sunt supuse numai apelului."

Prin urmare, decizia civilă nr. 199/2022 din 18 martie 2022, pronunţată de Curtea de Apel Galaţi, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale, care a făcut obiectul cererii de recurs, este definitivă.

Astfel, din interpretarea coroborată a normelor legale precitate rezultă că decizia recurată nu este susceptibilă de a fi cenzurată în calea de atac a recursului, în speţă fiind operant principiul legalităţii căilor de atac, consacrat de art. 129 din Constituţia României şi de art. 457 C. proc. civ.

Potrivit art. 457 alin. (1) din C. proc. civ. "Hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condiţiile şi termenele stabilite de aceasta, indiferent de menţiunile din dispozitivul ei".

Instanţa nu are posibilitatea de a considera ca admisibilă orice cale de atac promovată, chiar dacă hotărârea atacată ar fi considerată de părţi netemeinică sau nelegală, ci are obligaţia de a analiza căile de atac în limitele şi cu respectarea condiţiilor impuse de lege în respectarea principiului preeminenţei dreptului, recunoscut în preambulul Convenţiei pentru Apărarea Drepturilor Omului şi a Libertăţilor Fundamentale şi, implicit, a principiului securităţii raporturilor juridice, conform căruia o hotărâre definitivă nu mai poate forma obiectul controlului de legalitate, în afara căilor extraordinare de atac expres şi limitativ stabilite de lege.

Pentru aceste considerente, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, văzând dispoziţiile dispoziţiile art. 496 alin. (1) teza a II-a C. proc. civ., va admite excepţia inadmisibilităţii recursului invocată de intimata-pârâtă Casa Judeţeană de Pensii Brăila şi, în consecinţă, va respinge ca inadmisibil recursul declarat de reclamantul A. împotriva deciziei civile nr. 199/2022 din 18 martie 2022 pronunţate de Curtea de Apel Galaţi, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite excepţia inadmisibilităţii recursului, invocată de intimata-pârâtă CASA JUDEŢEANĂ DE PENSII BRĂILA.

Respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva deciziei civile nr. 199/2022 din 18 martie 2022 pronunţată de Curtea de Apel Galaţi, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale, în contradictoriu cu intimata-pârâtă CASA JUDEŢEANĂ DE PENSII BRĂILA.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 23 iunie 2022.