Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 164/2022 AI generated

Italian early-release credit limited to recognized 450 days; challenge rejected and sentence upheld

Case Number Decizia nr. 164/2022
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Dismissed
Court Costs Borne by appellant

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice (Criminal Section) rejected as unfounded the appellant's challenge against the first-instance ruling, thereby affirming the Court of Appeal of Craiova's decision that had partially granted a challenge to execution by recognizing and deducting 450 days of early release granted by Italian authorities from the appellant's 20-year and 1-month prison sentence; the challenged ruling remains in force, and the appellant was ordered to pay 200 RON in judicial costs. The dispute arose when the Romanian penal executions department sought recognition of an Italian certificate showing early-release credit for the period 11.07.2015–11.07.2020, while the appellant, transferred from Italy to serve her sentence in Romania, argued she was also entitled to credit for 11.07.2013–11.07.2015. The court held, under Article 598(1)(c) of the Criminal Procedure Code and Articles 166(16)–(17) of Law No. 302/2004 (implementing EU Framework Decision on transfer of sentenced persons), that only reductions evidenced in a judicial decision or official act from the sentencing state may be recognized, and since Italian authorities had not granted early release for the earlier period, the Romanian courts could not recognize it.

Legislator headnote

AI generated

art. 166 alin. (16) din Legea nr. 302/2004, art. 167 alin. (1) din Legea nr. 302/2004, art. 189 alin. (1) lit. d) C. pen, art. 598 alin. (1) lit. c) C. proc. pen, art. 598 alin. (1) lit. d) C. proc. pen, art. 156 alin. (1) din Legea nr. 302/2004; Italian early-release credit limited to recognized 450 days; challenge rejected and sentence upheld: The dispute arose when the Romanian penal executions department sought recognition of an Italian certificate showing early-release credit for the period 11.07.2015–11.07.2020, while the appellant, transferred from Italy to serve her sentence in Romania, argued she was also entitled to credit for 11.07.2013–11.07.2015. The court held, under Article 598(1)(c) of the Criminal Procedure Code and Articles 166(16)–(17) of Law No. 302/2004 (implementing EU Framework Decision on transfer of sentenced persons), that only reductions evidenced in a judicial decision or official act from the sentencing state may be recognized, and since Italian authorities had not granted early release for the earlier period, the Romanian courts could not recognize it.

Keywords

AI generated
sentencing recognition of a state judicial law code of criminal procedure order to pay e-justice

Cited Legislation

AI generated
art. 166 alin. (16) din Legea nr. 302/2004
la art. 166 alin. (16) din Legea nr. 302/2004 rep., s-a admis contestaţia la executare formulată de Compartimentul Executări Penale privind Sentinţa penală nr.
art. 167 alin. (1) din Legea nr. 302/2004
x/2020, a fost admisă cererea formulată de autorităţile judiciare din Italia, constatând că sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 167 alin. (1) din Legea nr. 302/2004 rep.
art. 189 alin. (1) lit. d) C. pen
188 - art. 189 alin. (1) lit. d) C. pen.
art. 598 alin. (1) lit. c) C. proc. pen
Conform art. 598 alin. (1) lit. c) C. proc. pen., contestaţia la executare se poate formula atunci când există o nelămurire cu privire la hotărârea care se execută sau vreo împiedicare la executare iar potrivit art.
art. 598 alin. (1) lit. d) C. proc. pen
pen., contestaţia la executare se poate formula atunci când există o nelămurire cu privire la hotărârea care se execută sau vreo împiedicare la executare iar potrivit art. 598 alin. (1) lit. d) C. proc. pen.
art. 156 alin. (1) din Legea nr. 302/2004
Potrivit dispoziţiilor art. 156 alin. (1) din Legea nr. 302/2004, executarea unei pedepse sau măsuri privative de libertate aplicate printr-o hotărâre judecătorească recunoscută de instanţa română, este guvernată de legea română.
art. 598 alin. (1) lit. c) din C. proc. pen
Compartimentul executări penale din cadrul Curţii de Apel Craiova, invocând cazul de contestaţie la executare prevăzut de art. 598 alin. (1) lit. c) din C. proc. pen.
art. 166 alin. (17) din Legea nr. 302/2004
Dispoziţiile art. 166 alin.
AI generated

Key legal questions extracted by Legislator

AI generated
Art. 425¹ alin. (7) pct. 1 lit. b) C. proc. pen.

Procedural basis for rejecting the contestation as unfounded.

Art. 275 alin. (2) C. proc. pen.

Basis for obliging the contestator to pay judicial expenses to the state.

Art. 275 alin. (6) C. proc. pen.

Basis for leaving the fee of the court-appointed lawyer for the contestator in the state's charge.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Deliberând asupra cauzei penale de faţă, în baza actelor şi lucrărilor dosarului, constată următoarele:

Prin Sentinţa penală nr. 24 din data de 7 februarie 2022, pronunţată de Curtea de Apel Craiova, secţia penală şi pentru cauze cu minori, în baza art. 598 alin. (1) lit. c) teza I C. proc. pen. rap. la art. 166 alin. (16) din Legea nr. 302/2004 rep., s-a admis contestaţia la executare formulată de Compartimentul Executări Penale privind Sentinţa penală nr. 97 din 18.06.2020 pronunţată de Curtea de Apel Craiova în Dosarul nr. x/2020, definitivă prin neapelare la 08.07.2020.

S-a recunoscut ordonanţa emisă de Biroul de Supraveghere din Avellino la data de 23.11.2020, aşa cum rezultă din certificatul de stadiu al executării nr. x/2018 emis la data de 28.12.2021 de Parchetul General al Republicii de pe lângă Curtea de Apel Napoli - Biroul Executări Penale.

S-a dedus din pedeapsa de 20 ani şi 1 lună închisoare şi perioada suplimentară de 450 zile beneficiu acordat persoanei condamnate A., cu titlu de eliberare anticipată cu referire la perioada 11.07.2015 - 11.07.2020, executată în regim de detenţie pe teritoriul Italiei.

S-a dispus rectificarea în mod corespunzător a mandatului de executare a pedepsei închisorii nr. x/2020.

Cheltuielile judiciare au rămas în sarcina statului, din care 313 RON reprezintă onorariul apărătorului desemnat din oficiu.

Pentru a dispune astfel, curtea de apel a reţinut că la data de 27.01.2022 s-a înregistrat pe rolul Curţii de Apel Craiova sub nr. x/2022 contestaţia la executare, ca urmare a transmiterii de către autorităţile italiene a certificatului de stadiu al executării pedepsei nr. x/2018 emis la data de 28.12.2021 de Parchetul General al Republicii de pe lângă Curtea de Apel Napoli - Biroul Executări Penale, prin care Compartimentul executări penale a solicitat în temeiul art. 598 alin. (1) lit. c) teza I C. proc. pen. rap la art. 166 alin. (16) din Legea nr. 302/2004 rep., recunoaşterea certificatului de stadiu al executării pedepsei cu privire la condamnata A., prin care i-au fost acordate 450 de zile de eliberare anticipată.

Analizând actele şi lucrările dosarului, Curtea a constată că prin Sentinţa penală nr. 97 din data de 18 iunie 2020, pronunţată de Curtea de Apel Craiova în Dosarul nr. x/2020, a fost admisă cererea formulată de autorităţile judiciare din Italia, constatând că sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 167 alin. (1) din Legea nr. 302/2004 rep.

A fost recunoscută Sentinţa nr. 25/2017 pronunţată la data de 16.03.2017 de Curtea de Apel cu Juraţi din Napoli, definitivă la 04.06.2018, prin care cetăţeanul român A. a fost condamnat la pedeapsa de 20 ani şi 1 lună închisoare pentru săvârşirea a 2 (două) infracţiuni: omor prev. de art. 110, art. 575, art. 61 nr. 2 şi 5 C. pen. italian şi tâlhărie prev. de art. 110, art. 628 alin. (1), (3), (3) bis C. pen. italian, care au corespondent în legislaţia română în infracţiunile de omor calificat prev. de art. 188 - art. 189 alin. (1) lit. d) C. pen. şi tâlhărie calificată prev. de art. 233 - 234 alin. (1) lit. d) şi f) C. pen.

S-a dispus transferarea condamnatei în vederea continuării executării pedepsei de 20 ani şi 1 lună închisoare într-un penitenciar din România.

S-a dedus din pedeapsă perioada executată de la 11.07.2013 la zi.

S-a dispus emiterea mandatului de executare a pedepsei închisorii la data rămânerii definitive a sentinţei penale.

Sentinţa penală nr. 97 din data de 18 iunie 2020 pronunţată de Curtea de Apel Craiova în Dosarul nr. x/2020, a rămas definitivă, prin neapelare, la data de 8 iulie 2020, fiind emis la aceeaşi dată mandatul de executare a pedepsei închisorii nr. x/2020 pentru pedeapsa de 20 ani şi 1 lună închisoare, pe numele condamnatei A.

Persoana condamnată A. a fost transferată din Italia în România la data de 30.09.2020, iar în prezent este încarcerată în Penitenciarul B. Ploieşti - Târguşorul Nou, unde execută pedeapsa închisorii.

La data de 21.01.2021, autorităţile italiene au transmis certificatul privind stadiul executării pedepsei nr. x/2018 emis la data de 28.12.2021 de Parchetul General al Republicii de pe lângă Curtea de Apel Napoli - Biroul Executări Penale, din care rezultă că prin ordonanţa din 23.11.2020 a Biroului de Supraveghere din Avellino s-a acordat condamnatei A. beneficiul de 450 zile cu titlu de eliberare anticipată cu referire la perioada 11.07.2015 - 11.07.2020 executată în regim de detenţie pe teritoriul Italiei.

Conform art. 598 alin. (1) lit. c) C. proc. pen., contestaţia la executare se poate formula atunci când există o nelămurire cu privire la hotărârea care se execută sau vreo împiedicare la executare iar potrivit art. 598 alin. (1) lit. d) C. proc. pen. când se invocă amnistia, prescripţia, graţierea sau orice altă cauză de stingere ori de micşorare a pedepsei, prin orice altă cauză de stingere sau micşorare a pedepsei, înţelegându-se, potrivit jurisprudenţei naţionale, orice situaţie ivită după rămânerea definitivă a hotărârii judecătoreşti, care produce acest efect şi care, de principiu, nu se analizează în cadrul altei proceduri, expres reglementate de legiuitor.

Potrivit dispoziţiilor art. 156 alin. (1) din Legea nr. 302/2004, executarea unei pedepse sau măsuri privative de libertate aplicate printr-o hotărâre judecătorească recunoscută de instanţa română, este guvernată de legea română. Din durata pedepsei privative de libertate care trebuie executată în România se deduc durata pedepsei privative de libertate executate în statul emitent, ca urmare a efectelor produse de amnistia sau graţierea acordată anterior, precum şi, dacă este cazul, numărul de zile deduse din totalul de pedeapsă ca urmare a oricăror altor măsuri dispuse conform legislaţiei statului emitent.

În considerarea acestor dispoziţii legale, cetăţeanul român condamnat într-un stat membru al Uniunii Europene printr-o hotărâre judecătorească definitivă, recunoscută în România, care a beneficiat în statul de condamnare de o eliberare anticipată constând în recunoaşterea ca executată a unei perioade de timp, ca efect al muncii prestate şi a conduitei pozitive pe parcursul executării pedepsei sau a altor instituţii ale statului de condamnare, îşi păstrează acest drept şi ulterior transferării sale într-un loc de deţinere din ţara de origine, câtă vreme transferarea s-a dispus definitiv în vederea continuării executării pedepsei respective, ceea ce presupune în mod obligatoriu luarea în considerare a perioadei de detenţie din străinătate şi, implicit, a tuturor efectelor pe care aceasta deja le-a produs asupra persoanei condamnate.

Dispoziţiile art. 166 alin. (16) din Legea nr. 302/2004 prevăd că "În cazul în care, ulterior transferării persoanei condamnate, statul emitent transmite o hotărâre judecătorească sau un act judiciar prin care persoanei condamnate i s-au acordat reduceri de pedeapsă anterior transferării sale în România, acestea vor fi recunoscute de curtea de apel care a pronunţat hotărârea prevăzută la alin. (6). Dispoziţiile din C. proc. pen. referitoare la contestaţia la executare se aplică în mod corespunzător."

Raportând dispoziţiile menţionate la situaţia din cauză, curtea a constatat că autorităţile italiene au transmis certificatul privind stadiul executării pedepsei nr. x/2018 emis la data de 28.12.2021 de Parchetul General al Republicii de pe lângă Curtea de Apel Napoli - Biroul Executări Penale, din care rezultă că prin ordonanţa din 23.11.2020 a Biroului de Supraveghere din Avellino s-a acordat condamnatei A. beneficiul de 450 zile cu titlu de eliberare anticipată cu referire la perioada 11.07.2015 - 11.07.2020 executată în regim de detenţie pe teritoriul Italiei.

S-a apreciat că acest beneficiu evidenţiat în formele de executare emise de autorităţile judiciare ale statului de condamnare reprezintă un drept pe care persoana condamnată l-a câştigat în perioada când s-a aflat în custodia exclusivă a autorităţilor italiene, executarea pedepsei fiind guvernată de legea internă a statului respectiv.

Împotriva Sentinţei penale nr. 24 din data de 7 februarie 2022, pronunţate de Curtea de Apel Craiova, secţia penală şi pentru cauze cu minori, a formulat contestaţie condamnata A.

Cauza a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia penală, sub nr. de dosar x/2022

În susţinerea căii de atac, în esenţă, contestatoarea A. a arătat că se află în executarea pedepsei din anul 2013, astfel că se impunea ca autorităţile italiene să-i acorde cu titlu de eliberare anticipată un beneficiu, pe lângă cele 450 de zile, cu referire la perioada 2013 - 2015, pe care a executat-o în regim de detenţie pe teritoriul Italiei şi care să fie dedusă din pedeapsa pe care o execută în regim de detenţie pe teritoriul României.

Examinând Sentinţa penală nr. 24 din data de 7 februarie 2022, pronunţate de Curtea de Apel Craiova, secţia penală şi pentru cauze cu minori, în raport de criticile formulate şi a dispoziţiilor legale incidente, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie apreciază ca este nefondată contestaţia condamnatei A., în considerarea următoarelor argumente:

Înalta Curte constată că prin Sentinţa penală nr. 97 din data de 18 iunie 2020, pronunţată de Curtea de Apel Craiova în Dosarul nr. x/2020, s-a dispus recunoaşterea Sentinţei nr. 25/2017 pronunţate la data de 16.03.2017 de Curtea de Apel cu Juraţi din Napoli, definitivă la 04.06.2018, privind persoana condamnată A., prin care aceasta a fost condamnată la pedeapsa de 20 ani şi 1 lună închisoare pentru săvârşirea a 2 infracţiuni: omor prev. de art. 110, art. 575, art. 61 nr. 2 şi 5 C. pen. italian şi tâlhărie prev. de art. 110, art. 628 alin. (1), (3), (3) bis C. pen. italian, având corespondent în legislaţia română în infracţiunile de omor calificat prevăzută de art. 188 - art. 189 alin. (1) lit. d) C. pen. şi tâlhărie calificată prevăzută de art. 233 - 234 alin. (1) lit. d) şi f) C. pen.

S-a dispus transferarea într-un penitenciar din România a persoanei condamnate A., în vederea executării pedepsei de 20 ani şi 1 lună închisoare şi s-a dedus din pedeapsa aplicată perioada executată de la 11.07.2013 la zi.

Compartimentul executări penale din cadrul Curţii de Apel Craiova, invocând cazul de contestaţie la executare prevăzut de art. 598 alin. (1) lit. c) din C. proc. pen. raportat la art. 166 alin. (16) din Legea nr. 302/2004, a solicitat recunoaşterea certificatului de stadiu al executării pedepsei cu privire la condamnata A., prin care i-au fost acordate 450 de zile de eliberare anticipată cu referire la perioada 11.07.2015 - 11.07.2020 executată de condamnata A. în regim de detenţie pe teritoriul Italiei.

Din actele dosarului, respectiv certificatul de stadiu al executării pedepsei rezultă că aceasta a beneficiat de 450 zile de eliberare anticipată pentru perioada 11.07.2015 - 11.07.2020, fiind respinsă perioada de la 11.07.2013 la 11.07.2015 .

În acord cu cele reţinute şi de prima instanţă, precum şi aşa cum rezultă din certificatul de stadiu al executării nr. x/2018 emis la data de 28.12.2021 de Parchetul General al Republicii de pe lângă Curtea de Apel Napoli - Biroul Executări Penale, contestatoarea nu a beneficiat de zile de eliberare anticipată anterior datei de 11.07.2015.

Înalta Curte constată că ulterior transferării persoanei condamnate A. pentru executarea în România a pedepsei de 20 ani şi 1 lună închisoare, autorităţile italiene au transmis certificatul de stadiu al executării pedepsei din care rezultă acordarea unei reduceri de pedeapsă, un beneficiu acordat condamnatei în cuantum de 450 de zile cu titlu de eliberare anticipată constând în recunoaşterea ca executată a perioadei de timp, ca efect al muncii prestate şi a conduitei pozitive pe parcursul executării pedepsei în statul de condamnare.

Astfel, potrivit dispoziţiilor art. 166 alin. (17) din Legea nr. 302/2004, republicată, care sunt cuprinse în Capitolul II - Punerea în executare pe teritoriul României a pedepselor sau măsurilor privative de libertate aplicate de instanţele altor state membre ale Uniunii Europene, Secţiunea a II-a - Transferarea persoanelor condamnate, deţinute în alte state membre ale Uniunii Europene, în vederea executării pedepsei sau a măsurii privative de libertate într-un penitenciar sau unitate sanitară din România:

"În cazul în care, ulterior transferării persoanei condamnate, statul emitent transmite o hotărâre judecătorească sau un act judiciar prin care persoanei condamnate i s-au acordat reduceri de pedeapsă anterior transferării sale în România, acestea vor fi recunoscute de curtea de apel care a pronunţat hotărârea prevăzută la alin. (6). Dispoziţiile din C. proc. pen. referitoare la contestaţia la executare se aplică în mod corespunzător."

Aşa cum rezultă din adresele nr. x din 1.10.2020 şi 2.10.2020 emise de Ministerul Justiţiei - Administraţia Naţională a Penitenciarelor, A. a fost extrădată din Italia, arestată de INTERPOL Bucureşti la data de 30.09.2020 şi depusă la Penitenciarul C. Mioveni în vederea executării pedepsei de 20 de ani şi 1 lună închisoare, pedeapsă care a început la data de 11.07.2013 şi expiră la data de 10.08.2033.

Prin urmare, în raport de considerentele expuse, având în vedere că autorităţile italiene prin Sentinţa nr. 25 din 16.03.2017 au recunoscut ca executată perioada începând cu 11.07.2013 la zi şi nu au emis un act oficial prin care persoanei condamnate să-i fie acordate şi alte reduceri de pedeapsă pentru perioada 11.07.2013 - 11.07.2015, executată în regim de detenţie, astfel cum s-a solicitat prin prezenta contestaţie, instanţele române competente nu pot recunoaşte alte perioade decât cele care se regăsesc evidenţiate într-o hotărâre judecătorească sau într-un act judiciar emanând de la instituţiile statului de condamnare.

Înalta Curte constată că perioadei executate de la 11.07.2013 la zi, astfel cum s-a reţinut prin hotărârea de recunoaştere a sentinţei penale pronunţate de instanţa străină, i s-a adăugat beneficiul de 450 zile acordat cu titlu de eliberare anticipată pentru perioada 11.07.2015 - 11.07.2020 executată în regim de detenţie, pe teritoriul Italiei, ca efect al muncii prestate şi a conduitei pozitive a persoanei condamnate A., fiind deduse din pedeapsa rămasă de executat de 20 ani şi 1 lună închisoare.

Pentru aceste considerente, constatând că sentinţa penală atacată este temeinică şi legală, în temeiul art. 4251 alin. (7) pct. 1 lit. b) din C. proc. pen., Înalta Curte va respinge, ca nefondată, contestaţia formulată de contestatoarea A. împotriva Sentinţei penale nr. 24 din data de 7 februarie 2022, pronunţate de Curtea de Apel Craiova, secţia penală şi pentru cauze cu minori.

În temeiul art. 275 alin. (2) din C. proc. pen., va obliga contestatoarea la plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

În temeiul art. 275 alin. (6) din C. proc. pen., onorariul cuvenit apărătorului desemnat din oficiu pentru contestatoare, în sumă de 313 RON, va rămâne în sarcina statului.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca nefondată, contestaţia formulată de contestatoarea A. împotriva Sentinţei penale nr. 24 din data de 7 februarie 2022, pronunţate de Curtea de Apel Craiova, secţia penală şi pentru cauze cu minori.

Obligă contestatoarea la plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Onorariul cuvenit apărătorului desemnat din oficiu pentru contestatoare, în sumă de 313 RON, rămâne în sarcina statului.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 16 martie 2022.

GGC - ED