Negative jurisdictional conflict resolved: case assigned to specialized Second Civil Section over First Civil Section for RCA insurer damage claim.
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice resolved a negative jurisdictional conflict by assigning the case to the Court of Appeal Galați, Second Civil Section, which prevails over the First Civil Section. The underlying dispute is an appeal against a first-instance judgment that partially granted a claim by an injured party against an RCA insurer for material damages (14,073.59 RON), moral damages (50,000 EUR), and 0.2% daily delay penalties under Law No. 132/2017, arising from a traffic accident. The decisive legal basis is the binding interpretation in Decision No. 13/2020 of the High Court (appeal in the interest of the law), holding that litigation seeking damages from an RCA insurer, with the at-fault driver as forced intervenor, falls within the material competence of sections specialized in disputes with professionals; under Article 35(2) of Law No. 304/2004 and Articles 133, 135(4) of the Civil Procedure Code, the Second Civil Section is the specialized section and must hear the appeals. The ruling is final.
Legislator headnote
AI generatedart. 21 alin. (5) din Legea nr. 132/2017, art. 192 C. proc. civ, art. 27 C. proc. pen, art. 2 alin. (2) din Legea nr. 304/2004, art. 133 alin. (2) C. proc. civ, art. 135 C. proc. civ; Negative jurisdictional conflict resolved: case assigned to specialized Second Civil Section over First Civil Section for RCA insurer damage claim: The underlying dispute is an appeal against a first-instance judgment that partially granted a claim by an injured party against an RCA insurer for material damages (14,073.59 RON), moral damages (50,000 EUR), and 0.2% daily delay penalties under Law No. 132/2017, arising from a traffic accident. The decisive legal basis is the binding interpretation in Decision No. 13/2020 of the High Court (appeal in the interest of the law), holding that litigation seeking damages from an RCA insurer, with the at-fault driver as forced intervenor, falls within the material competence of sections specialized in disputes with professionals; under Article 35(2) of Law No. 304/2004 and Articles 133, 135(4) of the Civil Procedure Code, the Second Civil Section is the specialized section and must hear the appeals. The ruling is final.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedUsed to establish jurisdiction in the negative conflict of competence and settle the case.
Used to find the existence of a negative conflict of competence between the two sections.
Basis for determining specialization of the court sections, supporting the assignment of the case to the section specialized in disputes with professionals.
Used to state that the RIL decision (decizia nr. 13/2020) is binding in the resolution of the conflict.
Full text
Asupra conflictului negativ de competenţă de faţă, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la 12.05.2019 pe rolul Tribunalului Galaţi, secţia I civilă, sub nr. x/2019, reclamanta A. a chemat în judecată pârâta S.C. B. S.A. şi intervenientul forţat C., solicitând instanţei ca, prin hotărârea ce o va pronunţa, să oblige pârâta la plata către reclamantă a sumei de 9.958,63 RON, reprezentând daunele materiale avansate de reclamantă în urma evenimentului rutier din data de 27 noiembrie 2018 şi a sumei de 110.000 euro, cu titlu de daune morale, înregistrate de aceasta în urma vătămărilor produse prin accidentul respectiv, precum şi a penalităţilor de 0,2% din despăgubirea solicitată, calculate pentru fiecare zi de întârziere, începând cu data avizării daunei, 21.02.2019 şi până la data plăţii despăgubirilor, conform prevederilor art. 21 alin. (5) din Legea nr. 132/2017; cu cheltuieli de judecată.
În drept, cererea a fost întemeiată pe dispoziţiile art. 192 C. proc. civ., art. 27 C. proc. pen.., art. 1.349 şi 1.381 C. civ. şi Legea nr. 132/2017 .
Prin cererea adiţională depusă la termenul din 15.01.2021, reclamanta şi-a precizat cuantumul prejudiciului material la suma de 14.073,59 RON.
Prin sentinţa civilă nr. 569/02.04.2021, Tribunalul Galaţi, secţia I civilă a admis, în parte, acţiunea, a obligat pârâta la plata către reclamantă a sumei de 14.073,59 RON, cu titlu de daune materiale, a sumei de 50.000 euro, echivalent în RON la cursul Băncii Naţionale a României la data plăţii efective, cu titlu de daune morale, a penalităţilor de întârziere, în cuantum de 0,2% calculate în raport cu despăgubirile acordate, începând cu data expirării termenului de 10 zile de la rămânerea definitivă a hotărârii judecătoreşti şi până la data plăţii efective şi a sumei de 5.000 RON, cu titlu de cheltuieli de judecată.
Împotriva acestei sentinţe civile, reclamanta şi pârâta au declarat apel.
Dosarul a fost înregistrat pe rolul secţiei I Civile a Curţii de Apel Galaţi, care prin încheierea din 24.11.2021, a admis excepţia necompetenţei sale materiale procesuale, invocată din oficiu şi a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea secţiei a II-a Civile din cadrul aceleiaşi curţi de apel.
La pronunţarea încheierii de declinare, instanţa a avut în vedere hotărârile Colegiului de Conducere a Curţii de Apel Galaţi nr. 72/2012, nr. 7/2013, nr. 87/2017 şi nr. 44/2019, astfel cum au fost modificate şi completate prin hotărârea nr. 4/2021, prin care s-a departajat competenţa materială procesuală a celor două secţii.
De asemenea, a apreciat că raporturile juridice deduse judecăţii în cauză fac obiectul activităţii de prestări servicii a pârâtei şi se circumscriu acelei sfere de litigii date în competenţa materială procesuală a secţiei a II-a Civile, aspect clarificat la nivelul curţii de apel şi prin hotărârea Colegiului de Conducere nr. 4/2021.
Totodată, reţinând considerentele Deciziei nr. 13/2020, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Completul pentru soluţionarea recursului în interesul legii, că faţă de obiectul acţiunii deduse judecăţii, competenţa de soluţionare a apelurilor revine secţiei specializate în materia asigurărilor, a stabilit că secţia a II-a Civilă din cadrul aceleiaşi curţi de apel este competentă să judece litigiul, în calitate de secţie specializată.
La 26.11.2021 dosarul a fost înregistrat pe rolul secţiei a II-a Civile a Curţii de Apel Galaţi, sub acelaşi număr unic.
Prin decizia civilă nr. 23/A/26.01.2022, Curtea de Apel Galaţi, secţia a II-a civilă a admis excepţia necompetenţei sale materiale procesuale, invocată din oficiu şi a declinat competenţa de soluţionare a apelurilor instanţei iniţial învestite cu judecata acestora, respectiv secţiei I Civile a curţii de apel; constatând ivit conflictul negativ de competenţă, a dispus suspendarea judecăţii cauzei şi înaintarea dosarului Înaltei Curţi de Casaţiei şi Justiţie, secţia a II-a civilă în vederea soluţionării sale.
Pentru a hotărî astfel, reţinând dispoziţile art. 2 alin. (2) din Legea nr. 304/2004 şi ale art. 94-97 C. proc. civ., potrivit cărora învestirea instanţelor de control judiciar se realizează din treaptă în treaptă, dar şi dezlegările instanţei supreme date asupra chestiunii privind competenţa materială procesuală, în sensul că în căile de atac aceasta se păstrează în mod corespunzător cu cea a instanţei care a judecat litigiul în fond, precum şi faptul că în primă instanţă, litigiul a fost soluţionat de secţia I Civilă a Tribunalului Galaţi, a apreciat că secţiei I Civile din cadrul Curţii de Apel Galaţi îi revine competenţa de a soluţiona cauza.
Înalta Curte constatând că în cauză există un conflict negativ de competenţă, în sensul art. 133 alin. (2) C. proc. civ., ivit între cele două secţii ale aceleiaşi instanţe care s-au declarat deopotrivă necompetente să judece pricina, în temeiul art. 135 C. proc. civ., va pronunţa regulatorul de competenţă stabilind competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Curţii de Apel Galaţi, secţia a II-a civilă, pentru următoarele considerente:
În speţă, reclamanta A. şi pârâta S.C. B. S.A. au învestit instanţa de control judiciar cu judecata apelurilor declarate de acestea împotriva unei hotărâri pronunţate într-un litigiu având ca având ca obiect plata de despăgubiri materiale şi morale, în cererea formulată de persoana păgubită prin producerea unui accident de circulaţie împotriva asigurătorului RCA, iar persoana vinovată are calitatea de intervenient forţat.
Potrivit art. 35 alin. (2) din Legea nr. 304/2004, "în cadrul curţilor de apel funcţionează, în raport cu complexitatea şi numărul cauzelor, secţii sau, după caz, completuri specializate pentru cauze civile, cauze cu profesionişti, cauze penale, cauze cu minori şi de familie, cauze de contencios administrativ şi fiscal, cauze privind conflicte de muncă şi asigurări sociale, insolvenţă, concurenţă neloială sau pentru alte materii, precum şi completuri specializate pentru cauze maritime şi fluviale".
Totodată, prin decizia nr. 13/2020, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Completul pentru soluţionarea recursului în interesul legii a stabilit că în litigiile având ca obiect plata de despăgubiri materiale şi morale formulate de terţele persoane păgubite prin producerea accidentelor de circulaţie, în care calitatea procesuală pasivă o are asigurătorul RCA, iar persoana vinovată are calitatea de intervenient forţat sau de pârât alături de asigurătorul RCA, cât şi în litigiile privind acţiunile în regres formulate de asigurător împotriva persoanei vinovate de producerea accidentului, competenţa materială procesuală revine secţiilor specializate în soluţionarea litigiilor cu profesionişti.
În speţă, este de necontestat că, faţă de obiectul cauzei de faţă şi natura juridică a litigiului dedus judecăţii, acesta este unul în materia asigurărilor, care se circumscrie ipotezei dezlegate prin decizia sus-enunţată şi impune specializarea completului de judecată.
Prin urmare, având în vedere că în cadrul Curţii de Apel Galaţi funcţionează secţie specializată în materia litigiilor cu profesionişti, respectiv secţia a II-a Civilă, Înalta Curte constată că acesteia îi revine competenţa să soluţioneze apelurile declarate împotriva sentinţei civile nr. 569/02.04.2021, pronunţată de Tribunalul Galaţi, secţia I civilă.
Aşa fiind, dând eficienţă dispoziţiilor evocate, dar şi deciziei sus-menţionate, obligatorie în raport cu art. 517 alin. (4) C. proc. civ., în temeiul art. 135 alin. (4) C. proc. civ., Înalta Curte va stabili competenţa de soluţionare a litigiului în favoarea secţiei a II-a Civile din cadrul Curţii de Apel Galaţi.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Curţii de Apel Galaţi, secţia a II-a civilă.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 2 martie 2022.