Moral damages and administrative petition appeal remanded to appellate court for lack of material jurisdiction against central authority
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the plaintiff's appeal as inadmissible and remanded the case to the Bucharest Court of Appeal for competent resolution, ruling in favor of the defendant state authority on procedural grounds without addressing the merits. The dispute involved a plaintiff seeking to compel the central finance ministry to resolve pending petitions within 30 days and to pay 2,000,000 RON in moral damages, which the defendant contested via exceptions of material incompetence, inadmissibility, lack of prior procedure, and lack of passive procedural standing. Applying Article 248 of the Code of Civil Procedure alongside Article 10(1) of Law No. 554/2004, the court determined that it lacked material jurisdiction because the administrative acts challenged were issued by a central public authority, which falls under the exclusive first-instance competence of the appellate court's administrative and fiscal section rather than the High Court.
Legislator headnote
AI generatedart. 248 C. proc. civ, art. 1 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004; Moral damages and administrative petition appeal remanded to appellate court for lack of material jurisdiction against central authority: Pentru aceste considerente, faţă de obiectul cauzei de faţă şi având în vedere că intimatul are calitatea de autoritate publică centrală, în temeiul art. 132 alin. (1) şi (3) din C. proc. civ. raportat la art. 96 pct. 1 din acelaşi cod şi coroborat cu art. 10 alin. (1) teza a II-a din Legea nr. 554/2004, Înalta Curte va admite excepţia necompetenţei sale materiale şi va trimite cauza spre competentă soluţionare Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, reclamantul A. a solicitat obligarea intimatului Statul Român prin Ministerul Finanţelor Publice să soluţioneze în termen 30 de zile petiţiile pe care i le-a adresat. Totodată, petentul a solicitat obligarea intimatului la plata sumei de 2.000000 RON daune morale şi la plata cheltuielilor de judecată.
Prin întâmpinare, intimatul Statul Român prin Ministerul Finanţelor Publice a invocat excepţia necompetenţei materiale, inadmisibilitatea acţiuni, lipsa procedurii prealabile şi lipsa calităţii procesuale pasive.
Examinând cu prioritate excepţiile invocate, astfel cum impun dispoziţiile art. 248 C. proc. civ., Înalta Curte constată următoarele:
În temeiul art. 248 alin. (1) şi (2) coroborat cu art. 131 alin. (1) şi art. 132 alin. (1) şi (3) din C. proc. civ., examinând, cu prioritate, excepţia necompetenţei materiale a instanţei, invocată de intimat prin întâmpinare, Înalta Curte constată următoarele:
Demersul judiciar iniţiat de petentul A., urmăreşte obligarea intimatului la plata de daune morale în cuantum de 2.000.000, precum şi obligarea intimatului Statul Român prin Ministerul Finanţelor Publice să soluţioneze în termen 30 de zile petiţiile pe care i le-a adresat.
Conform art. 1 alin. (1) din Legea nr. 554/2004:
"Orice persoană care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim, de către o autoritate publică, printr-un act administrativ sau prin nesoluţionarea în termenul legal a unei cereri, se poate adresa instanţei de contencios administrativ competente, pentru anularea actului, recunoaşterea dreptului pretins sau a interesului legitim şi repararea pagubei ce i-a fost cauzată. (…)".
Potrivit dispoziţiilor art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, "litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autorităţile publice locale şi judeţene se soluţionează în fond de tribunalele administrativ-fiscale, iar litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autorităţile publice centrale se soluţionează în fond de secţiile de contencios administrativ şi fiscal ale curţilor de apel."
Pentru aceste considerente, faţă de obiectul cauzei de faţă şi având în vedere că intimatul are calitatea de autoritate publică centrală, în temeiul art. 132 alin. (1) şi (3) din C. proc. civ. raportat la art. 96 pct. 1 din acelaşi cod şi coroborat cu art. 10 alin. (1) teza a II-a din Legea nr. 554/2004, Înalta Curte va admite excepţia necompetenţei sale materiale şi va trimite cauza spre competentă soluţionare Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Trimite cauza spre competentă soluţionare Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 11 decembrie 2018.
GGC - MP