Jurisdictional conflict between specialized and general civil sections for traffic accident claims against RCA insurers

Şedinţa publică din data de 23 februarie 2022

Deliberând asupra conflictului negativ de competenţă, din actele şi lucrările dosarului, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată sub nr. x/2019 la 21 iunie 2019 pe rolul Tribunalului Galaţi, reclamanta S.C. A. S.R.L. a chemat în judecată pârâta B., prin corespondentul C., pentru ca prin hotărârea care se va pronunţa să se dispună obligarea acesteia la plata sumei de 239.875 RON, reprezentând contravaloarea reparaţiilor pentru avariile suferite de autoturismul x Sport, înmatriculat sub numărul x; a solicitat penalităţi de întârziere de 0,2% pe zi de la data introducerii acţiunii şi până la data plăţii efective; cu cheltuieli de judecată.

Prin sentinţa civilă nr. 938 din 11 iunie 2021, Tribunalul Galaţi, secţia I civilă a admis în parte cererea formulată de reclamanta S.C. A. S.R.L., în contradictoriu cu pârâta B. S.A. BELGIA, prin corespondentul S.C. C., având ca obiect acţiune în răspundere delictuală. A obligat pârâta să plătească reclamantei suma de 148.263,31 RON, cu titlu de despăgubiri, reprezentând contravaloarea reparaţiilor pentru avariile produse autoturismului marca x cu nr. de înmatriculare x. A obligat pârâta să plătească reclamantei penalităti de întârziere, în cuantum de 0,2% în raport de despăgubirile acordate, calculate începând din a 11-a zi de la data comunicării hotărârii judecătoreşti definitive, pronunţate în cauză şi până la data plăţii efective. A obligat pârâta la plata către reclamantă a sumei de 11.903 RON, cu titlu de cheltuieli de judecată.

Împotriva acestei sentinţe civile au declarat apel ambele părţi.

La data de 10 decembrie 2021, Curtea de Apel Galaţi, secţia I civilă, din oficiu, a invocat şi a pus în discuţie excepţia necompetenţei materiale procesuale.

Prin decizia nr. 215/R din 10 decembrie 2021, Curtea de Apel Galaţi, secţia I civilă a admis excepţia necompetenţei materiale procesuale şi, în consecinţă, a dispus scoaterea cauzei de pe rolul acestei secţii şi declinarea ei în favoarea secţiei a II-a Civile a Curţii de Apel Galaţi.

Pentru a pronunţa această hotărâre, instanţa a avut în vedere decizia nr. 13/2020, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie în recurs în interesul legii şi Hotărârea nr. 4/2021 a Consiliului de Conducere din cadrul Curţii de Apel Galaţi, potrivit căreia competenţa în soluţionarea apelurilor din prezenta cauză, revine secţiei a II-a Civilă din cadrul Curţii de Apel Galaţi.

Cauza a fost înregistrată pe rolul secţiei a II-a Civilă a Curţii de Apel Galaţi sub nr. x/2019*.

Prin decizia civilă nr. 24/A din 26 ianuarie 2022, Curtea de Apel Galaţi, secţia a II-a civilă a admis excepţia, invocată din oficiu, a necompetenţei materiale procesuale şi a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea sectiei I Civile a Curtii de Apel Galaţi.

A constatat ivit conflictul negativ de competenţă şi a dispus înaintarea cauzei la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia a II-a civilă, în vederea soluţionării conflictului.

A dispus suspendarea judecăţii până la soluţionarea conflictului negativ de competenţă.

În pronunţarea acestei soluţii, instanţa a reţinut că cererea de chemare în judecată ce formează obiectul prezentului dosar a fost soluţionată în prima instanţă de secţia I Civilă a Tribunalului Galaţi.

Apelul declarat contra hotărârii pronunţate de această instanţă a fost înregistrat pe rolul Curţii de Apel Galaţi, secţia I civilă.

În drept, organizarea ierarhică a instanţelor judecătoreşti, ce rezultă din art. 2 alin. (2) din Legea nr. 304/2004 şi art. 94-97 din C. proc. civ., presupune ca învestirea instanţelor de control judiciar să se facă din treaptă în treaptă.

De asemenea, conform statuărilor constante ale Înaltei Curţii de Casaţie şi Justiţie, în căile de atac se păstrează în mod corespunzător competenţa materială procesuală a instanţei care a judecat litigiul în fond, aşa cum reiese din decizia nr. 18/2016, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Completul competent să judece recursul în interesul legii - paragraful 164; decizia nr. 40/2020, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept - paragraful 132; decizia nr. 5161 din 28.10.2021, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal în dosarul nr. x/2018.

În speţă, astfel cum a reţinut curtea, cauza a fost judecată în primă instanţă de secţia I Civilă a Tribunalului Galaţi, deci apelul trebuie să fie judecat de secţia I Civilă a Curţii de Apel Galaţi.

Înalta Curte, constatând existenţa unui conflict negativ de competenţă între cele două secţii ale Curţii de Apel Galaţi, care se declară reciproc necompetente în a judeca aceeaşi pricină, în temeiul dispoziţiilor art. 136 alin. (1) din C. proc. civ., va pronunţa regulatorul de competenţă, stabilind în favoarea Curţii de Apel Galaţi, secţia a II-a civilă, competenţa de soluţionare a cauzei, pentru următoarele considerente:

Potrivit art. 133 pct. 2 teza I C. proc. civ., există conflict negativ de competenţă când două sau mai multe instanţe şi-au declinat reciproc competenţa de a judeca acelaşi proces, iar conform art. 136 alin. (1) C. proc. civ., dispoziţiile privitoare la conflictul de competenţă sunt aplicabile şi în cazul secţiilor specializate ale aceleiaşi instanţe judecătoreşti, când acestea îşi declină reciproc competenţa de soluţionare a aceleiaşi cauze.

Sunt întrunite, astfel, condiţiile existenţei conflictului negativ de competenţă.

În speţă, apelanta S.C. A. S.R.L. a învestit instanţa cu judecata unui apel declarat împotriva unei hotărâri pronunţate într-un litigiu având ca obiect despăgubiri pentru avariile suferite de autoturismul x Sport, înmatriculat sub numărul x, în urma unui accident de circulaţie.

Potrivit art. 35 alin. (2) din Legea nr. 304/2004, "în cadrul curţilor de apel funcţionează, în raport cu complexitatea şi numărul cauzelor, secţii sau, după caz, completuri specializate pentru cauze civile, cauze cu profesionişti, cauze penale, cauze cu minori şi de familie, cauze de contencios administrativ şi fiscal, cauze privind conflicte de muncă şi asigurări sociale, insolvenţă, concurenţă neloială sau pentru alte materii, precum şi completuri specializate pentru cauze maritime şi fluviale".

Prin decizia nr. 13/2020, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie a stabilit, în recurs în interesul legii, că în litigiile având ca obiect plata de despăgubiri materiale şi morale formulate de terţele persoane păgubite prin producerea accidentelor de circulaţie, în care calitatea procesuală pasivă o are asigurătorul RCA, iar persoana vinovată are calitatea de intervenient forţat sau de pârât alături de asigurătorul RCA, cât şi în litigiile privind acţiunile în regres formulate de asigurător împotriva persoanei vinovate de producerea accidentului, competenţa materială procesuală revine secţiilor specializate.

Cum obiectul litigiului de faţă se circumscrie materiei asigurărilor, iar în cadrul Curţii de Apel Galaţi funcţionează secţie specializată în această materie, respectiv secţia a II-a Civilă, Înalta Curte constată că acesteia îi revine competenţa să soluţioneze apelul declarat împotriva sentinţei civile nr. 938 din 11 iunie 2021, pronunţate de Tribunalul Galaţi, secţia I civilă.

Aşa fiind, în raport de considerentele expuse, în considerarea principiul asigurării accesului efectiv la justiţie, văzând şi dispoziţiile art. 135 alin. (2) C. proc. civ., Înalta Curte urmează a stabili competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Curţii de Apel Galaţi, secţia a II-a civilă, căreia i se va trimite dosarul pentru continuarea judecăţii.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei în Curţii de Apel Galaţi, secţia a II-a civilă.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 23 februarie 2022.