Employer’s appeal admitted; salary dispute order quashed and remanded for unexplained suspension tied to non-party case.

Şedinţa publică din data de 23 februarie 2022

Asupra recursului, constată următoarele:

Prin încheierea din 10 iunie 2021, pronunţată de Curtea de Apel Ploieşti, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2019, în temeiul art. 413 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., instanţa a dispus suspendarea judecării apelului declarat de reclamantul SINDICATUL JUDEŢEAN SANITAS BUZĂU în numele şi pentru membrii de sindicat împotriva sentinţei civile nr. 117 din 10 februarie 2021, pronunţate de Tribunalul Buzău, până la soluţionarea definitivă a cauzei ce face obiectul dosarului nr. x/2021 al Tribunalului Buzău, secţia I civilă.

Împotriva acestei decizii, pârâta DIRECŢIA GENERALĂ DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ ŞI PROTECŢIA COPILULUI BUZĂU a declarat recurs.

În susţinerea cererii de recurs, recurenta-pârâtă arată că, prin încheierea recurată, instanţa de judecată a dispus suspendarea judecării cauzei în raport de prevederile art. 413 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., până la soluţionarea definitivă a cauzei ce face obiectul dosarului nr. x/2021 aflat pe rolul Tribunalului Buzău, fără a se face nicio altă motivare.

Totodată, recurenta-pârâtă susţine că nu are calitate procesuală în dosarul nr. x/2021 aflat pe rolul Tribunalului Buzău, invocat ca temei al suspendării, neavând posibilitatea de a cunoaşte cererile formulate de reclamant şi de a formula apărări în respectiva cauză.

Totodată, recurenta-pârâtă arată că dosarul nr. x/2021 nu are ca obiect acordarea sporurilor salariale prevăzute de Legea nr. 153/2017, ci obligaţia de a face.

Recurenta-pârâtă concluzionează în sensul că suspendarea judecării apelului declarat în prezenta cauză este de natură a conduce la tergiversarea soluţionării definitive a dosarului nr. x/2019, având ca obiect litigii de muncă, iar soluţia ce urmează a se pronunţa în acest dosar nu depinde de hotărârea care se va da în cauza ce formează obiectul dosarului nr. x/2021

În drept, recursul a fost întemeiat pe dispoziţiile art. 414 din C. proc. civ.

Intimatul-intervenient PREŞEDINTELE CONSILIULUI JUDETEAN BUZĂU a formulat întâmpinare prin care a solicitat admiterea cererii de recurs.

Intimatul-reclamant SINDICATUL JUDEŢEAN SANITAS BUZĂU ÎN NUMELE ŞI PENTRU TOŢI MEMBRII DE SINDICAT a depus întâmpinare prin care a invocat excepţia nulităţii recursului, iar în subsidiar a solicitat respingerea recursului, ca nefondat.

Recurenta-pârâtă nu a formulat răspuns la întâmpinare.

Înalta Curte, verificând în cadrul controlului de legalitate decizia atacată, constată că recursul declarat în cauză este fondat, în raport de dispoziţiile art. 488 alin. (1) pct. 6 C. proc. civ., pentru considerentele care urmează:

Procedând la analiza motivului de recurs menţionat, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie urmează a porni de la premisa că obligaţia de motivare a hotărârii reprezintă unul dintre aspectele esenţiale ale dreptului la un proces echitabil, constând în dreptul oricărei părţi în cadrul unei proceduri judiciare de a prezenta instanţei observaţiile, argumentele şi mijloacele sale de probă, corelativ cu obligaţia instanţei ca aceste observaţii şi argumente să fie examinate în mod efectiv.

În jurisprudenţa sa constantă, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a reţinut că dreptul la un proces echitabil, garantat de art. 6 paragraful 1 din Convenţie, înglobează, între altele, dreptul părţilor unui proces de a prezenta observaţiile pe care le apreciază ca fiind pertinente cauzei lor.

Astfel, judecătorii au obligaţia, în asigurarea dreptului la un proces echitabil al tuturor părţilor implicate, de a indica cu suficientă claritate motivele pe care îşi întemeiază soluţia, astfel încât orice parte interesată să aibă posibilitatea de a avea convingerea că argumentele sale au fost în mod efectiv ascultate şi analizate, iar considerentele hotărârii trebuie să-şi găsească raţiunea în cadrul probelor administrate în cauză.

Articolul 425 alin. (1) lit. b) C. proc. civ. prevede obligaţia instanţei de a insera în cuprinsul hotărârii expunerea situaţiei de fapt reţinute pe baza probelor administrate în cauză, motivele de fapt şi de drept pe care se întemeiază soluţia, arătându-se atât motivele pentru care s-a admis, cât şi cele pentru care au fost înlăturate susţinerile părţilor. Expunerea considerentelor reprezintă garanţia că hotărârea pronunţată reprezintă rezultatul unui raţionament logico-judiciar, iar soluţia nu a fost pronunţată într-un mod arbitrar şi discreţionar, şi face în acelaşi timp posibilă realizarea controlului judiciar.

Dincolo de aceste aspecte teoretice, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie reţine că instanţa de apel, în motivarea încheierii recurate, s-a rezumat la a arăta că cererea de suspendare a judecării apelului urmează a fi admisă, având în vedere obiectul prezentei cauze, dar şi obiectul dosarului nr. x/2021 al Tribunalului Buzău.

Reiese, aşadar, că instanţa nu a expus argumentele care au format convingerea sa cu privire la soluţia pronunţată, argumente care, în mod necesar, trebuie să se raporteze la susţinerile şi apărările părţilor, încheierea recurată fiind nemotivată.

În acest context apare cu evidenţă faptul că încheierea recurată a fost pronunţată cu încălcarea dispoziţiilor 425 alin. (1) lit. b) C. proc. civ. şi a dreptului recurentei-pârâte la un proces echitabil.

Prin nemotivarea hotărârii, recurentei-pârâte i s-a cauzat o vătămare procesuală care nu poate fi înlăturată altfel decât prin casarea încheierii atacate şi trimiterea cauzei spre o nouă judecată.

Totodată, Înalta Curte apreciază că, întrucât se impune casarea hotărârii, în raport de dispoziţiile art. 488 alin. (1) pct. 6 C. proc. civ., analiza celorlate critici invocate în susţinerea recursului nu poate fi efectuată.

În consecinţă, în raport de raţiunile înfăţişate, Înalta Curte, cu aplicarea dispoziţiilor art. 496 alin. (1) C. proc. civ., va admite recursul declarat de recurenta-pârâtă DIRECŢIA GENERALĂ DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ ŞI PROTECŢIA COPILULUI BUZĂU împotriva încheierii din 10 iunie 2021, pronunţate de Curtea de Apel Ploieşti, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2019, va casa încheierea recurată şi va trimite cauza spre o nouă judecată aceleiaşi instanţe.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul declarat de recurenta-pârâtă DIRECŢIA GENERALĂ DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ ŞI PROTECŢIA COPILULUI BUZĂU împotriva încheierii din 10 iunie 2021, pronunţate de Curtea de Apel Ploieşti, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2019.

Casează încheierea din 10 iunie 2021, pronunţată de Curtea de Apel Ploieşti, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2019.

Trimite cauza spre o nouă judecată aceleiaşi instanţe.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 23 februarie 2022.