Cassation inadmissibility against definitive nullity decision in demolition cost recovery

Şedinţa publică din data de 15 decembrie 2021

Examinând actele din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Galaţi, secţia Civilă sub nr. x/2017, la 18.04.2017, reclamantul Municipiul Galaţi, prin Primar a chemat în judecată pârâtul A., solicitând instanţei ca, prin hotărârea ce o va pronunţa, să oblige pârâtul la plata sumei de 2.448,10 RON, reprezentând contravaloarea lucrărilor de demolare a garajului, efectuate prin Serviciul Public Ecosal, conform devizului de lucrări nr. x/09.02.2016, actualizată cu rata inflaţiei la data plăţii şi a dobânzii legale, calculate până la data achitării efective a debitului principal.

Prin sentinţa civilă nr. 6727/18.10.2017, Judecătoria Galaţi, secţia Civilă a respins acţiunea ca neîntemeiată.

Împotriva acestei hotărâri, reclamantul a declarat apel.

Prin decizia civilă nr. 1228/14.11.2018, Tribunalul Galaţi, secţia I civilă a admis apelul, a schimbat în tot hotărârea apelată şi în rejudecare, a admis acţiunea şi a obligat intimatul-pârât la plata către apelanta-reclamantă a sumei de 2.448,10 RON, actualizată, la data plăţii debitului, în funcţie de rata inflaţiei şi a dobânzii legale, începând cu data introducerii acţiunii, 18.04.2017.

Împotriva acestei decizii, pârâtul a declarat recurs.

Prin decizia civilă nr. 36/R/19.02.2020, Curtea de Apel Galaţi, secţia a II-a civilă a admis excepţia nulităţii recursului şi a anulat recursul; hotărârea pronunţată în recurs este definitivă, conform dispoziţiilor art. 634 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ.

Împotriva acestei decizii din urmă, A. a formulat cerere de revizuire, întemeiată pe dispoziţiile art. 509 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., care a fost respinsă ca inadmisibilă, prin decizia civilă nr. 119/R/17.06.2020, pronunţată de Curtea de Apel Galaţi, secţia a II-a civilă în dosarul nr. x/2020. Decizia pronunţată în revizuire are, de la pronunţare, caracter definitiv, conform art. 634 alin. (2) C. proc. civ.

Împotriva deciziei civile nr. 119/R/17.06.2020, A. a declarat contestaţie în anulare, care a fost înregistrată pe rolul Curţii de Apel Galaţi, secţia I civilă sub nr. x/2020. Urmare a admiterii cererilor de abţinere formulate de toţi judecătorii acestei secţii, dosarul a fost înregistrat pe rolul secţiei a II-a Civile din cadrul aceleaşi curţi de apel sub nr. x/2020*.

Prin decizia nr. 274/11.11.2020, Curtea de Apel Galaţi, secţia a II-a civilă a respins contestaţia în anulare ca inadmisibilă, aceasta având caracter definitiv, conform art. 634 alin. (2) C. proc. civ.

Împotriva acestei decizii din urmă, A. a formulat contestaţie în anulare, întemeiată pe dispoziţiile art. 503-508 C. proc. civ., care a fost înregistrată pe rolul Curţii de Apel Galaţi, secţia a II-a civilă sub nr. x/2021.

Prin decizia civilă nr. 31/R/10.02.2021, Curtea de Apel Galaţi, secţia a II-a civilă a respins ca inadmisibilă contestaţia în anulare; şi această hotărâre are caracter definitiv, conform art. 634 alin. (2) C. proc. civ.

Împotriva acestei ultime decizii, A. a declarat recurs, solicitând casarea hotărârii şi trimiterea cauzei spre o nouă judecată curţii de apel, fără a indica vreunul dintre motivele de recurs prevăzute la art. 488 alin. (1) pct. 1-8 C. proc. civ.

În motivare, recurentul a susţinut în esenţă că instanţa nu a ţinut cont de probele administrate în cauză, respectiv de înscrisuri, materiale foto, planşe şi că s-a dat eficienţă unor înscrisuri ce au fost întocmite ulterior momentului la care i-a fost desfiinţată construcţia provizorie cu destinaţia de garaj.

În continuare, recurentul a dezvoltat pe larg argumente cu privire la modalitatea în care a fost examinat fondul litigiului şi probatoriul administrat în cauză.

Intimatul a depus la dosar întâmpinare, prin care a invocat excepţia inadmisibilităţii recursului, în raport cu dispoziţiile art. 508 alin. (4) C. proc. civ., subliniind că decizia recurată este o hotărâre definitivă.

În temeiul art. 493 C. proc. civ., Înalta Curte a dispus întocmirea raportului asupra admisibilităţii în principiu a recursului; recurentul a depus la dosar punct de vedere cu privire la raportul asupra admisibilităţii în principiu a recursului.

Înalta Curte, constituită în complet de filtru, a luat în examinare, cu prioritate, în temeiul art. 248 alin. (2) C. proc. civ., excepţia inadmisibilităţii recursului, care primează cercetării altor aspecte procesuale, asupra căreia se reţin următoarele:

Unul dintre principiile fundamentale ce guvernează procesul civil este acela al legalităţii căilor de atac şi el presupune că părţile nu pot uza, în scopul apărării drepturilor şi intereselor lor legitime, decât de mijloacele procedurale prevăzute de lege şi astfel nu pot exercita decât căile de atac reglementate legal.

Principiul enunţat este consacrat la nivel constituţional în art. 129 din Constituţia României, iar în noul C. proc. civ. la art. 457.

Recursul este o cale extraordinară de atac şi poate fi exercitat numai în cazurile prevăzute de art. 483 alin. (1) C. proc. civ., respectiv pot fi atacate cu recurs numai hotărârile date în apel, cele date, potrivit legii, fără drept de apel, precum şi alte hotărâri în cazurile expres prevăzute de lege. Per a contrario, nu sunt supuse recursului hotărârile care, potrivit legii, au caracter definitiv.

Obiectul recursului îl reprezintă decizia civilă nr. 31/R/10.02.2021 a Curţii de Apel Galaţi, secţia a II-a civilă, pronunţată într-o contestaţie în anulare formulată de A. împotriva deciziei civile nr. 274/11.11.2020, pronunţată de aceeaşi instanţă. Prin această hotărâre din urmă a fost respinsă ca inadmisibilă contestaţia în anulare declarată împotriva deciziei civile nr. 119/R/17.06.2020, pronunţată de Curtea de Apel Galaţi, secţia a II-a civilă în soluţionarea cererii de revizuire promovate împotriva deciziei civile nr. 36/R/19.02.2020, pronunţată de aceeaşi instanţă, în recurs.

Ca atare, în aplicarea dispoziţiilor art. 508 alin. (4) C. proc. civ., coroborate cu cele ale art. 634 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ., decizia civilă nr. 31/R/10.02.2021, pronunţată de Curtea de Apel Galaţi, secţia a II-a civilă, ce a fost atacată cu prezentul recurs, este definitivă, nefiind supusă, prin lege, cenzurii în această cale de atac, fiind pronunţată în soluţionarea contestaţiei în anulare împotriva unei alte hotărâri definitive.

Prin urmare, Înalta Curte, dând eficienţă textelor de lege sus-menţionate, cu aplicarea art. 493 alin. (5) C. proc. civ., va respinge recursul ca inadmisibil.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurentul A. împotriva deciziei civile nr. 31/R/10.02.2021, pronunţată de Curtea de Apel Galaţi, secţia a II-a civilă.

Fără nicio cale de atac.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 15 decembrie 2021.