Pension recalculation appeal inadmissible where no remedy lay against final appellate ruling

Şedinţa publică din data de 4 noiembrie 2021

Asupra recursului de faţă;

Prin cererea înregistrată la data de 19 februarie 2020 pe rolul Tribunalului Constanţa, secţia I civilă, sub nr. x/2020, reclamantul A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEŢEANĂ DE PENSII CONSTANŢA, revizuirea drepturilor sale de pensie prin luarea în considerare, ca stagiu de cotizare, a perioadei de practică în producţie desfăşurată în calitate de ucenic la Şcoala Profesională de Ucenici Mecano Navală Giurgiu, în perioada 01.09.1961-01.07.1964, perioadă care, potrivit art. 133 din Legea nr. 3/1950, reprezintă ucenicie şi vechime în muncă. Totodată, a solicitat obligarea pârâtei la plata diferenţei drepturilor de pensie.

Prin sentinţa civilă nr. 2348 din 2 octombrie 2020, pronunţată de Tribunalul Constanţa, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2020, s-a respins, ca nefondată, cererea de recalculare a drepturilor de pensie, formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEŢEANĂ DE PENSII CONSTANŢA.

Curtea de Apel Constanţa, secţia I civilă, prin decizia civilă nr. 705/AS din 13 aprilie 2021, a respins ca nefondat apelul civil declarat de apelantul-reclamant A. împotriva sentinţei civile nr. 2348/02.10.2020 a Tribunalului Constanţa, secţia I civilă, în contradictoriu cu intimata-pârâtă CASA JUDEŢEANĂ DE PENSII CONSTANŢA.

Împotriva acestei decizii a declarat recurs recurentul-reclamant A., dosarul fiind înregistrat pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia a II-a civilă la data de 23 iulie 2021.

Recurentul-reclamant a solicitat casarea hotărârii recurate şi rejudecarea cauzei de către Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie sau trimiterea acesteia spre rejudecare la instanţa competentă, urmând să-i fie luată în considerare ca vechime în muncă perioada de ucenicie, aşa cum s-a stabilit la punctul 3 din decizia nr. 18/2015, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie în soluţionarea unui recurs în interesul legii.

Intimata-pârâtă CASA JUDEŢEANĂ DE PENSII CONSTANŢA nu a formulat întâmpinare în cauză.

Prin rezoluţia din 23 septembrie 2021 s-a fixat termen la data de 4 noiembrie 2021, în şedinţă publică, cu citarea părţilor, întrucât procesul este guvernat de dispoziţiile C. proc. civ., în forma modificată prin Legea nr. 310/2018, nefiind supus procedurii filtrului.

Examinând cu prioritate, potrivit art. 494 din C. proc. civ., raportat la art. 482 şi la art. 248 din acelaşi cod, excepţia inadmisibilităţii recursului, Înalta Curte a constatat că este întemeiată pentru următoarele considerente:

Unul dintre principiile fundamentale ce guvernează procesul civil este acela al legalităţii căilor de atac şi el presupune că părţile nu pot uza, în scopul apărării drepturilor şi intereselor lor legitime, decât de mijloacele procedurale prevăzute de lege şi astfel nu pot exercita decât căile de atac reglementate legal.

Principiul enunţat este consacrat la nivel constituţional în art. 129 din Constituţia României, iar în C. proc. civ., adoptat prin Legea nr. 134/2010, în art. 457.

Recursul are ca obiect decizia civilă nr. 705/AS din 13 aprilie 2021, pronunţată de Curtea de Apel Constanţa, secţia I civilă într-un litigiu de asigurări sociale.

Potrivit art. 483 alin. (2) din C. proc. civ., "nu sunt supuse recursului hotărârile pronunţate în (…) conflictele de muncă şi de asigurări sociale (…). De asemenea, în aceste procese nu sunt supuse recursului hotărârile date de instanţele de apel în cazurile în care legea prevede că hotărârile de primă instanţă sunt supuse numai apelului".

Totodată, art. 155 alin. (1) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice prevede că, împotriva hotărârilor tribunalelor, prin care au fost soluţionate pe fond cererile îndreptate împotriva CASEI NAŢIONALE DE PENSII PUBLICE sau împotriva caselor teritoriale de pensii (în speţă, CASA JUDEŢEANĂ DE PENSII CONSTANŢA), având ca obiect drepturile de pensie, indemnizaţii şi pensii de serviciu prevăzute prin legi cu caracter special, se poate face numai apel la curtea de apel competentă, iar conform alin. (2) al aceluiaşi articol, hotărârile curţilor de apel, precum şi hotărârile tribunalelor neatacate cu apel în termen sunt definitive.

Legiuitorul a suprimat, deci, calea de atac a recursului în ceea ce priveşte anumite categorii de litigii, printre care sunt incluse şi cele vizând asigurările sociale.

Aşa fiind, decizia împotriva căreia a fost promovat prezentul recurs este definitivă de la pronunţare, potrivit art. 634 alin. (1) pct. 4 din C. proc. civ., astfel că nu este susceptibilă de a fi atacată şi cu recurs.

Se mai reţine că instanţa nu are posibilitatea de a considera ca admisibilă orice cale de atac promovată, chiar dacă hotărârea atacată ar fi considerată de părţi netemeinică sau nelegală, ci are obligaţia de a analiza căile de atac în limitele şi cu respectarea condiţiilor impuse de lege în respectarea principiului preeminenţei dreptului, recunoscut în preambulul Convenţiei pentru Apărarea Drepturilor Omului şi a Libertăţilor Fundamentale şi, implicit, a principiului securităţii raporturilor juridice, conform căruia o hotărâre definitivă nu mai poate forma obiectul controlului de legalitate, în afara căilor extraordinare de atac expres şi limitativ stabilite de lege.

Pentru considerentele expuse, Înalta Curte, dând eficienţă textelor de lege sus-menţionate, va respinge ca inadmisibil recursul declarat în cauză.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva deciziei civile nr. 705/AS din 13 aprilie 2021, pronunţate de Curtea de Apel Constanţa, secţia I civilă, ca inadmisibil.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 4 noiembrie 2021.