Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 417/2022 AI generated

Late filing of extraordinary remedy against tax execution: strict calculation of five-day deadline under Civil Procedure Code

Case Number Decizia nr. 417/2022
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Inadmissible

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal as late, thereby confirming the lower court’s procedural ruling that the underlying appeal was lapsed; the taxpayer-challenger lost the attempt to reverse the dismissal of their execution objection against the National Tax Administration. The dispute involved a challenge to a tax execution order, where the taxpayer’s procedural remedies (appeal and second-instance appeal) had previously been declared lapsed due to the failure to complete the enforcement of those remedies within statutory limits, leading the taxpayer to file a final appeal against the decision confirming the second-instance lapse. The decisive legal basis was the strict application of the 5-day deadline for filing an appeal against a decision declaring the lapse of a remedy, calculated under the Civil Procedure Code provisions excluding the start and end days; because the appeal was filed one day after the deadline expired, the court invoked the doctrine of forfeiture, ruling that the untimely act was void and could not be admitted.

Legislator headnote

AI generated

art. 421 alin. (2) C. proc. civ, art. 181 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ, art. 185 alin. (1) C. proc. civ, art. 493 alin. (5) C. proc. civ; Late filing of extraordinary remedy against tax execution: strict calculation of five-day deadline under Civil Procedure Code: În conformitate cu dispoziţiile art. 421 alin. (2) C. proc. civ., împotriva deciziei prin care s-a constatat perimarea se poate declara calea de atac a recursului în termen de 5 zile de la pronunţarea acestei hotărâri.

Keywords

AI generated
late filing statutory deadline tax procedure lapse of enforcement late procedural objections Civil Procedure Code

Cited Legislation

AI generated
AI generated

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Şedinţa publică din data de 24 februarie 2022

Deliberând, asupra cauzei de faţă reţine următoarele:

I. Circumstanţele litigiului:

1. Obiectul cauzei:

Contestatorul A. a formulat contestaţie la executare în contradictoriu cu Agenţia Naţională de Administrare Fiscală - Direcţia Regională a Finanţelor Publice Craiova, aceasta fiind înregistrată pe rolul Judecătoriei Craiova la 22 februarie 2018.

2. Sentinţa pronunţată de judecătorie:

Prin sentinţa civilă nr. 7662 din 4 iulie 2018 a Judecătoriei Craiova, secţia I civilă s-a anulat, ca netimbrată, contestaţia la executare formulată de contestatorul A. în contradictoriu cu Agenţia Naţională de Administrare Fiscală - Direcţia Regională a Finanţelor Publice Craiova.

3. Decizia pronunţată de tribunal:

Prin decizia nr. 2031 din 11 noiembrie 2019 a Tribunalului Dolj, secţia I civilă s-a constatat perimat apelul declarat de apelantul-contestator A. împotriva sentinţei nr. 7662 din 4 iulie 2018 a Judecătoriei Craiova, secţia I civilă.

4. Decizia pronunţată de curtea de apel:

Prin decizia nr. 915 din 16 decembrie 2020, Curtea de Apel Craiova, secţia I civilă a admis excepţia perimării şi a constatat perimat recursul declarat de contestatorul A. împotriva deciziei nr. 2031 din 11 noiembrie 2019 a Tribunalului Dolj, secţia I civilă.

5. Calea de atac exercitată în cauză:

Împotriva deciziei nr. 915 din 16 decembrie 2020 pronunţată de Curtea de Apel Craiova, secţia I civilă a declarat recurs contestatorul A. la 23 decembrie 2020.

La 13 decembrie 2021 raportul asupra admisibilităţii în principiu a recursului a fost analizat în completul de filtru, dispunându-se comunicarea acestuia către părţile din cauză. Totodată, s-a fixat termen pentru soluţionarea căii de atac la 24 februarie 2022, în complet de filtru, fără citarea părţilor.

În cuprinsul raportului s-a reţinut că urmează a fi analizate cu prioritate excepţia tardivităţii recursului şi excepţia nulităţii recursului pentru lipsa motivării.

Raportul a fost comunicat părţilor la 22 decembrie 2021, conform dovezilor aflate la dosarul de recurs. Părţile nu au formulat punct de vedere la raport.

II. Soluţia şi considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie:

Examinând recursul formulat de contestatorul A. în raport cu excepţia tardivităţii, invocată din oficiu, ce se impune a fi analizată cu prioritate în conformitate cu prevederile art. 248 alin. (1) şi (2) C. proc. civ., Înalta Curte reţine că aceasta este întemeiată pentru următoarele considerente:

Obiectul recursului supus analizei îl reprezintă decizia nr. 915 din 16 decembrie 2020 pronunţată de Curtea de Apel Craiova, prin care s-a constatat perimat recursul declarat de contestatorul A. împotriva deciziei nr. 2031 din 11 noiembrie 2019 pronunţată de Tribunalul Dolj, secţia I civilă.

În conformitate cu dispoziţiile art. 421 alin. (2) C. proc. civ., împotriva deciziei prin care s-a constatat perimarea se poate declara calea de atac a recursului în termen de 5 zile de la pronunţarea acestei hotărâri.

Potrivit art. 181 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., când termenul se socoteşte pe zile, nu intră în calcul ziua de la care începe să curgă termenul, nici ziua când acesta se împlineşte.

Înalta Curte constată că termenul de exercitare a căii de atac a început să curgă de la 17 decembrie 2020 şi s-a împlinit la 22 decembrie 2020, potrivit modului de calcul instituit prin dispoziţiile anterior menţionate.

Calea de atac a fost declarată de contestator la 23 decembrie 2020, cererea fiind expediată prin serviciul poştal, conform plicului aflat la dosar, aşadar peste termenul prescris de dispoziţiile art. 421 alin. (2) C. proc. civ.

Faţă de dispoziţiile legale anterior menţionate, se reţine că recursul a fost depus cu încălcarea termenului de 5 zile de la pronunţarea deciziei recurate, prevăzut de lege pentru exercitarea căii extraordinare de atac, termenul de recurs împlinindu-se la 22 decembrie 2020 (marţi), aceasta fiind ultima zi în care partea putea comunica recursul.

În conformitate cu dispoziţiile art. 185 alin. (1) C. proc. civ., nerespectarea termenului în care trebuie exercitat un drept procesual atrage decăderea din exercitarea dreptului, în afară de cazul în care legea dispune altfel, actul de procedură făcut peste termen fiind lovit de nulitate.

Pentru considerentele expuse, constatând că cererea de recurs a fost declarată după împlinirea termenului legal de declarare a căii de atac, în temeiul art. 493 alin. (5) C. proc. civ., Înalta Curte urmează a respinge recursul formulat de contestatorul A. ca fiind tardiv formulat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca tardiv, recursul declarat de contestatorul A. împotriva deciziei civile nr. 915 din 16 decembrie 2020 pronunţată de Curtea de Apel Craiova, secţia I civilă.

Fără cale de atac.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 24 februarie 2022.