Inadmissible cassation against final decision resolving counter-claim to land registry title
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed as inadmissible the appeal lodged by the appellant against the Court of Appeal's refusal to suspend proceedings and its ruling declaring the initial appeal inadmissible, thereby leaving the lower courts' decisions in force. The dispute involved a challenge to a final enforcement title (a civil decision resolving a land registry objection) via a counter-claim against the title, where the appellant subsequently filed an appeal against the Tribunal's dismissal of that counter-claim and requested the suspension of the appellate proceedings pending the resolution of a related case. The decisive legal basis for the inadmissibility rests on the principle of legality of judicial remedies and specific statutory prohibitions: under Article 414 of the Civil Procedure Code, orders refusing to suspend a trial are not subject to cassation; under Article 718(2) of the Civil Procedure Code and Article 31(5) of Law No. 7/1996, a counter-claim against a final enforcement title is subject to the same limited appeal routes as the underlying title (only appeal, no further cassation), meaning the Court of Appeal's decision dismissing the appeal was final and not subject to cassation pursuant to Articles 483(2) and 634(1)(4) of the Civil Procedure Code.
Legislator headnote
AI generatedart. 413 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ, art. 31 alin. (5) din Legea nr. 7/1996, art. 718 alin. (2) C. proc. civ, art. 414 C. proc. civ, art. 457 alin. (1) C. proc. civ, art. 496 C. proc. civ; Inadmissible cassation against final decision resolving counter-claim to land registry title: The dispute involved a challenge to a final enforcement title (a civil decision resolving a land registry objection) via a counter-claim against the title, where the appellant subsequently filed an appeal against the Tribunal's dismissal of that counter-claim and requested the suspension of the appellate proceedings pending the resolution of a related case. The decisive legal basis for the inadmissibility rests on the principle of legality of judicial remedies and specific statutory prohibitions: under Article 414 of the Civil Procedure Code, orders refusing to suspend a trial are not subject to cassation; under Article 718(2) of the Civil Procedure Code and Article 31(5) of Law No. 7/1996, a counter-claim against a final enforcement title is subject to the same limited appeal routes as the underlying title (only appeal, no further cassation), meaning the Court of Appeal's decision dismissing the appeal was final and not subject to cassation pursuant to Articles 483(2) and 634(1)(4) of the Civil Procedure Code.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedThe specific procedural norm cited in the dispositive that authorizes the court to reject the appeal as inadmissible.
Full text
Şedinţa publică din data de 10 noiembrie 2021
După deliberare, asupra recursului de faţă, constată următoarele:
I.1. Circumstanţele cauzei
Prin încheierile din 03 iunie 2020 şi din 10 iunie 2020, pronunţate de Tribunalul Bihor, în dosarul nr. x/2020, s-a dispus amânarea pronunţării hotărârii.
Prin decizia civilă nr. 374/A din 17 iunie 2020, pronunţată de Tribunalul Bihor, a fost respinsă contestaţia la titlu introdusă de contestatoarea A., în contradictoriu cu intimatul B., împotriva deciziei civile nr. 1120/A/2018 din 29 noiembrie 2018, pronunţată de Tribunalul Bihor, în dosarul nr. x/2018.
Împotriva încheierilor civile din 03 iunie 2020 şi 10 iunie 2020, respectiv împotriva deciziei civile nr. 374/A din 17 iunie 2020, pronunţate de Tribunalul Bihor, a formulat apel reclamanta A., solicitând admiterea apelului şi schimbarea în totalitate a hotărârilor atacate în sensul admiterii contestaţiei la executare împotriva titlului executoriu constând în decizia civilă nr. 1120/A/2018 din 29.11.2018, încheierile din data de 08.11.2018, 15.11.2018, 22.11.2018, pronunţate de Tribunalul Bihor, în dosarul nr. x/2018, în sensul anulării acestora.
Prin încheierea din 01 februarie 2021, pronunţată de Curtea de Apel Oradea, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2020, a fost amânată pronunţarea hotărârii pentru data de 10 februarie 2021, pentru a da posibilitatea părţilor să depună concluzii scrise.
Prin decizia civilă nr. 195/A/2021 din 10 februarie 2021, pronunţată de Curtea de Apel Oradea, secţia I civilă, a fost respinsă cererea de suspendare a judecării prezentei cauze până la soluţionarea dosarului nr. x/2020 al Curţii de Apel Oradea, formulată de apelanta A., şi a fost respins, ca inadmisibil, apelul civil introdus de apelanta A., în contradictoriu cu intimatul B., împotriva deciziei civile nr. 374/A din 17 iunie 2020 şi a încheierilor civile din 03 iunie 2020 şi 10 iunie 2020, pronunţate de Tribunalul Bihor, pe care le-a păstrat în totalitate.
Împotriva încheierii din 01 februarie 2021 şi a deciziei civile nr. 195/A/2021 din 10 februarie 2021, pronunţate de Curtea de Apel Oradea, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2020, a formulat recurs contestatoarea A., cale de atac cu a cărei soluţionare a fost învestită Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă.
Dosarul a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă la data de 13 mai 2021, şi a fost repartizat aleatoriu, spre soluţionare, completului nr. 10.
Prin cererea de recurs, întemeiată pe dispoziţiile art. 488 alin. (1) pct. 4, 5, 6 şi 8 C. proc. civ., recurenta a solicitat admiterea recursului, casarea hotărârilor atacate şi trimiterea cauzei, spre o nouă judecată, instanţei de apel, cu consecinţa admiterii cererii de suspendare şi a apelului declarat pe fond.
II. Soluţia şi considerentele instanţei de recurs
Examinând admisibilitatea recursului în raport de prevederile art. 248 alin. (1) şi art. 499 teza finală C. proc. civ., Înalta Curte constată următoarele:
Obiectul prezentei căi de atac îl reprezintă încheierea din 01 februarie 2021 şi decizia civilă nr. 195/A/2021 din 10 februarie 2021, pronunţate de Curtea de Apel Oradea, secţia I civilă, prin care a fost respinsă cererea de suspendare a judecării prezentei cauze până la soluţionarea dosarului nr. x/2020 al Curţii de Apel Oradea, formulată de apelanta A., şi a fost respins, ca inadmisibil, apelul civil introdus de apelanta A., în contradictoriu cu intimatul B., împotriva deciziei civile nr. 374/A din 17 iunie 2020 şi a încheierilor civile din 03 iunie 2020 şi 10 iunie 2020, pronunţate de Tribunalul Bihor, pe care le-a păstrat în totalitate.
Pentru a hotărî astfel, cu privire la cererea de suspendare a judecării prezentei cauze până la soluţionarea dosarului nr. x/2020 al Curţii de Apel Oradea, instanţa de apel a reţinut că nu se impune suspendarea cauzei, întrucât dezlegarea prezentei cauze nu depinde de soluţia din dosarul menţionat, nefiind îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 413 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ. pe fond, a constatat că obiectul cauzei îl reprezintă o contestaţie la titlu, respectiv la decizia civilă nr. 1120/29.11.2018, pronunţată de Tribunalul Bihor, în dosarul nr. x/2018, care a avut ca obiect plângere împotriva încheierii de carte funciară, reţinând incidenţa dispoziţiilor art. 31 alin. (5) din Legea nr. 7/1996, potrivit cu care hotărârea pronunţată de judecătorie poate fi atacată numai cu apel, precum şi a dispoziţiilor art. 718 alin. (2) C. proc. civ., care dispun în sensul că hotărârea prin care s-a soluţionat contestaţia privind înţelesul, întinderea sau aplicarea titlului executoriu este supusă aceloraşi căi de atac ca şi hotărârea ce se execută.
În acest sens, curtea de apel a reţinut că titlul contestat de reclamantă este o hotărâre civilă care a avut ca obiect plângere formulată împotriva încheierii de carte funciară, care poate fi atacată numai cu apel la tribunal şi, întrucât contestaţia la titlu are deschise aceleaşi căi de atac ca şi hotărârea ce se execută, s-a reţinut că este inadmisibil apelul prin care se contestă o hotărâre definitivă dată în lămurirea unui titlu executoriu emis definitiv de Tribunalul Bihor.
În acest context, Înalta Curte constată că, în ceea ce priveşte recursul formulat împotriva soluţiei de respingere a cererii de suspendare a cauzei până la soluţionarea dosarului nr. x/2020 al Curţii de Apel Oradea, sunt incidente dispoziţiile art. 414 C. proc. civ., care dispun că încheierea prin care se dispune suspendarea judecării procesului este supusă căii de atac a recursului, cu excepţia cazului în care Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie dispune suspendarea, când hotărârea este definitivă, iar această cale de atac poate fi formulată în tot timpul cât durează suspendarea, atât împotriva încheierii prin care s-a dispus suspendarea, cât şi împotriva încheierii prin care s-a respins cererea de repunere pe rol a cauzei.
Din interpretarea acestor dispoziţii legale rezultă că nu sunt supuse căii de atac a recursului decât încheierile prin care se suspendă cauza sau cele prin care s-a respins cererea de repunere pe rol a procesului, iar nu şi cele prin care s-a respins cererea de suspendare. Ca atare, calea de atac a recursului nu este deschisă împotriva soluţiei de respingere a cererii de suspendare, recurenta înţelegând să se adreseze instanţei în afara limitelor legii, având în vedere că exercitarea unei căi de atac trebuie să respecte atât principiul legalităţii, cât şi principiul unicităţii căii de atac.
Analizând recursul declarat împotriva soluţiei de respingere, ca inadmisibil, a apelului formulat împotriva deciziei civile nr. 374/A din 17 iunie 2020 şi a încheierilor din 03 iunie 2020 şi 10 iunie 2020, pronunţate de Tribunalul Bihor, se reţine că sunt incidente dispoziţiile art. 31 alin. (5) din Legea nr. 7/1996 şi cele ale art. 718 alin. (2) C. proc. civ., anterior redate, hotărârile recurate neavând deschisă calea de atac a recursului.
Aşadar, întrucât titlul contestat de reclamantă este reprezentat de decizia civilă nr. 1120/29.11.2018, pronunţată de Tribunalul Bihor, în dosarul nr. x/2018, care este o hotărâre definitivă, iar contestaţia la titlu este supusă aceloraşi căi de atac ca şi hotărârea ce se execută, se constată că decizia civilă nr. 374/A din 17 iunie 2020, pronunţată de Tribunalul Bihor, prin care a fost respinsă contestaţia la titlu introdusă de contestatoarea A., este o hotărâre definitivă care nu are deschisă calea de atac a apelului sau a recursului.
În consecinţă, nici decizia nr. 195/A/2021 din 10 februarie 2021, pronunţată de Curtea de Apel Oradea, secţia I civilă, prin care a fost respins, ca inadmisibil, apelul declarat deciziei civile nr. 374/A din 17 iunie 2020, pronunţată de Tribunalul Bihor, nu este supusă recursului.
Totodată, se reţine că potrivit dispoziţiilor art. 483 alin. (2) teza finală C. proc. civ., "nu sunt supuse recursului hotărârile date de instanţele de apel în cazurile în care legea prevede că hotărârile de primă instanţă sunt supuse numai apelului".
Art. 634 alin. (1) pct. 4 teza I C. proc. civ. stipulează că au caracter definitiv hotărârile date în apel, fără drept de recurs.
Prin urmare, potrivit dispoziţiilor legale anterior evocate, decizia care face obiectul recursului este definitivă, nefiind susceptibilă de recurs.
Conform principiului legalităţii consacrat de art. 457 alin. (1) C. proc. civ., hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condiţiile şi în termenele stabilite de aceasta, indiferent de menţiunile din dispozitivul ei; cu alte cuvinte, căile de atac a hotărârilor judecătoreşti nu pot exista în afara legii.
Regula are valoare de principiu constituţional, dispoziţiile art. 129 din Constituţie prevăzând că mijloacele procesuale de atac a hotărârii judecătoreşti sunt cele prevăzute de lege, iar exercitarea acestora se realizează în condiţiile legii.
Pentru aceste considerente, în temeiul dispoziţiilor art. 496 C. proc. civ., Înalta Curte va respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de contestatoarea A. împotriva încheierii din 01 februarie 2021 şi a deciziei civile nr. 195/A/2021 din 10 februarie 2021, pronunţate de Curtea de Apel Oradea, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2020.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de contestatoarea A. împotriva încheierii din 01 februarie 2021 şi a deciziei civile nr. 195/A/2021 din 10 februarie 2021, pronunţate de Curtea de Apel Oradea, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2020.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 10 noiembrie 2021.